Ухвала

від 25.02.2019 по справі 361/6076/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в прийнятті адміністративної справи до провадження

25 лютого 2019 року м. Київ № 361/6076/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши адміністративну справу Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області , Головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Плюща Олександра Станіславовича про скасування постанови,

в с т а н о в и в:

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшов адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області, Головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Плюща Олександра Станіславовича, в якому позивач просить суд скасувати постанову №З-0210/1 від 02.10.2017 про накладення на позивача штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, постановлену головним державним інспектором Департаменту ДАБІ Плющем О.С. та закрити справу про адміністративне правопорушення (з урахування заяви про зменшення позовних вимог від 08.05.2018).

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 12.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про скасування постанови.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 20.12.2018 адміністративну справу №361/6076/17 за позовом за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області про скасування постанови передано на розгляд за підсудністю Київському окружному адміністративному суду.

20.02.2019 адміністративна справа № 361/6076/17 передана на розгляд судді Горобцовій Я.В. згідно розподілу справ автоматизованою системою діловодства.

Вирішуючи питання щодо прийняття до свого провадження даної справи, суддею встановлено наступне.

Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області прийнято 20.12.2018. Згідно з довідкою від 20.12.2019 при проголошенні вступної та резолютивної частини ухвали суду сторони присутні у судовому засіданні не були. Докази надіслання та отримання цієї ухвали відповідачем - Головним інспектором будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Плющем Олександром Станіславовичем в матеріалах справи відсутні. Зазначену ухвалу Броварським міськрайонним судом Київської області було направлено лише позивачу та Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області.

Суд звертає увагу, що в ухвалі Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2018 року зазначено, що вказану ухвалу може бути оскаржено учасниками справи шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, у разі постановлення ухвали за його відсутності має право оскаржити ухвалу в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

Суд також звертає увагу, що порушення норм процесуального права є підставою для скасування рішення (ст. 308 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Виходячи з викладеного, суд вважає за необхідне відмовити у прийнятті даної справи до провадження з тих підстав, що відсутні докази отримання ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 20 грудня 2018 року відповідачем - Головним інспектором будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Плющем Олександром Станіславовичем, як і відсутні докази направлення даної ухвали судом на адресу відповідача, що позбавляє його права на оскарження цієї ухвали.

Згідно з встановленою КАС України процедурою оскарження цієї ухвали здійснюється через Броварський міськрайонний суд Київської області.

За таких обставин без отримання доказів вручення вказаної вище ухвали відповідачу справу не може бути прийнято до провадження у Київському окружному адміністративному суді.

Керуючись ст. 241 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити у прийнятті до свого провадження адміністративної справи №361/6076/17 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області , Головного інспектора будівельного нагляду Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Плюща Олександра Станіславовича про скасування постанови.

2. Повернути адміністративну справу №361/6076/17 до Броварського міськрайонного суду Київської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Я.В. Горобцова

Горобцова Я.В.