Ухвала

від 04.04.2019 по справі 1840/2580/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

04 квітня 2019 року

м. Київ

справа №1840/2580/18, адміністративне провадження №К/9901/63538/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

Судді-доповідача - Стародуба О.П.,

суддів - Анцупової Т.О., Кравчука В.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018р. та постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2018р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Голови Конотопської районної державної адміністрації Горбенка Миколи Миколайовича, треті особи: Шевченківська сільська рада, Приватне акціонерне товариство "Радгосп Шевченківський" про визнання незаконним та скасування рішення, -

встановив:

У липні 2018 року ОСОБА_2 звернулася до суду з вказаним позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати розпорядження №88-ОД від 02.03.2018р., що винесене головою Конотопської районної державної адміністрації "Про затвердження проекту землеустрою щодо приватизації земель державної власності колишнього радгоспу "Шевченківський" на території Шевченківської сільради Конотопського району Сумської області" та розпорядження №123-ОД від 28.03.2018р., що винесене головою Конотопської районної державної адміністрації "Про затвердження проекту землеустрою щодо приватизації земель державної власності колишнього радгоспу "Шевченківський" на території Шевченківської сільради Конотопського району Сумської області" разом з додатками до вказаних розпоряджень за номерами 1 та 2.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 12.07.2018р., залишеною без змін постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2018р., відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 КАС України, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

З ухваленими судовими рішеннями не погодився позивач, звернувся з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права просив відмінити рішення суду першої та апеляційної інстанцій та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

В обґрунтування касаційної скарги особа, яка подає касаційну скаргу посилається на те, що позивачем оскаржується незаконне розпорядження про затвердження проекту землеустрою (з додатками), а не правомірність набуття спірної земельної ділянки. Відповідно, спір про цивільне право на земельну ділянку відсутній, бо така ділянка ще навіть не виділена на місцевості, ніхто за цим розпорядженням ніяких паїв не отримав, а є спір про скасування незаконного розпорядження голови райдержадміністрації.

Відповідно до частини 6 статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За таких обставин, враховуючи що учасник справи оскаржує рішення суду апеляційної інстанції з підстав порушення правил предметної юрисдикції, за правилами частини 6 статті 346 КАС України такі підстави оскарження є безумовною підставою передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а тому дана справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.346, 347 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Справу за позовом ОСОБА_2 до Голови Конотопської районної державної адміністрації Горбенка Миколи Миколайовича, треті особи: Шевченківська сільська рада, Приватне акціонерне товариство "Радгосп Шевченківський" про визнання незаконним та скасування рішення, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Судді:

О.П. Стародуб

Т.О. Анцупова

В.М. Кравчук