Ухвала

від 27.03.2019 по справі 463/738/18

ВЕЛИКА ПАЛАТА ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А

27 березня 2019 року

м. Київ

Справа № 463/738/18

Провадження № 11-299за19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Прокопенка О. Б. ,

суддів Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року , ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2019 року у справі за її позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, комунального закладу Львівської обласної ради Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання незаконними дій і рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_4 звернулася до суду із зазначеним позовом.

Львівський окружний адміністративний суд рішенням від 27 серпня 2018 року відмовив у задоволенні позовних вимог.

Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 27 грудня 2018 року залишив без змін рішення суду першої інстанції.

Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 29 січня 2019 року відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року на підставі пункту першого частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), оскільки за цією категорією справ не передбачено можливості касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Не погодившись із такими рішеннями судів попередніх інстанцій, ОСОБА_4звернулася до Великої Палати Верховного Суду зі скаргою, у якій просить скасувати зазначені судові рішення, позов задовольнити.

Скарга ОСОБА_3 не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду з огляду на таке.

Частиною третьою статті 3 КАС встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

КАС чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.

Відповідно до частини третьої статті 292 КАС Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.

Згідно з частиною четвертою статті 22 КАС Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.

Таким чином, Велика Палата Верховного Суду може переглядати в апеляційному порядку виключно судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним лише як судом першої інстанції у зазначених вище справах.

Відповідно до частини першої статті 24 КАС Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

Як убачається з матеріалів скарги, ОСОБА_4, зокрема, оскаржує ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2019 року.

Проте чинним процесуальним законом не передбачена можливість оскарження до Великої Палати Верховного Суду судових рішень, постановлених Верховним Судом у складі Касаційного адміністративного суду як судом касаційної інстанції.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 333 КАС суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Ураховуючи наведені норми КАС, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на судові рішення.

Керуючись статтями 22, 24, 292, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_3 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2018 року, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2018 року, ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 29 січня 2019 року у справі заїї позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, комунального закладу Львівської обласної ради Львівський обласний центр медико-соціальної експертизи про визнання незаконними дій і рішень, зобов'язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко Судді: С. В. Бакуліна Л. М. Лобойко В. В. Британчук Н. П. Лященко Д. А. Гудима Л. І. Рогач О. С. Золотнікова І. В. Саприкіна О. Р. Кібенко О. М. Ситнік В. С. Князєв В. Ю. Уркевич О. Г. Яновська