Ухвала

від 28.03.2019 по справі 826/2429/18

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 826/2429/18

УХВАЛА

28 березня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Бєлової Л. В. та суддів Аліменка В. О., Безименної Н. В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Київська міська державна адміністрація, треті особи - Київська міська рада, Департамент транспортної інфраструктури ВО КМР (КМДА), Департамент містобудування та архітектури ВО КМР (КМДА), Департамент економіки та інвестицій ВО КМР (КМДА), КП "Київпастранс", КП ВО КМР (КМДА) "Київське інвестиційне агенство", Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища ВО КМР (КМДА), Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Як вбачається із матеріалів справи, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року адміністративний позов ФОП ОСОБА_3 задоволено частково: визнано протиправним та скасовано розпорядження Київської міської державної адміністрації від 14 липня 2016 року №541 Про проведення інвестиційних конкурсів із залучення інвесторів до реалізації проекту Комплекс заходів з благоустрою та облаштування зупинок громадського транспорту у місті Києві в частині затвердження переліку об'єктів, які потребують залучення інвестицій .

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції Товариством з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН подано апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заявник зазначає, що обставини, що є предметом судового розгляду у даній справі, а також судове рішення, ухвалене за наслідками розгляду справи №826/2429/18, порушують права, інтереси та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН , оскільки воно є переможцем конкурсу із залучення інвестора до реалізації проекту Комплекс заходів з благоустрою та облаштування зупинок громадського транспорту в місті Києві ЛОТ №1, ЛОТ№2, ЛОТ№3, ЛОТ№4, ЛОТ№5, ЛОТ№6.

Так, Товариством з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН виконано всі вимоги конкурсу, сплачено всі реєстраційні внески, тобто понесено матеріальні затрати.

У тексті апеляційної скарги Товариство з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН просить поновити строк апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року з огляду на таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН звертає увагу, що на його адресу на направлялась копія оскаржуваного рішення та його не було залучено до розгляду справи в суді першої інстанції. Про існування рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року заявник дізнався із листа Департаменту економіки та інвестицій Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вих. №050/14-200 від 10 січня 2019 року.

Перевіривши клопотання апелянта про поновлення строку апеляційного оскарження, колегія суддів вважає, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Так, Товариство з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН не є учасником справи №826/2429/18, а тому суд першої інстанції не надсилав йому копію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року у порядку, визначеному законом.

Отже, колегія суддів вважає за можливе вважати причини пропуску строку апеляційного оскарження поважними та поновити Товариству з обмеженою відповідальністю КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН строк апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року.

Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.

Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.

Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН" про поновлення строку апеляційного оскарженння рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН" строк апеляційного оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 року.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "КИЇВ МАРКЕТ СОЛЮШН" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 серпня 2018 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Київська міська державна адміністрація, треті особи - Київська міська рада, Департамент транспортної інфраструктури ВО КМР (КМДА), Департамент містобудування та архітектури ВО КМР (КМДА), Департамент економіки та інвестицій ВО КМР (КМДА), КП "Київпастранс", КП ВО КМР (КМДА) "Київське інвестиційне агенство", Департамент міського благоустрою та збереження природного середовища ВО КМР (КМДА), Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Департамент земельних ресурсів Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Встановити строк до 03 квітня 2019 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.

Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя-доповідач Л. В. Бєлова

Судді Н. В. Безименна, В. О. Аліменко