Постанова

від 01.04.2019 по справі 924/767/18

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2019 року Справа №924/767/18

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючий суддя Дужич С.П.

суддя Миханюк М.В.,

суддя Саврій В.А.

при секретарі судового засідання Ільчук Н.О.

за участю представників сторін:

у Господарському суді Хмельницької області

позивача: Лисяк Г.І. (ордер ХМ №019010 від 27.09.2018);

позивач ФОП Лисюк Н. В. (паспорт НОМЕР_1 вид.07.03.1998);

Хмельницької міської ради: Крамар А.В. (довіреність №02-14-1025 від 08.08.2018);

Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури: Окарська І.В. (довіреність №349/02-11 від 09.02.2018);

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції з Господарським судом Хмельницької області апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Лисюк Наталії на рішення господарського суду Хмельницької області, від 21 грудня 2018 року, суддя Виноградовою В.В. у м. Хмельницький, повний текст складено 28 грудня 2018 року, у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця Лисюк Наталії Василівни

до Хмельницької міської ради

Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради

про визнання права власності на земельну ділянку

Судом роз'яснено представникам сторін права та обов'язки, передбачені ст. ст. 42, 46 ГПК України. Клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не надходило, заяв про відвід суддів не заявлялось.

ВСТАНОВИВ:

28 серпня 2018 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до господарського суду Хмельницької області із позовом до Хмельницької міської ради, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку тракторної бригади АДРЕСА_1 площею 0,931,1 га. (т.1 а.с.2-4)

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що земельна ділянка НОМЕР_2 господарського двору тракторної бригади №2 КСП "Поділля" площею 1,2 га, яка перебувала в колективній власності і не підлягала розпаюванню, 21 березня 2007 року рішенням загальних зборів спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" була передана їй разом з твердим покриттям, за результатами якого укладено біржовий договір купівлі-продажу.

Право власності на площадку з твердим покриттям площею 1,2 га по АДРЕСА_1 було визнано за нею рішенням господарського суду Хмельницької області від 05 лютого 2008 року /справа №14/429/. З вересня 2017 року, вона неодноразово зверталась до Хмельницької міської ради із заявами про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по АДРЕСА_1 площею 0,931,1 га в натурі (на місцевості) для оформлення правовстановлюючих документів, однак отримала від управління земельних ресурсів ряд листів, з яких слідує, що відповідачі не визнають її права власності на спірну земельну ділянку.

21 грудня 2018 року, рішенням господарського суду Хмельницької області було відмовлено у задоволенні позову ФОП Лисюк Н.В. до Хмельницької міської ради, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку. (т.1 а.с.215-220)

ФОП Лисюк Н.В., у своїй апеляційній скарзі просить рішення скасувати та прийняти нове, яким позов задоволити вважаючи, що прийняті судом висновки не відповідають обставинам справи, а також порушено норми матеріального права, оскільки на підставі рішення загальних зборах спілки громадян-співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" їй разом з твердим покриттям було передано і земельну ділянку.

Вважає, що після укладення біржового договору купівлі-продажу від 01 серпня 2007 року, вона набула права власності не лише на цілісний майновий комплекс бувшого господарського двору тракторної бригади №2 КСП "Поділля" по АДРЕСА_1, а й на земельну ділянку площею 1,2 га на якій він розташований.

З 2007 року вона постійно використовує даний цілісний майновий комплекс бувшого господарського двору тракторної бригади АДРЕСА_1 та зазначену земельну ділянку у своїй підприємницькій діяльності, сплачуючи щомісячно до бюджету, як власник земельної ділянки, податок за цю землю.

Враховуючи те, що земельна ділянка по АДРЕСА_1 площею 1,2 га знаходиться на території Хмельницької міської ради і з трьох сторін межує з землями комунальної власності, Бажаючи присвоєння вказаній земельній ділянці кадастрового номера, вона, починаючи з вересня 2017 року, неодноразово зверталась до Хмельницької міської ради із заявами про надання їй дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), подаючи необхідні для цього документи, проте їй в цьому було відмовлено.

Хмельницька міська рада у своєму відзиві на апеляційну скаргу вважає, що дане рішення прийняте у відповідності до норм матеріального та процесуального права, а апеляційну скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки доказів передання СК "Поділля" спілці "Книжковецька" земельних ділянок, зокрема, які не підлягали паюванню, та їх площі, матеріали справи не містять. При цьому, не доведено: чи було саме у власників майнових сертифікатів, які в подальшому придбав позивач, та у спілки "Книжковецька", в якої була придбана площадка з твердим покриттям, право колективної власності на всю площу земельної ділянки, що знаходиться під нерухомим майном позивача.

Позивач дійсно зверталася до Хмельницької міської ради з заявами з приводу надання дозволу на розроблення технічної документації щодо встановлення меж (відновлення меж) спірної земельної ділянки, при цьому кожного разу зазначал іншу площу земельної ділянки - 1,2 га, 0,9459 га і 0, 9311 га.

