Ухвала

від 04.04.2019 по справі п/811/2094/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

04 квітня 2019 року м. Кропивницький Справа № П/811/2094/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Східного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області до Комунального підприємства "Оберіг" про стягнення збитків, -

В С Т А Н О В И В:

Державна фінансова інспекція в Кіровоградській області звернулась до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в якому просла, з урахуванням змінених позовних вимог, стягнути з комунального підприємства "Оберіг" (вул. Володарського, 28а, смт. Олександрівка, Кіровоградська область, 27300, код ЄДРПОУ - 34200667) в дохід держави кошти, отримані без установлених законом підстав та з порушенням законодавства, в сумі 59847,11 грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11.02.2016 року позовні вимоги задоволено в повному обсязі, постановлено стягнути з комунального підприємства "Оберіг" (вул. Володарського, 28а, смт. Олександрівка, Кіровоградська область, 27300, код ЄДРПОУ - 34200667) в дохід держави кошти, отримані без установлених законом підстав та порушенням законодавства в сумі 59847,11 грн. (т.1 а.с.263-266).

01.07.2016 р. Державній фінансовій інспекції в Кіровоградській області видано виконавчий лист (т.2 а.с.31, 34, 79).

25 березня 2019 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла заява Східного офісу Держаудитслужби про заміну сторони виконавчого провадження, у якій останній просить суд замінити сторону, у зв'язку з правонаступництвом, Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області на Східний офіс Держаудитслужби (т.2 а.с.76-78).

У судове засідання представник заявника та відповідач, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не прибули, що відповідно до ч.2 ст.379 КАС України не перешкоджає судовому розгляду. При цьому від представника заявника надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження (т.2 а.с.101).

Згідно вимог ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України розгляд справи проведено в порядку письмового провадження.

Дослідивши документи, надані на підтвердження обставин, викладених у заяві та матеріали адміністративної справи, суд дійшов до таких висновків.

Частиною 1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" 02.06.2016р. №1404-VIII (далі - Закон №1404-VIII) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.15 Закону №1404-VIII сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч.5 ст.15 Закону №1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім'я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06 квітня 2016р. №266 "Про утворення міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби" були утворені як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби за переліком згідно з додатком 1, реорганізовано територіальні органи Державної фінансової інспекції шляхом їх приєднання до відповідних міжрегіональних територіальних органів Державної аудиторської служби за переліком згідно з додатком 2 та встановлено, що міжрегіональні територіальні органи Державної аудиторської служби є правонаступниками територіальних органів Державної фінансової інспекції, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови. На виконання зазначеної постанови Кабінету Міністрів України утворено Східний офіс Держаудитслужби, до якого приєднано Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області (т.2 а.с.80).

Згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43 Державна аудиторська служба України (далі - Держаудитслужба України), є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

На підставі п.7 Положення про Держаудитслужбу України, Держаудитслужба здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку міжрегіональні територіальні органи.

Наказом Держаудитслужби України №23 від 02.06.2016 року затверджено "Положення про Східний офіс Держаудитслужби", який є правонаступником Державної фінансової інспекції у Кіровоградській області (а.с.81-86).

Так, згідно відомостей з ЄДР Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області 26.05.2017 року припинено в результаті реорганізації (т.2 а.с.94-97) та діє Східний офіс Держаудитслужби, який є правонаступником всіх прав та обов'язків Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області.

На підставі викладеного, а також з урахуванням того, що виданий Кіровоградським окружним адміністративним судом виконавчий лист по справі №П/811/2094/14 не виконаний, потребує здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення в адміністративній справі, а саме шляхом заміни сторони виконавчого провадження - стягувача - Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області її правонаступником Східним офісом Держаудитслужби.

Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 293-297, 379 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №П/811/2094/14 - Державну фінансову інспекцію в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 23092275) - її правонаступником - Східним офісом Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477689).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина