Ухвала

від 04.04.2019 по справі 639/6743/18

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа №639/6743/18

Провадження №1-кс/639/899/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2019 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №42018221080000344 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №42018221080000344 від 20.11.2018року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СВ Новобаварського ВП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018221080000344 від 20.11.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Харківська місцева прокуратура №2 Харківської області.

Так, до Харківської місцевої прокуратури №2 Харківської області надійшли матеріали ГУ Держгеокадастру у Харківській області про виявлений факт самовільного зайняття земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 площею 0,4522 га, що спричинило орієнтовну шкоду у розмірі 454 766,09 гривень.

Відповідно до вказаних матеріалів у ході здійснення контролю за використанням та охороною земель у частині додержання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства України та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області здійснюється розгляд заяви ОСОБА_4 , щодо порушень земельного законодавства України при здійсненні будівництва за адресою: АДРЕСА_1 . У ході розгляду вказаної заяви встановлено ознаки самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки загальною площею близько 0,4522 га.

Згідно акту обстеження земельної ділянки від 19.11.2018 за №676-ДК/815/АО/10/01/-18 державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель ОСОБА_5 на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 15.11.2018 №676-ДК проведено обстеження земельної ділянки орієнтовною площею 0,4522 га комунальної форми власності, в ході чого встановлена відсутність документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування / оренди земельної ділянки.

В ході подальшого обстеження земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , поруч з земельною ділянкою з кадастровим номером 6310137500:01:002:0003, встановлено, що по периметру земельна ділянка має капітальні будівлі та споруди, решта периметру огороджена металевим та бетонним парканами. В огорожі наявні два в`їзди, обладнані металевими воротами.

На території зазначеної земельної ділянки проводиться будівництво багатоповерхової будівлі, наявна будівельна техніка та устаткування, невстановлені особи здійснюють охорону та пропускний режим на територію. На паркані розташований біг-борд з написом « ОСОБА_6 квартири від 13 600 м2».

В ході обстеження на території земельної ділянки державний інспектор у сфері контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог земельного законодавства України про охорону земель допущений не був, документи, що підтверджують право власності чи право користування (оренди) зазначеної земельної ділянки не надані.

Відповідно до матеріалів УСБУ в Харківській області, наданих в якості відповіді на доручення процесуального керівника, отримані відомості щодо незаконного будівництва групою невстановлених на теперішній час осіб, багатоповерхового будинку на вищевказаній самовільно зайнятій земельній ділянці.

Так, встановлено, що за адресами: АДРЕСА_1 знесено стару забудову та невстановленими на теперішній час особами, здійснюється будівництво багатоповерхового будинку в порушення ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» без отримання у встановленому законом порядку дозволу на виконання будівельних робіт та містобудівних умов відповідно до Закону України про регулювання містобудівної діяльності від 17.02.2011р. № 3038-VI отриманих у встановленому Законом порядку в Департаменті Державної архітектурно-будівельної інспекції, що тягне за собою відповідальність згідно Закону України «Про відповідальність підприємств та їх об`єднань за порушення у сфері містобудування».

Будівельні роботи здійснюються в порушення ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 25 Закону України «Про оренду землі» та ст. 35 Закону України «Про охорону землі» на невиділеній земельній ділянці (відсутній кадастровий номер, що підтверджується відомостями у Публічні кадастровій карті України) та без належного оформлення права власності та / або користування земельною ділянкою з метою будівництва об`єктів житлової забудови, що тягне за собою відповідальність згідно ч.1 ст.211 Земельного кодексу України», в тому числі кримінальну.

Будівництво об`єктів нерухомості за вказаною адресою здійснюється - в порушення ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» та п. 2 Порядку здійснення авторського та технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури, затвердженого постановою КМУ від 11.07.2007р. №903 без авторського, технічного нагляду, який повинен фіксуватись у спеціальному журналі, форма якого передбачена ДБН А.2.2-4, що в подальшому унеможливлює дотримання ДБН А.3.1.-5:2016 «Організація будівельного виробництва» щодо підписання інженером технагляду актів прихованих робіт та акти проміжного приймання відповідальних конструкцій, беручи до уваги, що повну і вичерпну відповідальність за дотримання під час будівництва об`єкту затвердженої проектної документації несе автор проекту або уповноважена ним на здійснення авторського нагляду особа згідно ст. 9 «Про архітектурну діяльність».