01 і 21 лютого 2019 року, ухвалами Північно-західного апеляційного господарського суду було відкрито апеляційне провадження за скаргою ФОП Лисюк Н.В. і призначено її до розгляду на 06 березня 2019 року в режимі відеоконференції з господарським судом Хмельницької області.

06 березня 2019 року, у зв'язку із відпусткою судді - члена колегії Саврія В.А. судове засідання не відбулося.

25 березня 2019 року, після усунення обставин, які унеможливили проведення судового засідання, ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду було розгляд апеляційної скарги було призначено на 01 квітня 2019 року.

У судовому засіданні представники сторін підтримали доводи і заперечення, викладені у апеляційній скарзі та відзиві на неї.

Колегія суддів, заслухавши представників сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи та правильність застосування господарським судом першої інстанції норм процесуального та матеріального права встановила, що:

18 грудня 1995 року, Копистинською сільською радою, відповідно до її рішення №3 від 22 березня 1995 року, було видано колгоспному сільськогосподарському підприємству "Поділля" Державний акт на право колективної власності на землю серії НОМЕР_3, і передано у колективну власність 1801,7 га землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право колективної власності на землю за №30. (т.1 а.с.11-12)

Згідно з п.2.1 Статуту сільськогосподарського кооперативу "Поділля", затвердженого загальними зборами кооперативу (протокол №1 від 18 січня 2000 року), КСП "Поділля" перетворене шляхом реформування в СК "Поділля" для виробництва сільськогосподарської продукції, яке є правонаступником КСП "Поділля". (т.1 а.с.108-11)

Членам кооперативу передано право користування належною земельною ділянкою, як пайовий внесок, у порядку, визначеному Земельним кодексом України. (п.5.2 Статуту).

Згідно з п. 5.5 Статуту, земля кооперативу складається із земельних ділянок, наданих кооперативу в користування та придбання ним у власність (п.5.9 Статуту).

Відповідно довідки Хмельницького районного відділу земельних ресурсів №107 від 20 травня 2002 року, СК "Поділля", згідно Державного акту на право колективної власності на землю №30, виданого Копистинською сільською радою від 18 грудня 1995 року, є власником земельних ділянок: НОМЕР_2 площею 1,2 га, №18 площею 3,6 га, №19 площею - 1,7 га, на яких розміщено господарський двір СК "Поділля". (т.1 а.с.18)

01 квітня 2004 року, за актом передачі майна співвласників майнових паїв комплексної тракторної бригади №2, складеним комісією по розподілу майна співвласників майнових паїв, СК "Поділля" передало майно, яке підлягає для розпаювання між пайовиками комплексної бригади №2, зокрема, будівлі:

- зерноскладу (балансова вартість на час передачі - 7321 грн.);

- майстерні на тракторній бригаді №2 (гараж) (53988 грн.);

- піднавісу для трактора (огорожа) (9151 грн.);

- площадку на тракторній бригаді №2 (16590 грн.), а всього передано майно на суму 222 009,00 грн.

В акті також зазначено, що з переданого майна не розпайовується площадка на тракторній бригаді №2 - 16590,00 грн., будівля школи (медпункт) - 32300,00 грн., дитячий садок (поштове. відділення) - 7200,00 грн. та додано список осіб, які мають право на майновий пай комплексної бригади №2 в кількості 219 чоловік. (т.1 а.с.114-120)

Вищезазначений акт передачі майна затверджений рішенням зборів спілки власників майнових паїв по СК "Поділля" від 05 травня 2004 року /протокол №2/.

12 лютого 2005 року, рішенням загальних зборів співвласників майнових та земельних паїв (с. Книжківці) (присутні на зборах - 155 осіб з 174), було визначено заснувати спілку громадян-співвласників майнових та земельних паїв, затвердити назву спілки - "Книжковецька", затвердити статут спілки громадян-співвласників майнових та земельних паїв, затвердити умови договору про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності, підписати даний договір співвласниками майнових паїв. (т.1 а.с.153-157)

Відповідно до Статуту спілки громадян-співвласників майна реорганізованого з СК "Поділля" в "Книжковецька", затвердженого загальними зборами громадян-співвласників реорганізованого сільськогосподарського підприємства (протокол №1 від 12 лютого 2005 року), спілка громадян-співвласників майна реорганізованого СК "Поділля" створена відповідно до рішення зборів її засновників на підставі ст. 36 Конституції України та Закону України "Про об'єднання громадян". (т.1 а.с.158-162)

Пунктом 8 Статуту спілки визначено, що до складу спільного майна членів спілки включене майно колишнього КСП "Поділля", яке члени спілки отримали у спільну часткову власність у зв'язку з припиненням діяльності КСП.

Згідно з п.17 Статуту вищим органом спілки є збори членів спілки (збори уповноважених).

До повноважень зборів відноситься, зокрема прийняття рішень з питань, передбачених пунктами 9.1, 9.4, 9.5, 9.6 Статуту (п.18 Статуту).

