Ухвала

від 11.04.2019 по справі 1.380.2019.000637

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №№1.380.2019.000637

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

11 квітня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.І., позивача ОСОБА_1, представниць третьої особи ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянув у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Льівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Шевченківського районного відділу ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління державної казначейської служби України в Шевченківському районі м. Львова Львівської області, в якій просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідачів, яка полягає у:

- невчиненні ними дій щодо проведення розрахунку у відповідності до чинного законодавства та встановленого порядку конкретної суми грошового забезпечення, яке належить позивачу до виплати за час вимушеного прогулу у період з 01.08.2012 по 14.11.2017 з відрахуванням зборів і обов'язкових платежів та сум виплачених при звільненні, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08.02.1995 та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої Наказом МВС України № 499 від 31.12.2007, враховуючи Довідку про грошове забезпечення вих. № 7299/43/05-17 від 26.06.2017, видану Шевченківським РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області, з врахуванням Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17;

- невчиненні ними дій щодо надання позивачу та Управлінню Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області точної та вичерпної інформації про те, яка конкретна сума грошового забезпечення належить позивачу до виплати за час вимушеного прогулу у період з 01.08.2012 по 14.11.2017, з відрахуванням зборів і обов'язкових платежів та сум виплачених при звільненні, розрахована відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 08.02.1995 та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої Наказом МВС України № 499 від 31.12.2007, враховуючи Довідку про грошове забезпечення вих. № 7299/43/05-17 від 26.06.2017, видану Шевченківським РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області, з врахуванням Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17;

- невчиненні ними дій щодо виконання Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 з врахуванням Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17, зокрема, ненарахування та невиплата позивачу належної йому суми грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у період 01.08.2012 по 14.11.2017, з відрахуванням зборів і обов'язкових платежів та сум виплачених при звільненні, розрахованої відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої Наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, враховуючи Довідку про грошове забезпечення вих. № 7299/43/05-17 від 26.06.2017, видану Шевченківським РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області, з врахуванням Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 у справі № 876/8194/17 та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 року з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17;

2) зобов'язати відповідачів:

- провести розрахунок у відповідності до чинного законодавства та встановленого порядку конкретної суми грошового забезпечення, яке належить позивачу до виплати за час вимушеного прогулу у період з 01.08.2012 по 14.11.2017 з відрахуванням зборів і обов'язкових платежів та сум виплачених при звільненні, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої Наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, враховуючи Довідку про грошове забезпечення вих. № 7299/43/05-17 від 26.06.2017, видану Шевченківським РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області, з врахуванням Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17;

- надати позивачу та Управлінню Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області точну та вичерпну інформації про те, яка конкретна сума грошового забезпечення належить ОСОБА_1 до виплати за час вимушеного ( прогулу у період з 01.08.2012 по 14.11.2017 з відрахуванням зборів і обов'язкових платежів та сум виплачених при звільненні, розрахована відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої Наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, враховуючи Довідку про грошове забезпечення вих. № 7299/43/05-17 від 26.06.2017, видану Шевченківським РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області, з врахуванням Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17;

- вчинити дії щодо виконання Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 з врахуванням Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17, нарахувати та виплатити позивачу належну йому суму грошового забезпечення за час вимушеного прогулу у період з 01.08.2012 по 14.11.2017 з відрахуванням зборів і обов'язкових платежів та сум виплачених при звільненні, розраховану відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" та Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, затвердженої Наказом МВС України від 31.12.2007 № 499, враховуючи Довідку про грошове забезпечення вих. № 7299/43/05-17 від 26.06.2017 року, видану Шевченківським РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області, з врахуванням Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 15.11.2017 в справі № 876/8194/17 та Ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 з питання роз'яснення судового рішення у справі № 876/8194/17;

3) стягнути з відповідачів за рахунок їх бюджетних асигнувань на користь судові витрати.

4) звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову на підставі п. 8 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 являється інвалідом ІІІ-ої (третьої) групи і має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни (підстава - Посвідчення інваліда війни серії Є № 032405, видане Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради 10.12.2018 року);

5) зобов'язати Шевченківський районний відділ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області та Головне управління МВС України у Львівській області надати звіт про виконання судового рішення у десятиденний строк з моменту набрання судовим рішенням законної сили.

Підставою цього позову зазначено, що при звільненні позивача зі служби з ним не проведено повного розрахунку при звільненні, а саме невиплачено одноразову грошову допомогу при звільненні та компенсацію за неотримане речове майно. Несвоєчасна виплата грошового забезпечення позивачу є підставою для заявлення вимог про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні. З огляду на наведене, для відновлення своїх порушених прав позивач звернувся до суду із цим позовом.

Ухвалою суду від 12.02.2019 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.

Позивач позовні вимоги підтримав повністю, з підстав, що викладені у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідачі явки уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином.

Відповідач 2 подав клопотання за вх. № 12292 від 11.04.2019 про перенесення розгляду справи, прочини неявки просив визнати поважними.

Представниці третьої особи проти позову заперечили, з підстав, що викладені у відзиві за вх. № 7776 від 11.03.2019, просили у задоволенні позову відмовити.

Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до ч. 2 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточно визначено предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; з'ясовано факт неподання відзиву на позовну заяву відповідачем; визначено обставини справи, які підлягають встановленню, витребувано та зібрано відповідні докази; визначено порядок розгляду справи; вчинено інші дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, а також вирішено питання, перелічені у ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони примирення не досягли.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1.Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області, Головного управління МВС України у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Львова Львівської області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.

2.Справу призначити до судового розгляду по суті.

3.Судовий розгляд здійснюватиметься 08 травня 2019 року о 15:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2, зал засідань № 10).

4.Розгляд справи здійснюватиметься суддею Качур Р.П. одноособово.

5.Копію ухвали надіслати сторонам .

6.Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі Стан розгляду справи .

7. Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.