Ухвала

від 27.03.2019 по справі 925/1296/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"27" березня 2019 р. м. Черкаси

справа № 925/1296/18

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Скиби Г.М., за участю секретаря судового засідання Кенкеч О.С., у підготовчому засіданні в приміщенні суду розглянув справу за позовом фермерського господарства Агротех-М , Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Боженка, 26-А

до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Маньківська селищна рада, Черкаська область, смт. Маньківка, вул. Шевченка, 9

про визнання переважного права на поновлення договорів оренди землі, визнання дій неправомірними, визнання наказів такими, що порушують право на здійснення переважного права на поновлення оренди земель, скасування наказів, зобов'язання виконати певні дії, скасування державної реєстрації та зобов'язання не чинити перешкоди та поновити договір оренди землі,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 - голова фермерського господарства - за посадою;

ОСОБА_2 - за довіреністю;

ОСОБА_3 - адвокат - за ордером,

від відповідача: ОСОБА_4 - за довіреністю;

від третьої особи: не з'явився;

ФГ Агротех-М звернулося в господарський суд Черкаської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Маньківської селищної ради, в якому просить суд:

- визнати переважне право за фермерським господарством Агротех-М (юр. адреса: Черкаська область, Маньківський район, с. Поташ, вул. Боженка, 26-А, код ЄДРПОУ 33380151) на поновлення договорів оренди земельних ділянок розміром:

16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 згідно до витягу ДЗК та діючого на момент дії договору оренди);

17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 згідно до витягу ДЗК та діючого на момент дії договору оренди), що розташовані в адміністративних межах Маньківської селищної ради Черкаської області та в подальшому були розподілені між третіми особами;

- визнати дії Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області по відношенню до фермерського господарства Агротех-М щодо поновлення договорів оренди земельних ділянок розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 на момент дії договорів оренди) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 на момент дії договорів оренди), які розташовані в адміністративних межах Маньківської селищної ради Черкаської області неправомірними і такими, які порушують права фермерського господарства Агротех-М на оренду земель. Зокрема, поділ земельних ділянок та передачу новосформованих земельних ділянок в приватну власність під час дії оренди, без узгоджень з ФГ Агротех-М ;

- визнати накази Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 23.04.2018р. №23-1852/14-18 - СГ та від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, якими було затверджено технічну документацію і поділ земельних ділянок, які до поділу мали кадастровий номер 7123155100:03:001:0371 та кадастровий номер 7123155100:02:001:0417, такими, які порушують право на здійснення переважного права на поновлення оренди земель з боку ФГ Агротех-М , порушують вимоги чинного законодавства та скасувати їх;

- скасувати накази Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області на підставі яких передавались новосформовані земельні ділянки з поділу земельних ділянок розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 на момент дії договорів оренди) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 на момент дії договорів оренди), які розташовані в адміністративних межах Маньківської сільської ради Черкаської області і мають на сьогоднішній день наступні кадастрові номери та розміри іншим фізичним особам у приватну власність, а саме:

7123155100:03:001:0472 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0473 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0475 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0469 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0466 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0467 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0468 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0465 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0470 площею 0.3536 га

Всього 17,1136 га

7123155100:03:001:0471 площею 0.7600 га

7123155100:03:001:0458 площею 0.6000 га

7123155100:03:001:0457 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0456 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0455 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0454 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0453 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0452 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0451 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0450 площею 2.000 га

Всього 16,6000 га.

- зобов'язати ОСОБА_5 управління Держгеокадастру в Черкаській області перевести земельні ділянки, які після поділу земельних ділянок розміром 16.6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 на момент дії договорів оренди) і 17.1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 на момент дії договорів оренди) інші розмірі і кадастрові номери із земель резервного фонду (шифр статистичної звітності - 95) у землі запасу (шифр статистичної звітності - 94), як було до їх поділу;

- скасувати державну реєстрацію права приватної власності на земельні ділянки, які були передані у відповідності до наказів Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області у приватну власність фізичним особам, після їх формування на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 23.04.2018р. №23-1852/14-18 - СГ та від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, в подальшому які мали наступні кадастрові номери і розміри:

7123155100:03:001:0472 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0473 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0475 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0469 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0466 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0467 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0468 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0465 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0470 площею 0.3536 га

Всього 17,1136 га

7123155100:03:001:0471 площею 0.7600 га

7123155100:03:001:0458 площею 0.6000 га

7123155100:03:001:0457 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0456 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0455 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0454 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0453 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0452 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0451 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0450 площею 2.000 га

Всього 16,6000 га.

- зобов'язати ОСОБА_5 управління Держгеокадастру в Черкаській області не чинити перешкод та поновити (укласти) договори оренди з Фермерським господарством Агротех-М відповідно до умов чинного законодавства на земельні ділянки розміром 16,6000 га (кадастровий номер: 7123155100:03:001:0371 до моменту поділу) і 17,1136 га (кадастровий номер: 7123155100:02:001:0417 до моменту поділу), які розташовані в адміністративних межах Маньківської сільської ради Черкаської області і мають зараз наступні кадастрові номери:

7123155100:03:001:0472 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0473 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0475 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0469 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0466 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0467 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0468 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0465 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0470 площею 0.3536 га

Всього 17,1136 га

7123155100:03:001:0471 площею 0.7600 га

7123155100:03:001:0458 площею 0.6000 га

7123155100:03:001:0457 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0456 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0455 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0454 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0453 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0452 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0451 площею 2.000 га

7123155100:03:001:0450 площею 2.000 га

Всього 16,6000 га.

Позивач ухвалу суду від 01.03.2019р. не виконав. Представники позивача витребувані судом документи не надали.

