Ухвала

від 29.03.2019 по справі 320/1419/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 березня 2019 року м. Київ № 320/1419/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області про визнання протиправними відмов та скасування ОСОБА_2 актів,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, в якому просить суд:

- визнати відмови Головного управління Держгеокадастру у Київській області (код 39817550), надані ОСОБА_1, листом від 25.01.2019 №В-113/0-149/6-19 та листом від 25.01.2019 №В-112/0-148/6-19, протиправними;

- скасувати ОСОБА_2 акт на право постійного користування землею ІІ-КВ №003658, виданий 11 листопада 2002 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549;

- скасувати ОСОБА_2 акт на право постійного користування землею ІІ-КВ №003662, виданий 15 листопада 2002 року та зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 26.03.2019 у повному обсязі та у встановлений судом строк.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Суд зазначає, що у позовній заяві позивач зазначив в якості третьої особи - ОСОБА_2 підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща Водиця".

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимоги, зокрема, про скасування Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ №003658, виданого 11 листопада 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549 та Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ №003662, виданого 15 листопада 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550.

Отже, предмет позову безпосередньо стосується прав та інтересів Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща Водиця", у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки відповідно до Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ №003658, виданого 11 листопада 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549 та Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ №003662, виданого 15 листопада 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550, які у свою чергу просить скасувати позивач.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет позову та ту обставину, що судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща Водиця", суд вирішив залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща Водиця".

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 19 квітня 2019 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ОСОБА_2 підприємство "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща Водиця" (ідентифікаційний код 00849296, місцезнаходження: 08131, Київська обл., Києво-Святошинський район, село Софіївська Борщагівка, вул. Леніна, будинок 63).

5. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

6. Витребувати докази від позивача:

- копію паспорту громадянина України;

- копію картки платника податків;

- копію правовстановлюючого документу на земельну ділянку площею 0,3868 га за кадастровим номером 3222486200:03:007:5379;

від відповідача:

- копію Положення про Головне управління Держгеокадастру у Київській області;

- витяг із ЄДР на Головне управління Держгеокадастру у Київській області;

- копії усіх заяв позивача, із якими він звертався на адресу відповідача з приводу накладення земельних ділянок, які належать позивачу з земельними ділянками, які перебувають у постійному користуванні Державного підприємства "Науково-дослідний, виробничий агрокомбінат "Пуща Водиця" та надані відповіді;

- письмові пояснення про те, де саме перебувають оригінали державних актів на право постійного користування земельною ділянкою від 11.11.2002 №427 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549) та від 15.11.2002 №434 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550), якщо вони перебувають у відповідача - надати оригінали державних актів у судове засідання для огляду та засвідчені належним чином копії - для долучення до матеріалів справи;

- витяги з Книг записів державних актів на право постійного користування землею із записами щодо реєстрації державних актів на право постійного користування земельною ділянкою від 11.11.2002 №427 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549) та від 15.11.2002 №434 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550) першу титульну сторінку Книги; сторінку, на якій міститься запис про державну реєстрацію та останню сторінку із доказами того, що Книга пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою;

- письмові пояснення про причини нездійснення скасування вищевказаних державних актів до 01.01.2013 та чи існували підстави для скасування державних актів за законодавством до 01.01.2013;

- витяги з Державного земельного кадастру станом на день розгляду справи на земельну ділянку площею 0,3868 га кадастровий номер 3222486200:03:007:5379, що розташована на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради та на земельну ділянку площею 0,2 га кадастровий номер 3222485901:01:052:5023, що розташована на території Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради; на земельні ділянки за кадастровими номерами: 3222486200:02:002:5196; 3222486200:02:002:5224; 3222486200:03:001:0024; 3222486200:03:001:0027; 3222486200:03:001:0051; 3222486200:03:001:5200; 3222486200:03:006:0118; 3222486200:03:009:0023; 3222486200:03:009:0027; 3222486200:04:001:5190; 3222486200:04:001:5193; 3222486200:04:001:5202; 3222486200:03:001:0008; 3222486200:03:001:0025; 3222486200:03:001:0028; 3222486200:03:001:5198; 3222486200:03:001:5201; 3222486200:03:006:5122; 3222486200:03:009:0024; 3222486200:03:009:0028; 3222486200:04:001:5191; 3222486200:04:001:5203; 3222486200:02:002:5197; 3222486200:03:001:0023; 3222486200:03:001:0026; 3222486200:03:001:0036; 3222486200:03:001:5199; 3222486200:03:003:5225; 3222486200:03:007:5289; 3222486200:03:009:0026; 3222486200:03:009:0044; 3222486200:04:001:5192; 3222486200:04:001:5195; 3222486200:04:001:5194, які розташовані на території Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області кадастрові, а також на земельні ділянки за кадастровими номерами: 3222485900:03:006:5226; 3222485901:01:010:5227; 3222485901:01:010:5228; 3222485903:02:007:5229, які розташовані на території Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

- письмові пояснення про те, чи припинено право постійного користування земельними ділянками згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ №003658, виданого 11 листопада 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549 та Державного акту на право постійного користування землею ІІ-КВ №003662, виданого 15 листопада 2002 року та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550.

від третьої особи:

- копію Свідоцтва про державну реєстрацію;

- копію Статуту, протоколу про призначення керівника;

- копії державних актів на право постійного користування землею, сформованих замість державних актів від 11.11.2002 №427 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549) та від 15.11.2002 №434 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550);

- письмові пояснення про те, коли та за яких обставин були передані відповідачу оригінали державних актів;

- письмові пояснення про наявність спору про право з приводу накладення земельних ділянок позивача з земельними ділянками, право постійного користування якими посвідчено державними актами, виданими Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області, на право постійного користування земельною ділянкою від 11.11.2002 №427 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №549) та від 15.11.2002 №434 (зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №550).

8. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

9. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

10. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

11. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

12. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня отримання ухвали.

13. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

14. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.