Ухвала

від 01.03.2019 по справі 460/432/19

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 березня 2019 року м. Рівне №460/432/19

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглядаючи матеріали адміністративного позову Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, вимоги та податкового повідомлення-рішення, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)» (далі іменується – позивач) до Головного управління ДФС у Рівненській області (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо винесення Рішення №0000171305 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 15.02.2019 та Вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 15.02.2019 №Ю-11;

- визнати протиправним та скасувати Рішення №0000171305 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 15.02.2019;

- визнати протиправною та скасувати Вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 15.02.2019 №Ю-11;

- визнати протиправними дії відповідача щодо винесення податкових повідомлень-рішень №0000491305 від 15.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1861927 грн. 61 коп., та №0000511305 від 15.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання по військовому збору в розмірі 17362 грн. 18 коп.;

- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0000491305 від 15.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1861927 грн. 61 коп., та №0000511305 від 15.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання по військовому збору в розмірі 17362 грн. 18 коп.

За результатами перевірки матеріалів позовної заяви в порядку статті 171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів (частина друга статті 161 КАС України).

Позивач при поданні позовної заяви надав суду докази вручення відповідачу копії позовної заяви, однак суд зазначає, що позивач в даному спорі не є суб'єктом владних повноважень, а відтак вимоги частини другої статті 161 КАС України на нього не поширюються. Тобто, Державне підприємство «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)» одночасно з позовною заявою повинно було надати копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі іменується – Закон України №3674-VI).

За приписами частини першої статті 4 Закону України №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України №3674-VI передбачено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Абзацом 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 №2629-VІІІ установлено з 01.01.2019 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 1921 грн. 00 коп. на одну особу.

З матеріалів адміністративного позову встановлено, що позовна заява містить вимоги майнового характеру. Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у загальному розмірі 19210 грн. 00 коп., однак позивач сплатив лише 1921 грн. судового збору.

За приписами частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: копії позовної заяви та доданих до неї документів – для відповідача; копії доказів сплати суми судового збору у розмірі 17289 грн. 00 коп. (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за наступними реквізитами: отримувач коштів: УК у м.Рiвному/м.Рiвне/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38012714; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: 34311206084031; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: *;101;

---

(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб, реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи, або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом

---

(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)» до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, вимоги та податкового повідомлення-рішення – залишити без руху.

Надати Державному підприємству «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)» строк для усунення недоліків позовної зави протягом десяти днів з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити Державному підприємству «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)», що відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію даної ухвали надіслати Державному підприємству «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№76)».

Судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суддя                               Недашківська К.М.