Представник відповідача надав суду витребувані матеріали та доповнення до відзиву на позов, в тому числі копії наказів ГУ ДГК у Черкаській області про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення (всього 6 наказів) за рахунок орендованої ділянки позивача та примірники заяв третіх осіб на відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого господарства.

Представники третьої особи в підготовче засідання повторно не з'явились, витребувані документи суду не направили та письмово повідомили про відсутність таких документів, оскільки селищна рада не має прав на розпорядження спірними земельними ділянками державної власності.

Представник позивача заявив про необхідність додаткового часу для вивчення поданих документів та подання можливих заперечень, а також залучення до участі у справі громадян - набувачів земельних ділянок - в якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача, оскільки рішення суду прямо впливатиме на їх права та обов'язки в подальшому:

ОСОБА_6, смт Маньківка, вул. Набережна, 29а

ОСОБА_7, смт Маньківка, вул. Щорса, 32

ОСОБА_5, смт Маньківка, вул. Широкий Берег,79

ОСОБА_8, смт Маньківка, вул. Петровського, 41

ОСОБА_9, смт Маньківка, вул. Степова, 5а

ОСОБА_10, смт Маньківка, вул. Леонтовича, 31

ОСОБА_11, смт. Маньківка, вул. Піонерська, 38а

ОСОБА_12, АДРЕСА_1

ОСОБА_13, смт Маньківка, вул. Степова, 2

ОСОБА_14, смт Маньківка, вул. Соборна, 78

ОСОБА_15, смт Маньківка, вул. Олімпійська, 13

ОСОБА_16, смт Маньківка, вул. Гагаріна, 84

ОСОБА_17, АДРЕСА_2

ОСОБА_18, АДРЕСА_3

ОСОБА_19, АДРЕСА_4

ОСОБА_20, м. Генічеськ Херсонської області, вул. Радянська, 20

- згідно поданих відповідачем документів.

Представник відповідача проти задоволення клопотання позивача не заперечив.

Заслухавши представників сторін, розглянувши подані відповідачем додаткові документи та оцінюючи клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх особі на стороні відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, задовольнити клопотання представника позивача та залучити громадян - правонабувачів спірних земельних ділянок, оскільки суд має не допустити порушення прав власників та користувачів земельних ділянок (в т.ч. і новосформованих).

Керуючись статтями 50, 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Клопотання позивача про залучення до участі у справі громадян - набувачів земельних ділянок - в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - задовольнити.

Залучити в якості третіх осіб без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача громадян:

ОСОБА_6, смт Маньківка, вул. Набережна, 29а

ОСОБА_7, смт Маньківка, вул. Щорса, 32

ОСОБА_5, смт Маньківка, вул. Широкий Берег,79

ОСОБА_8, смт Маньківка, вул. Петровського, 41

ОСОБА_9, смт Маньківка, вул. Степова, 5а

ОСОБА_10, смт Маньківка, вул. Леонтовича, 31

ОСОБА_11, смт. Маньківка, вул. Піонерська, 38а

ОСОБА_12, АДРЕСА_1

ОСОБА_13, смт Маньківка, вул. Степова, 2

ОСОБА_14, смт Маньківка, вул. Соборна, 78

ОСОБА_15, смт Маньківка, вул. Олімпійська, 13

ОСОБА_16, смт Маньківка, вул. Гагаріна, 84

ОСОБА_17, АДРЕСА_2

ОСОБА_18, АДРЕСА_3

ОСОБА_19, АДРЕСА_4

ОСОБА_20, м. Генічеськ Херсонської області, вул. Радянська, 20

Витребувати адресні довідки на цих громадян в органу місцевого самоврядування відповідно - у Маньківської селищної ради та Генічеської міської ради - згідно списку.

Підготовче засідання відкласти на 12:00 год. 10 квітня 2019р.

Засідання провести в приміщенні господарського суду, м. Черкаси, бульв. Шевченка, 307, к. 316.

Позивач: пропозиції по врегулюванню спору. Джерело походження спірних наказів ДГК (6 шт). Оригінали документів на підтвердження вимог. Суть порушеного права. Мотиви тривалого не продовження орендних відносин (з 2014 року). Заперечення на відзив відповідача. Обгрунтування переважного права позивача оренди спірних земельних ділянок - з посиланням на докази та документи. Всі документи листування з відповідачем. Докази вилучення спірних ділянок у позивача. Докази перерозподілу спірних земельних ділянок.

Відповідач: мотиви та підстави тривалого не продовження орендних відносин з фермерським господарством Агротех - з посиланням на докази та документи. Можливість скасування приватної власності на спірні земельні ділянки - з посиланням на докази та документи. Підстави переведення спірних земель 16 та 17 га з земель запасу в землі резерву та документи на вчинення таких дій. Обгрунтування та підстави зміни цільового призначення спірних ділянок - для ведення особистого селянського господарства.

Матеріали щодо розформування земельних ділянок, які раніше були в оренді ФГ Агротех-М , в тому числі і документи, які містять інформацію про осіб, які отримали як учасники АТО земельні ділянки на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 23.04.2018р. за №23-1852/14-18-СГ, сформовані в результаті поділу земельної ділянки 7123155100:03:001:0417 та наказу Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 22.03.2018р. за №23-1422/14-18-СГ, сформовані в результаті поділу земельної ділянки 7123155100:03:001:0393.

Третя особа (рада) : пропозиції по врегулюванню спору. Можливість скасування приватної власності на спірні земельні ділянки.

Треті особи (громадяни): надати суду та учасникам заперечення проти позову, пропозиції по врегулюванню спору. Хто запропонував до виділу саме спірні ділянки учасникам АТО. При необхідності - ознайомитись з матеріалами справи в господарському суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання.

Примірник даної ухвали направити Генічеському міському голові до виконання.

Суддя Г.М. Скиба