Ухвала

від 28.02.2019 по справі 766/2132/19

ХЕРСОНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №766/2132/19

н/п 1-кс/766/3304/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.02.2019 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , слідчого: ОСОБА_3 , прокурора: ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Херсонської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку,

в с т а н о в и в :

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл заступнику начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , старшому слідчому Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_5 , старшому слідчому Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_6 , заступнику начальника СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_7 на проведення обшуку за адресою: м. Херсон, смт.Антонівка, вул. Дубасова, 18, у приміщенні ПП «Еліт-Буд», з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання і вилучення:

-документів підприємства (договір №1/09 від 13.09.2018, штампи та печатки приватного підприємства «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292), додатки до договору (договірні ціни, розрахунки, відомості ресурсів, календарні графіки виконання робіт і т.п.); акти приймання виконаних будівельних робіт складені на виконання вказаного договору за датами перерахування бюджетних коштів (18.09.2018 449880 грн., 29.10.2018 973770 грн., 30.10.2018 62762 грн.), інші акти приймання виконаних робіт, звітну документацію до вказаних договорів підряду з додатками в повному обсязі (акти прийняття виконаних робіт форми КБ-2в та довідки вартості виконаних робіт форми Кб-3, відомості ресурсів до них; журнал виконання робіт; акти прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт; акти випробувань; стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів; калькуляції та розрахунки витрат при експлуатації машин та механізмів, паспорти та сертифікати на будівельні матеріали та конструкції, які застосовувалися при виконанні робіт, платіжні документи, рахунки-фактури, податкові та видаткові накладні, чеки, квитанції тощо), декларації про початок робіт, договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт, банківські документи, листування з замовниками, підрядними та субпідрядними суб`єктами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами, юридичними та фізичними особами, відомості виплати заробітної плати, договори ЦПХ, штатні розписи, копію статуту підприємства, договори щодо залучення субпідрядних організацій для проведення вказаних робіт, документи щодо взаємовідносин з субпідрядними організаціями тощо);

-чорнових записів, чорнової бухгалтерії, документації яка підтверджує фінансово-господарську діяльність між Олешківською РДА і ПП «Еліт-Буд», документації щодо укладання договорів між ними, видаткових та податкових накладних, касових ордерів, актів прийманняпередачі, товаро-транспортних накладних, первинної бухгалтерської документації, що підтверджує факт закупівлі товару (обладнання для будівництва водопровідної мережі по вул. Шевченко у смт Нова Маячка,), його поставку та розрахунок за нього;

-електронні носії інформації, а саме: комп`ютерну техніку, флеш картки, жорсткі диски, на яких можуть міститись файли та графічні зображення з інформацією, що мають значення для досудового розслідування;

-та інші документи, що мають відношення до проведення робіт з будівництва водопровідної мережі.

Вказане клопотання вмотивоване тим, що є достатні підстави для проведення обшуку у вказаному володінні особи, що підтверджується матеріалами клопотання.

В судовому засіданні слідчий, який приймав участь в судовому засіданні 27.02.2019 року та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області провадиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019231010000002 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.06.2018 №423-р було виділено 1425118,00 гривень на закільцювання (будівництво) водопровідної мережі по вул. Шевченко в смт. Нова Маячка Олешківського району Херсонської області.

31 липня 2018 року рішенням ХХХІІ сесії Олешківської районної ради Херсонської області VII скликання №611 виділено 158346,00 гривень на співфінансування на закільцювання (будівництво) водопровідної мережі по вул. Шевченко в смт. Нова Маячка Олешківського району Херсонської області.

Загальна сума коштів, які були виділено для вищевказаних будівельних робіт становить 1583464,00 гривень. Замовником робіт виступала Олешківська районна державна адміністрація Херсонської області.

Так, відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» публічні закупівлі проводяться у разі якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.

Частиною 7 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено що забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має право ділити предмет закупівлі на частини з метою укладення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

У органу досудового розслідування є підстави вважати, що з метою уникнення процедури публічних закупівель посадовими особами Олешківської РДА вартість робіт була штучно занижена до 1499603 грн., у подальшому, Олешківською районною державною адміністрацією Херсонської області в особі голови адміністрації ОСОБА_8 (далі - замовник), з однієї сторони і ПП «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292), в особі директора ОСОБА_9 (далі - підрядник), з іншої, уклали договір №1/09 від 13.09.2018, згідно якого підрядник зобов`язується виконати замовникові роботи з закільцювання (будівництво) водопровідної мережі по вул. Шевченко в смт. Нова Маячка Олешківського району Херсонської області.

При цьому, ПП «Еліт-Буд» зареєстроване 29.08.2018 перед укладенням договору з Олешківською районною державною адміністрацією.

У подальшому Олешківською РДА на підставі вказаного договору на рахунки ПП «Еліт-Буд» було перераховано кошти загальною сумою 1486412 грн. (18.09.2018 449880 грн., 29.10.2018 973770 грн., 30.10.2018 62762 грн.). Проте, відповідно до матеріалів кримінального провадження роботи із закільцювання (будівництва) водопровідної мережі по вул. Шевченко в смт. Нова Маячка Олешківського району Херсонської області фактично не виконано.