Вищевказані обставини свідчать про численні порушення норм чинного земельного, містобудівного та трудового законодавства, в тому числі свідчать про наявність за вказаною адресою само зайнятої земельної ділянки, а також здійснення самочинного будівництва, що свідчать про встановлення обставин, які підтверджують вчинення невстановленими на теперішній час особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Проведеним 24.11.2018 за участі співробітників Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради та оглядом на підставі ухвали слідчого судді земельної ділянки поруч з кадастровим номером 6310137500:01:002:0003 (за місцем здійснення самочинного будівництва), розташованої за адресою: м.Харків, вул. Ю.Чигиріна, 13, яка не виділена в натурі, право власності (комунальної) на яку належить Харківській міській раді, встановлений факт здійснення будівництва багатоповерхового будинку (на момент огляду збудовано 4 поверху, станом на теперішній час збудовано 9 поверхів) та риття котловану для імовірного будівництва іншої будівлі об`єкту нерухомості, наявна будівельна техніка та устаткування, невстановлені особи здійснюють охорону та пропускний режим на територію. По периметру земельна ділянка має капітальні будівлі та споруди, територія огороджена парканами. В огорожі наявні два в`їзди, обладнані металевими воротами.

Також оглядом встановлено, що:

- будівництво багатоквартирного будинку (за попередніми даними) здійснюється на місці приміщення з літ.А-1, власник якого у державних реєстрах відсутній;

- приміщення з літ.В-1, яке належить ТОВ «Маяк Інвест Холдинг» (директор ОСОБА_7 ) знесене, на його місці заливається фундамент під капітальну споруду;

- приміщення з літ. Д-1, яке належить ТОВ «Фалко Рент» (директор ОСОБА_8 ) знесене, на його місці виритий будівельний котлован;

- приміщення з літ.Е-5 (за попередніми даними пам`ятник архітектури) наявне, проводяться роботи з реконструкції, належить ТОВ «ЛайфХаус Груп - 4» (директор ОСОБА_9 ), ТОВ «Фалко Рент», (директор ОСОБА_8 ), ТОВ «РестоІнвест» (директор ОСОБА_10 ).

Крім того, в ході проведення огляду в якості адвоката прибув ОСОБА_10 , який надав довіреності на представництво інтересів від ТОВ «Парковий-2» (в особі ОСОБА_9 ), ТОВ «Фалко Рент» (в особі ОСОБА_11 ), ТОВ «Лайф Хаус Груп - 4» (в особі ОСОБА_9 ) та пояснив, що він є представником власників об`єктів нерухомості, розташованих за місцем проведення огляду.

Відповідно до відомостей, наданих Департаментом територіального контролю Харківської міської ради в єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання, інформація щодо будівництва та реконструкції об`єктів нерухомості за адресою м.Харків, вул. Ю.Чигиріна, 13 відсутня.

Проведеним аналізом реєстру дозвільних документів, який опубліковано на офіційному веб-сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України (www.dabi.gov.ua) було встановлено, що в наявному переліку об`єктів Харківської області відсутні будь які записи, підтверджуючі законність будівництва в межах вищевказаної адреси.

За попередніми даними співробітникам ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області було відмовлено в отриманні інформації щодо забудовника, ген підрядної організації, наявності дозвільних документів та ознайомлення з проектною документацією. При цьому візуально було встановлено, що проведення реконструкції нежитлової будівлі по вул. Чигирина, 13 у м. Харкові (пам`ятка архітектури к.Парковий млин №631, рішення ОВК від 05.03.1992 №61) та проведення будівельно-монтажних робіт об`єкта нового будівництва здійснюється з недотриманням протипожежних відстаней до поруч розташованих нежитлових будівель, що порушує вимоги таблиці 15.2 ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій». Окрім цього, встановлено, що у випадку виникнення надзвичайної ситуації (пожежі) не забезпечений доступ до кожного приміщення пожежо-рятувальних підрозділів з авто драбини і автопідйомників, що може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків з можливою загибеллю та травмуванню людей, чим порушено вимоги п.15.3.1 ДБН Б.2.2-12.2018 «Планування і забудова територій». Будівництво та експлуатація об`єкту з невиконаними протипожежними заходами у випадку виникнення надзвичайної ситуації (пожежі), може призвести до тяжких та непередбачуваних наслідків з можливою загибеллю і травмуванням людей.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно право власності на об`єкти нерухомості,розташовані за вказаною адресою, на місці розташування чистини з яких (об`єкти які знесені за вищевказаних обставин) здійснюється самочинне будівництво зареєстровано за:

- ТОВ «Парковий-8» код ЄДРПОУ 41454820, співзасновники ОСОБА_11 , ОСОБА_7 (він же директор);

- ТОВ «ЛайфХаус Груп - 4» код ЄДРПОУ 42029818, співзасновник ОСОБА_9 (він же директор), ОСОБА_12

- ТОВ «Фалко Рент» код ЄДРПОУ 38385238, співзасновники ОСОБА_11 , ОСОБА_8 (він же директор);

- ТОВ «РестоІнвест» код ЄДРПОУ 42587470, засновник ОСОБА_13 , директор ОСОБА_10 ;

- ТОВ «Маяк Інвест Холдинг» код ЄДРПОУ 40754761, співзасновники ОСОБА_7 (він же директор), ОСОБА_8 , ОСОБА_14

на об`єкти нерухомості.

Відповідно до отриманої УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України інформації, в якості відповіді на доручення процесуального керівника, встановлено, що моніторингом інтернет сайту http://manufactura.kh.ua встановлено, що за адресою: м.Харків, вул. Чигирина, 13 здійснюється рекламний продаж комерційної нерухомості від ТОВ «Компанія «Строй Сіті», код ЄДРПОУ 42485651, розташованого за адресою: м.Харків, вул.Сумська, 60.

В ході виконання доручення оперуповноваженими УЗЕ в Харківській області отримано зразки договору, а також документів правовласника, які представники ТОВ «Компанія «Строй Сіті» в офісі продаж пропонують потенційним покупцям об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м.Харків, вул. Чигирина, 13.

Вивченням вказаних документів, встановлено, що вищевказаними документами є статутні документи ТОВ «Парковий-2», код ЄДРПОУ 40683057, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , директором якого є ОСОБА_9 .

Відповідно до статуту ТОВ «Парковий-2» статутний капітал юридичної особи складається з 9205300 гривень, сформованих 38 квартирами в літ «А-2», розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які належать єдиному засновнику - ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно права власності об`єкта нерухомого на самовільно зайняту земельну ділянку, поруч з кадастровим номером 6310137500:01:002:0003 (за місцем здійснення самочинного будівництва), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 - відсутні.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно права власності об`єкта нерухомого право власності на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та м.Харків, вул.Ю.Чигирина, 13 корпус 1, на місці частини з яких здійснюється самочинне будівництво багатоповерхового будинку та приміщення з літ.Е-5 ((пам`ятка архітектури), реконструкція якого триває) зареєстровано за:

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658209463101: нежитлові приміщення 5-го поверху № 5-1-:-5-4, мансарди 1-9 в літ."Е-5" ТОВ «Парковий-8» код ЄДРПОУ: 41454820;

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658197963101: нежитлові приміщення 4-го поверху № 1-:-4 в літ. "Е-5" ОСОБА_16 (попередній власник ТОВ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818);

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658174163101: нежитлові приміщення 3-го поверху № 1-:-4 в літ. "Е-5" ТОВ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818;

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658131863101: нежитлові приміщення 2-го поверху № 1-:-4 в літ. "Е-5" ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658111163101: нежитлові приміщення 1-го поверху №№ 1-:-24 в літ. "Е-5" ТОВ "РЕСТО ІНВЕСТ", код ЄДРПОУ: 42587470;

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658094563101: нежитлові приміщення підвалу № № 1-:-24 в літ. "Е-5" ТОВ "РЕСТО ІНВЕСТ", код ЄДРПОУ: 42587470;

-Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658022963101: нежитлові приміщення № 1, 2 в літ. "Л-1" ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657993963101: нежитлове приміщення № 1а в літ. "Л-1"- ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657966063101: нежитлові приміщення № 1, 2 в літ. "К-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1657942163101: нежитлові приміщення № 1а, 3, 4, в літ. "К-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657890263101: нежитлові приміщення № 1а, 4, 5 в літ. "Ж-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657856763101: нежитлові приміщення № 1, 2, 3 в літ. "Ж-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657820763101: нежитлові приміщення № 1а, 2, 3, 4 в літ. "Д-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657820763101: нежитлові приміщення № 1а, 2, 3, 4 в літ. "Д-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657749463101: нежитлове приміщення № 1 в літ. "Д-1" - ТОВ "ФАЛКО РЕНТ", код ЄДРПОУ: 38385238;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657727563101: нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-2 -:- 1-8 в літ. "Г-2" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657664463101: нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-1, 1-2а та 2-го поверху №2-1 в літ. "Г-2" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657629463101: нежитлове приміщення № 1а в літ. "В-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1657600263101: нежитлові приміщення № 1, 2 в літ. "В-1" - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна920903463101: Нежитлова будівля літ." А-2" (підвал) - ТОВ "МАЯК ІНВЕСТ ХОЛДИНГ", код ЄДРПОУ: 40754761;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна432177163101: квартири № 1-:-45 в літ. "А-2" - ОСОБА_15 (засновник ТОВ «Парковий-2»;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна920903463101: Нежитлова будівля літ." А-2"ТОВ "Стандарт-Маркет", код ЄДРПОУ: 38879142;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1782620463101: нежитлові приміщення 1-го поверху в літ."А-7" (нежитлові приміщення 1-го поверху №1-9, 1-10, 1-11, 1-12, 1-13, 1-14, 1-21, 1-22, 1-23, 1-24, 1-25, 1-26, 1-27, 1-28, I, II, III, IV, V, VI, VII в літ."А-7") ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1782597063101: нежитлові приміщення 1-го поверху в літ."А-7" (нежитлові приміщення 1-го поверху №1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7,1-8, 1-15, 1-16, 1-17, 1-18, 1-19, 1-20, VIII в літ."А-7" ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1782597063101: нежитлові приміщення 1-го поверху в літ."А-7" (нежитлові приміщення 1-го поверху №1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-5, 1-6, 1-7,1-8, 1-15, 1-16, 1-17, 1-18, 1-19, 1-20, VIII в літ."А-7" ОСОБА_13 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 (колишній власник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1766499663101: нежитлові приміщення 6-го поверху №№ 7-:-21 в літ."А-7" ОСОБА_17 , ОСОБА_18 (колишній власник ТОВ "ЛАЙФ ХАУС ГРУП-4", код ЄДРПОУ: 42029818);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1734295663000: нежитлове приміщення 5-го поверху № 18б в літ. "А-6" ОСОБА_19 , (колишній власник ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1734244163101: нежитлові приміщення 5-го поверху № 18а, 19-:-35 в літ. "А-6" ОСОБА_19 , (колишній власник ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1734193963101: нежитлове приміщення 5-го поверху № 18 в літ. "А-6" ОСОБА_19 , (колишній власник ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1691746263101: нежитлові приміщення 4-го поверху №№1-:-4 загальною площею159,2 кв.м. в літ. "А-6" - ОСОБА_16 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 ;

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1691742263101: нежитлові приміщення 5-го поверху №№1-:-4 загальною площею159,2 кв.м. в літ. "А-6" - ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1691739363101: нежитлові приміщення 3-го поверху №№1-:-4 загальною площею159,2 кв.м. в літ. "А-6" - ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1691736563101: нежитлові приміщення 2-го поверху №№1-:-4 загальною площею 159,2 кв.м. в літ. "А-6", - ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1691733563101: нежитлові приміщення 1-го поверху №№1,2 площею 97,0 кв.м. в літ."А-6", - ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057);

Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна1665484763101: нежитлові приміщення мансардного поверху площею 858,0 кв.м. в квартирному (багатоповерховому) житловому будинку літ. "А-6",, - ТОВ"ПАРКОВИЙ -2", код ЄДРПОУ: 40683057).

Відповідно до Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 466 будівельні роботи це роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.

