Ухвала

від 13.02.2019 по справі 640/2228/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі 13 лютого 2019 року м. Київ№ 640/2228/19 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись з позовною заявою Регіональної організації Політичної партії «Опозиційний блок» в місті Києві до                              Національного агентства з питань запобігання корупції про                              визнання протиправним та скасування рішення, ВСТАНОВИВ: Регіональна організація Політичної партії «Опозиційний блок» в місті Києві (адреса: 04070, м. Київ, вул. Волоська, буд. 6/14, ідентифікаційний код 37311846) звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національного агентства з питань запобігання корупції (адреса: 01103, м. Київ, бульвар Дружби Народів, 28, ідентифікаційний код 40381452), в якому просить суд: встановити відсутність компетенції (повноважень) у Національного агентства з питань запобігання корупції щодо призупинення перерахування коштів державного бюджету на фінансування політичної партії «Опозиційний Блок» у І кварталі 2019 року; визнати протиправним та скасувати рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 366 від 01.02.2019 «Про призупинення перерахування політичної партії «Опозиційний Блок» коштів, наданих, для державного фінансування її статутної діяльності у І кварталі 2019 року». В якості підстав позову позивач вказав, що відповідачем прийнято протиправне рішення щодо зупинення фінансування без належних підстав. Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Національне агентство з питань запобігання корупції є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч. 1, ч. 2    ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріалами, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з проведенням судового засідання з повідомленням сторін. Також суд вказує, що у відповідності до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Відповідно до ч. 3  ст. 77 КАС України, суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. З огляду на зазначені процесуальні приписи, які надають право суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, суд, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, вважає за доцільне витребувати у Національного агентства з питань запобігання корупції належним чином засвідчені копії листів: від 24.01.2019 № 7, від 25.01.2019 № 21, від 28.01.2019 № 23, від 29.01.2019 № 12, посилання на які має місце у спірному рішенні. Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд – УХВАЛИВ: 1. Відкрити провадження у адміністративній справі № 640/2228/19. 2. Призначити справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін на 07 березня 2019 року о 14:30. 3. В судове засідання викликати сторін. 4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9. 5. Залучити Політичну партію «Опозиційний Блок» (адреса: 04070, м. Київ, вул. Волоська, 6/14, ідентифікаційний код 37120464) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору. 6. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. 7. Звернути увагу сторін, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. 8. Звернути увагу відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. 9. Звернути увагу відповідача, що відзив на позовну заяву (відзив) повинен відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України. 10. Витребувати у Національного агентства з питань запобігання корупції належним чином засвідчені копії листів: від 24.01.2019 № 7, від 25.01.2019 № 21, від 28.01.2019 № 23, від 29.01.2019 № 12. 11. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/. 12. Повідомити відповідача про можливість отримання матеріалів позовної заяви з додатками лише безпосередньо у суді. 13. Запропонувати сторонам подати до суду всі наявні заяви та клопотання до закінчення підготовчого засідання. Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності. Суддя                                                                                                         К.С. Пащенко