04.02.2019 слідчим суддею Херсонського міського суду ОСОБА_1 винесено ухвалу про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292, юридична адреса, Херсонська обл., м. Херсон, смт.сАнтонівка, вул. Дубасова, 18).

Порушуючи норми кримінального процесуального кодексу, отримувати оригінал ухвали керівництво ПП «Еліт-Буд» відмовилося, на повістки про виклик до слідчого не з`явились, тобто ухиляються від явки до органу досудового розслідування, що унеможливлює вручення ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів особисто представникам підприємства.

У зв`язку з чим, відповідно до вимог ст.ст.135, 159, 163 КПК України вказану ухвалу слідчого судді було скеровано поштовим зв`язком, відправлення одержувачем не отримано, що підтверджується відомостями з сайту «Укрпошти».

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична адреса приватного підприємства «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292) Херсонська обл., м.Херсон, смт. Антонівка, вул. Дубасова, 18.

Відповідно до відомостей інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, об`єкт нерухомого майна житловий будинок, з надвірними будівлями та спорудами загальною площею 0, 0634 га, що знаходиться за адресою: Херсонська обл., м. Херсон, смт.Антонівка, вул. Дубасова, 18., належить на праві власності ОСОБА_10 .

На підставі викладеного є достатні підстави вважати, що за місцем реєстрації приватного підприємства «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292) за адресою: Херсонська обл., м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Дубасова, 18, можуть знаходитися носії інформації, документи, що містять відомості та опосередковують підготовку, здійснення та розрахунок щодо закільцювання (будівництво) водопровідної мережі по вул. Шевченко в смт.Нова Маячка Олешківського району Херсонської області.

Іншими заходами окрім обшуку виявити вказані документи не представилось можливим, тому виникла об`єктивна необхідність у проведенні обшуку приватного підприємства «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292) за юридичною адресою: м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Дубасова, 18, з метою відшукання зазначеної документації для проведення швидкого повного та неупередженого розслідування.

Відомості, які містяться на електронних носіях інформації, чорнових записах, можуть відображати обставини вчиненого кримінального правопорушення, і їх неможливо отримати іншим способом, окрім проведення слідчої розшукової дії - обшук.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 234, 235, 369372, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за адресою: м. Херсон, смт. Антонівка, вул. Дубасова, 18, що належить ОСОБА_10 , у приміщенні ПП «Еліт-Буд», з метою відшукання і вилучення:

-документів підприємства (договір №1/09 від 13.09.2018, штампи та печатки приватного підприємства «Еліт-Буд» (ЄДРПОУ 42421292), додатки до договору (договірні ціни, розрахунки, відомості ресурсів, календарні графіки виконання робіт); акти приймання виконаних будівельних робіт складені на виконання вказаного договору за датами перерахування бюджетних коштів (18.09.2018 449880 грн., 29.10.2018 973770 грн., 30.10.2018 62762 грн.), інші акти приймання виконаних робіт, звітну документацію до вказаних договорів підряду з додатками в повному обсязі (акти прийняття виконаних робіт форми КБ-2в та довідки вартості виконаних робіт форми Кб-3, відомості ресурсів до них; журнал виконання робіт; акти прихованих робіт, акти огляду прихованих робіт; акти випробувань; стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів; калькуляції та розрахунки витрат при експлуатації машин та механізмів, паспорти та сертифікати на будівельні матеріали та конструкції, які застосовувалися при виконанні робіт, платіжні документи, рахунки-фактури, податкові та видаткові накладні, чеки, квитанції), декларації про початок робіт, договори з субпідрядними організаціями щодо виконання вказаних робіт, банківські документи, листування з замовниками, підрядними та субпідрядними суб`єктами, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, організаціями, установами, юридичними та фізичними особами, відомості виплати заробітної плати, договори ЦПХ, штатні розписи, копію статуту підприємства, договори щодо залучення субпідрядних організацій для проведення вказаних робіт, документи щодо взаємовідносин з субпідрядними організаціями);

-чорнових записів, чорнової бухгалтерії, документації яка підтверджує фінансово-господарську діяльність між Олешківською РДА і ПП «Еліт-Буд», документації щодо укладання договорів між ними, видаткових та податкових накладних, касових ордерів, актів прийманняпередачі, товаро-транспортних накладних, первинної бухгалтерської документації, що підтверджує факт закупівлі товару (обладнання для будівництва водопровідної мережі по вул. Шевченко у смт Нова Маячка,), його поставку та розрахунок за нього;

-електронні носії інформації, а саме: комп`ютерну техніку, флеш картки, жорсткі диски, на яких можуть міститись файли та графічні зображення з інформацією щодо договору №1/09 від 13.09.2018 року.

Встановити строк дії ухвали до 28.03.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1