Ухвала

від 03.04.2019 по справі 120/1144/19-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

03 квітня 2019 р. Справа № 120/1144/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Маслоід Олена Степанівна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: ОСОБА_1(АДРЕСА_1)

до: Жмеринського Управління ГУ ДФС у Вінницькій областівул. Б. Хмельницького, б. 18, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100

про: визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Жмеринського Управління ГУ ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу та зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) передбачено право на звернення до адміністративного суду.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені ст. 160 , 161 КАС України .

Норми ст. 160 , 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень даних норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

У відповідності до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Подані матеріали свідчать, що позивачем до позовної заяви додано оригінал квитанції № 0.0.1304203265.1 від 21.03.2019 року про сплату судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп..

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-122895-52У від 09.11.2018 року, а також визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-122895-52 від 21.02.2019 року. Крім того, позивач просить зобов'язати відповідача припинити винесення вимог про сплату боргу (недоїмки) щодо позивача з того самого предмету і з тих самих підстав.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 року у справі Щокін проти України вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо. Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Отже, позивачем заявлено дві позовні вимоги майнового характеру та одна вимога немайнового характеру, від так сума судового збору, сплачена позивачем, згідно квитанції № 0.0.1304203265.1 від 21.03.2019 року, є недостатньою.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру (ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір ).

Згідно ст. 7 Закону України Про державний бюджет України на 2019 рік станом на 01.01.2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) грн. 00 коп..

Так, за дві позовні вимоги майнового характеру позивачу слід сплатити 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб: (15 819 грн. 54 коп. + 18 276 грн. 72 коп.) Х 1% = 340 грн. 96 коп.. Ця сума є меншою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тому позивачу слід сплатити 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп. (1 921 грн. 00 коп. Х 0,4).

За вимогу немайнового характеру позивачу слід сплатити 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп. (1 921 грн. 00 коп. Х 0,4).

Таким чином, всього за дві майнові вимоги та одну немайнові вимогу позивачу слід сплатити 1 536 (одна тисяча п'ятсот тридцять шість) грн. 80 (вісімдесят) коп. (768 грн. 40 коп. + 768 грн. 40 коп.).

Враховуючи те, що позивачем згідно квитанції № 0.0.1304203265.1 від 21.03.2019 року вже сплачено частину судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп., відповідно їй необхідно доплатити 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп..

За правилами визначеними ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160 , 161 цього Кодексу , протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого адміністративного позову вимогам ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України , позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків, шляхом надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп.

Керуючись Законом України Про державний бюджет України на 2019 рік , Законом України Про судовий збір та ст. 160, 161, 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Жмеринського Управління ГУ ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати позивачеві 10-денний строк, з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: надання оригіналу підтверджуючого документу про сплату судового збору у сумі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 (сорок) коп..

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Маслоід Олена Степанівна