Ухвала

від 18.03.2019 по справі 323/357/19

ОРІХІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 323/357/19

Провадження № 1-кс/323/398/19

УХВАЛА

Іменем України

18.03.2019 р. м. Оріхів

Слідчий суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Гуцал О.П., при секретарі Тахтаул А.О., розглянувши клопотання прокурора Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Вигівського В.В., на підставі матеріалів досудового розслідування № 42019081350000016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2019 року,

про призначення судової будівельно-технічної експертизи,

ВСТАНОВИВ:

15.03.2019 року прокурор Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Вигівський В.В. звернувся з клопотанням, в якому просить провести судову будівельно-технічну експертизу на підставі матеріалів досудового розслідування № 42019081350000016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що 28.08.2018 Департамент капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі т.в.о. директора ОСОБА_2 здійснили закупівлю робіт по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові на суму 65887,2 тис. грн. Поряд з цим, відповідно до проведеної процедури закупівлі робіт за державні кошти відповідний договір було укладено з ТОВ Укрбудремонттехнологія .

Відповідно до розміщеної інформації замовником у 2018 році проведено оплату за договором на 17 251 тис. грн. в тому числі авансовий платіж 2 562 тис. грн.

Окрім того, 04.07.2018 року укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти, укладеного між Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної ради та ТОВ Укрбудремонттехнологія за предметом - реконструкція каналізаційних очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів на суму 15476,16465 тис. грн.

В ході проведення оглядів об'єктів зафіксовано та встановлено, що роботи ТОВ Укрбудремонттехнологія по реконструкції очисних споруд у м. Оріхові та в с. Таврійське на території КУ Таврійський будинок інвалідів відповідно до договорів підряду фактично не розпочинало. Однак наявність оплати за договором свідчить про складання та підписання сторонами актів прийому передачі виконаних робіт форми КБ-2в, якість яких перевірена та прийнята відповідним органом технічного нагляду.

З огляду на викладене, в діях службових осіб ТОВ Укрбудремонттехнологія вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, а саме заволодіння коштами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вичинене за попередньою змовою групою осіб.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору підряду № 2708-р від 28.08.2018, укладеного між департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі т. в. о. директора ОСОБА_2 та ТОВ Укрбудремонттехнологія за предметом реконструкція очисних споруд у м. Оріхові на суму 65887,2 тис. грн., підприємство мало виконати ряд робіт до грудня 2018 року.

Аналогічний договір за № 03/07-БІ від 04.07.2018 укладено між Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ Укрбудремонттехнологія за предметом реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів на суму 15476,16465 тис. грн.

В ході досудового розслідування також встановлено, що за виконання робіт по даним договорам підряду Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації було здійснено розрахунок з ТОВ Укрбудремонттехнологія у 2018 році на суму 17 251 тис. грн. в тому числі авансовий платіж 2 562 тис. грн.

Допитаний в якості свідка директор КУ Таврійський будинок інвалідів ОСОБА_4, показав, що роботи по реконструкції очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою с. Таврійське вул. Загорянська, 2 підрядником взагалі не розпочинались.

Крім цього, допитаний в якості свідка директор КП Оріхівський водоканал ОСОБА_5, показав, що ТОВ Укрбудремонттехнологія станом на кінець січня 2019 року проведено ряд робіт про реконструкції очисних споруд у м. Оріхові, а саме демонтаж біофільтрів, прокладка труби від первинних відстійників до вторинних, прокладка труби з вторинних відстійників мулоприйомного колодязя, будівництво адмін. будівлі. Однак відповідно до протоколу огляду місця події від 30.01.2019 у слідства маються сумніви щодо відповідності фактичного об'єму та вартості виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній та будівельно-технічній документації по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою с. Таврійське вул. Загорянська, 2.

На теперішній час є необхідним експертним шляхом здійснити перевірку та встановити або спростувати факт вчинення привласнення або розтрати майна, тому необхідним є призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Особа, яка подала клопотання, для участі в розгляду клопотання не з'явилась, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, підстав для визнання її обов'язкової участі в розгляді клопотання не вбачається.

Фіксування розгляду клопотання технічними засобами звукозапису не здійснювалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Проаналізувавши доводи клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Оріхівського відділення поліції Пологівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 42019081350000016 від 30.01.2019 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, підтвердження чого є Витяг з ЄРДР.

28.08.2018 Департамент капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі т. в. о. директора ОСОБА_2 здійснили закупівлю робіт по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові на суму 65887,2 тис. грн. Поряд з цим, відповідно до проведеної процедури закупівлі робіт за державні кошти відповідний договір було укладено з ТОВ Укрбудремонттехнологія .

Відповідно до розміщеної інформації замовником у 2018 році проведено оплату за договором на 17 251 тис. грн. в тому числі авансовий платіж 2 562 тис. грн.

Окрім того, 04.07.2018 року укладено договір про закупівлю робіт за державні кошти, укладеного між Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної ради та ТОВ Укрбудремонттехнологія за предметом - реконструкція каналізаційних очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів на суму 15476,16465 тис. грн.

