Ухвала

від 18.02.2019 по справі 540/2590/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 лютого 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/2590/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, Генічеської ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області про стягнення заборговності по заробітній платі,

встановив :

17 грудня 2018 року ОСОБА_1 (надалі - позивач, ОСОБА_1.) звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (надалі - відповідач, ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі), у якому просить стягнути з Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39394259) на користь ОСОБА_1, рнокпп НОМЕР_1, заборгованість по заробітній плати в сумі 1 146,39 грн.

Ухвалою суду від 22.12.2018 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 21.01. 2019 р. о 13:30 год.

Ухвалою від 21.01.2019 р. суд вирішив перейти до розгляду адміністративної справи № 540/2590/18 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11 лютого 2019 року о 15:00 год.

Протокольною ухвалою суду від 11.02.2019 р. вирішено залучити до участі у справі співвідповідача - Генічеську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області, продовжити строк підготовчого провадження, оголосити перерву в підготовчому засіданні до 11.03.2019 р.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що наявні у справі письмові докази не дають можливості повно і всебічно з'ясувати обставини в даній адміністративній справі, а також ухвалити законне і обґрунтоване рішення.

В частині 4 статті 9 КАС України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства суд вважає за необхідне провести розгляд процесуального питання щодо витребування доказів з власної ініціативи суду в порядку письмового провадження.

Як вбачається зі змісту позову та підтверджено позивачем в ході розгляду справи, єдиною підставою звернення ОСОБА_1 до суду з вказаним позовом є безпідставне, на його думку, відрахування відповідачем з його заробітної плати профспілкових внесків за січень - жовтень 2018 р. у загальній сумі 1 146,39 грн., про що стало відомо позивачу з розрахункового листа Генічеської ОДПІ за 2018 р., отриманого ним при звільненні з Генічеської ОДПІ. При цьому, за позицією, позивача жодної заяви про вступ до первинної профспілкової організації він не писав, а тому заперечує своє членство у Первинній профспілковій організації працівників Генічеської ОДПІ.

Частиною 1 ст. 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

В судовому засіданні, яке відбулось 11.02.2019 р., представником ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі надано до суду копію протоколу засідання профспілкового комітету Генічеської ОДПІ від 08.10.2018 р. за № 17, яким вирішено, серед іншого, виділити ОСОБА_1 у якості подарунка на день народження по 100,00 грн. За твердженням представника ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, вказаний документ є одним із доказів щодо спростування доводів позивача проти його членства у вказаній профспілці.

При цьому, позивач заперечив щодо вказаного доводу представника ГУ ДФС у Херсонській області, АРК та м. Севастополі, зазначивши, що даним протоколом засідання профспілкового комітету Генічеської ОДПІ надавались грошові кошти працівникам інспекції, що, на його думку, не підтверджує його членство у профспілковій організації Генічеської ОДПІ.

Відповідно до ч. 2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Первинної профспілкової організації працівників Генічеської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Херсонській області ( код ЄДРПОУ 34608511) та Генічеської ОДПІ ( код ЄДРПОУ 39471254) додаткові докази.

Керуючись ст. 9, 76, 77, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

Зобов'язати Первинну профспілкову організацію працівників Генічеської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Херсонській області (місце знаходження 75500, Херсонська область, Генічеський район, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленків, буд. 60, код ЄДРПОУ 34608511) надати суду наступні документи -

- інформацію щодо підтвердження або спростування перебування ОСОБА_1 у складі членів профспілки;

- у разі підтвердження членства ОСОБА_1 у профспілковій організації, докази сплати ОСОБА_1 протягом січня-жовтня 2018 р. членських внесків та джерела їх надходження, у т.ч. від Генічеської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області внаслідок утримання членських внесків з заробітної плати ОСОБА_1

Зобов'язати Генічеську ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (місце знаходження 75500, Херсонська область, Генічеський район, м. Генічеськ, вул. Братів Коваленків, буд. 60, код ЄДРПОУ 39471254) надати суду документи, на підставі яких здійснювалось відрахування з заробітної плати ОСОБА_1 профспілкові внески протягом січня-жовтня 2018 року.

Витребувані документи надати суду протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали, у т.ч. шляхом направлення на електронну адресу суду (inbox@adm.ks.court.gov.ua).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.