Таким чином, в ході досудового розслідування та процесуального керівництва встановлено, що станом на теперішній час за адресою: м.Харків, вул. Ю.Чигирина, 13 триває проведення невстановленими особами:

1) самочинного будівництва багатоповерхового будинку на самовільно зайнятій земельній ділянці без: а) отримання містобудівних умов і обмежень (виданих департаментом містобудування та архітектури); б) отримання технічних умов; в) розробки проектної документації; г) декларації про початок виконання будівельних робіт; д)правовстановлюючих документів на земельну ділянку; е) правовстановлюючих документів на будівельний об`єкт; з порушення вимог: а) пожежної безпеки; б) вимог ЗУ «Про архітектурну діяльність» в) авторського та технічного нагляду, право власності на частину якого оформлено на підставі довідок ТОВ "ТЕХНІЧНА ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ НЕРУХОМОСТІ "ЗАХІД", враховуючи оформлення права власності на об`єкти, будівництво яких не завершено, без здачі об`єкту в експлуатацію.

2) реконструкції приміщення Е-5 пам`ятка архітектури «Паровий млин» №631 без: а) дозволу Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, виданого напідставі погодженої з ним проектної документації; б) отримання містобудівних умов і обмежень (виданих департаментом містобудування та архітектури); в) отримання технічних умов; г) розробки проектної документації; д) декларації про початок виконання будівельних робіт; право власності на яке оформлено в порушення вимог Закону України "Про охорону культурної спадщини" від 08.06.2000 без дозволу Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації та в порушення вимог щодо державних привілеїв, - «у разі продажу пам`ятки відповідний орган державної влади або місцевого самоврядування мають право її привілеєвої купівлі».

Також встановлено, що наслідком здійснення вищевказаних злочинних дій є продаж об`єктів нерухомості, розташованих за вказаною адресою, будівництво яких на момент продажу триває, що не відповідає жодним вимог чинного законодавства, особам, яким відомі відомості, щодо ряду злочинних дій невстановлених на теперішній час осіб, які призвели до будівництва таких об`єктів та реєстрації права власності, що вказує на суспільну небезпечність кримінального правопорушення та його суспільно-небезпечні наслідки.

В ході досудового розслідування виникла необхідність встановити обставини, що мають істотне значення для кримінального провадження, а саме: факт, перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт, реконструкції за вищевказаних обставин, їх вид, ступінь будівельної готовності, функціональне призначення, тощо.

Дане питання неможливо вирішити без наявних спеціальних знань та призначення відповідної експертизи.

У зв`язку з вищевикладеним, враховуючи те, що для проведення судової експертизи необхідні спеціальні знання, у сторони обвинувачення виникла необхідність призначити судову будівельно-технічну експертизу та залучити для цього експертів ХНДІСЕ ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити та призначити судово будівельно-технічну експертизу по кримінальному провадженню №42018221080000344 від 20.11.2018року.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, перевіривши доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Згідно ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Як вбачається з ч.1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів із дня його надходження до суду. Особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою.

Відповідно до абзацу 2 ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Згідно з главою 3 параграфу 2 ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування є стороною обвинувачення, тобто є стороною кримінального провадження та має право звернутись з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність призначення судової будівельно-технічної експертизи, в зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про призначення судової будівельно-технічної експертизи по кримінальному провадженню №42018221080000344 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.197-1 КК України задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню судово будівельно-технічну експертизу, до проведення якої залучити проведення експертів ХНДІСЕ ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса.

На вирішення експерта поставити наступні питання:

-Який перелік та об`єми фактично виконаних будівельних робіт з будівництва або реконструкції об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1, проведення будівельних робіт на яких, здійснено з порушенням вищевказаних вимог законодавства?

-До якого виду робіт (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) належать фактично виконані будівельні роботи на об`єктах нерухомості, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1?

-Який ступінь будівельної готовності незавершеного будівництвом об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1?

-Яке функціональне призначення приміщень об`єктів нерухомості, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1? Чи належать приміщення будинків або споруд до нежитлових (допоміжних)?

Для дослідження експерту надати:

-дев`яти поверховий будинок, самочинне будівництво якого триває; п`ятиповерхова пам`ятка архітектури (приміщення з літ.Е-5), що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1; матеріали кримінального провадження за необхідністю.

Зобов`язати власників, користувачів, забудовника або інших підрядних підприємств та організацій, які здійснюють роботи по будівництву, реконструкції, капітальному ремонту, тощо - надати експертам доступ до дев`яти поверхового будинку, самочинне будівництво якого триває; п`яти поверхової пам`ятки архітектури (приміщення з літ.Е-5), що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, та м. Харків, вул. Ю. Чигирина, 13, корпус 1, для вирішення питань, поставлених експертам.

За необхідності надати експертам матеріали кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1