В ході проведення оглядів об'єктів зафіксовано та встановлено, що роботи ТОВ Укрбудремонттехнологія по реконструкції очисних споруд у м. Оріхові та в с. Таврійське на території КУ Таврійський будинок інвалідів відповідно до договорів підряду фактично не розпочинало. Однак наявність оплати за договором свідчить про складання та підписання сторонами актів прийому передачі виконаних робіт форми КБ-2в, якість яких перевірена та прийнята відповідним органом технічного нагляду.

З огляду на викладене, в діях службових осіб ТОВ Укрбудремонттехнологія вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, а саме заволодіння коштами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем вичинене за попередньою змовою групою осіб.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору підряду № 2708-р від 28.08.2018, укладеного між департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі т.в.о. директора ОСОБА_2 та ТОВ Укрбудремонттехнологія за предметом реконструкція очисних споруд у м. Оріхові на суму 65887,2 тис. грн., підприємство мало виконати ряд робіт до грудня 2018 року.

Аналогічний договір за № 03/07-БІ від 04.07.2018 укладено між Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ Укрбудремонттехнологія за предметом реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів на суму 15476,16465 тис. грн.

В ході досудового розслідування також встановлено, що за виконання робіт по даним договорам підряду Департаментом капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації було здійснено розрахунок з ТОВ Укрбудремонттехнологія у 2018 році на суму 17 251 тис. грн. в тому числі авансовий платіж 2 562 тис. грн.

Допитаний в якості свідка директор КУ Таврійський будинок інвалідів ОСОБА_4, показав, що роботи по реконструкції очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою с. Таврійське вул. Загорянська, 2 підрядником взагалі не розпочинались.

Крім цього, допитаний в якості свідка директор КП Оріхівський водоканал ОСОБА_5, показав, що ТОВ Укрбудремонттехнологія станом на кінець січня 2019 року проведено ряд робіт про реконструкції очисних споруд у м. Оріхові, а саме демонтаж біофільтрів, прокладка труби від первинних відстійників до вторинних, прокладка труби з вторинних відстійників мулоприйомного колодязя, будівництво адмін. будівлі. Однак відповідно до протоколу огляду місця події від 30.01.2019 у слідства маються сумніви щодо відповідності фактичного об'єму та вартості виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній та будівельно-технічній документації по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою с. Таврійське вул. Загорянська, 2.

На теперішній час є необхідним експертним шляхом здійснити перевірку та встановити або спростувати факт вчинення привласнення або розтрати майна, тому необхідним є призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Згідно ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з'ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з'ясування питань права.

Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Клопотання слідчого подане з передбачених законом підстав та у встановленому законом порядку, за формою і змістом відповідає чинному КПК України, а необхідність залучення експерта для встановлення або спростування факту вчинення привласнення або розтрати майна є очевидною.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 242-245 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Оріхівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області Вигівського В.В., на підставі матеріалів досудового розслідування № 42019081350000016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2019 року, про призначення судової будівельно-технічної експертизи - задовольнити.

Призначити судову будівельно-технічну експертизу на підставі матеріалів досудового розслідування № 42019081350000016, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2019 року, проведення якої доручити експертам Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1)Чи відповідає розроблена проектно-кошторисна документація вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва (ДБН, СНиП тощо) по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське, вул. Загорянська, 2? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності?

2)Чи відповідають виконані будівельні роботи проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва по об'єкт реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське, вул. Загорянська, 2? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

3)Чи відповідають об'єкти (будівлі, споруди тощо) проектно-технічній документації на їх будівництво (ремонт, реконструкцію) та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

4)Який перелік та об'єми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

5)Яка вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об'єктів по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

6)Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об'єктів обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією з будівництва по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

7)Чи відповідає первинна звітна документація (форми КБ-2в, КБ-3 тощо) з будівництва (ремонту, реконструкції) за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

8)Який вид будівництва (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний на об'єкті по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

9)Який ступінь будівельної готовності незавершеного будівництвом об'єкта по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

10)Який технічний стан (ступінь фізичного зношення) об'єкта нерухомого майна (будівлі, споруди тощо) по об'єкту реконструкція очисних споруд у м. Оріхові та реконструкція очисних споруд КУ Таврійський будинок інвалідів за адресою: с. Таврійське вул. Загорянська, 2?

Для проведення експертного дослідження експертам направити матеріали кримінального провадження № 42019081350000016 від 30.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України з копіями документів.

Копію ухвали про призначення експертизи направити до Запорізького відділення Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз.

Висновок експерта оформити на українській мові та надати до СВ Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків у суді чи під час провадження досудового слідства.

Виконання ухвали в частині її направлення до експертної установи та надання експерту необхідних для її проведення об'єктів дослідження покласти на особу (осіб), уповноважену здійснювати досудове розслідування по даному кримінальному провадженню.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя О.П. Гуцал