12 лютого 2005 року, між громадянами України - власниками майнових паїв, отриманих в результаті паювання майна КСП "Поділля" (СК) у зв'язку з його реорганізацією в СК "Поділля" с. Копистин, як співвласниками, було укладено Договір про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності, відповідно до п.1.1 якого співвласники домовились спільно володіти, користуватись і розпоряджатись майном, яке вони погоджуються отримати у спільну часткову власність як єдиний майновий комплекс згідно з цим договором та іншими угодами, укладеними між ними. (т.1 а.с.163-167)

У п.1.4 Договору від 12 лютого 2005 року зазначено, що з метою більш ефективного використання майна співвласники домовились передати його за цивільно-правовими договорами СТОВ "Вітава", м-н Книжківці м. Хмельницького.

До вищезазначеного Договору складено Додаток №1 "Перелік майна, що передається в спільну часткову власність", в якому зазначені, зокрема, зерносклад (73,21 грн.), майстерня на тракторній бригаді (53988 грн.), площадка на тракторній бригаді (земля 1,2 га) (16590 грн.). (т.1 а.с.166)

12 лютого 2005 року, між громадянами України - співвласниками майна, що належить їм на праві спільної часткової власності, як співвласниками, та СТОВ "Вітава", як орендарем, було укладено Договір оренди майна, згідно умов якого співвласники передають належне їм на праві спільної часткової власності майно в оренду строком на 10 років. (т.1 а.с.121-122)

Згідно Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії НОМЕР_4 від 13 грудня 2006 року, виданого Копистинською сільською радою Лисюк Наталії Василівні, вона має право на пайовий фонд майна КСП "Поділля" згідно договорів купівлі-продажу, відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 05 травня 2004 року, в розмірі 68 776 грн. або 41,451% загальної вартості майна пайового фонду підприємства у 165 919 грн., станом на 05 травня 2004 року. (т.1 а.с.22)

Згідно Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії НОМЕР_5 від 13 грудня 2006 року, виданого Копистинською сільською радою Лисюк Наталії Василівні, вона має право на пайовий фонд майна КСП "Поділля" згідно договорів купівлі-продажу, відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 05 травня 2004 року, в розмірі 22612 грн. або 13,63% загальної вартості майна пайового фонду підприємства у 165 919 грн., станом на 05 травня 2004 року. (т.1 а.с.20)

Згідно Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії НОМЕР_6 від 07 лютого 2007 року, виданого Копистинською сільською радою Лисюк Наталії Василівні, вона має право на пайовий фонд майна КСП "Поділля" згідно договорів купівлі-продажу, відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 05 травня 2004 року, в розмірі 21367 грн. або 12,88% загальної вартості майна пайового фонду підприємства у 165 919 грн., станом на 05 травня 2004 року. (т.1 а.с.19)

Згідно Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) серії НОМЕР_7 від 12 березня 2007 року, виданого Копистинською сільською радою Лисюк Наталії Василівні, вона має право на пайовий фонд майна КСП "Поділля" згідно договорів купівлі-продажу, відповідно до списку осіб, які мають право на майновий пай, затвердженого зборами співвласників 05 травня 2004 року, в розмірі 9528 грн. або 5,74% загальної вартості майна пайового фонду підприємства у 165 919 грн., станом на 05 травня 2004 року. (т.1 а.с.21)

16 січня 2007 року, рішенням господарського суду Хмельницької області, у справі №14/771, було задоволено позов ФОП Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності та визнано за ФОП Лисюк Н.В. право власності на приміщення: - зерноскладу, загальною площею 360,2 м 2 в АДРЕСА_1; - гараж-майстерню, загальною площею 693,1 м 2 в АДРЕСА_1; - гуртожиток з підвалом, площа будівлі 112,9 м 2 та підвал 139,1 м 2 в АДРЕСА_3. (т.1 а.с.27)

21 березня 2007 року, рішенням господарського суду Хмельницької області, у справі №18/1109, було задоволено позов ПП Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності та визнано за ФОП Лисюк Н.В. право власності на приміщення: - конюшні, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_6 загальною площею 104,9 м 2 ; - охорони з піднавісом і огорожею, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 56,8 м 2 . (т.1 а.с.28)

Згідно витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно на праві приватної власності за Лисюк Н.В.:

- від 20 лютого 2007 року №13640920 - на приміщення зерноскладу загальною площею 360,2 м 2 , м. Хмельницький, АДРЕСА_1;

- від 20 лютого 2007 року №13640976 - на приміщення гаражу - майстерні площею 693,1 м 2 , м. Хмельницький, АДРЕСА_2;

- від 16 квітня 2007 року №14244062 - на приміщення охорони з піднавісом загальною площею 56,8 м 2 , АДРЕСА_1.

21 березня 2007 року, рішенням загальних зборів співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" /протокол №1/, було вирішено задоволити заяву ПП Лисюк Н.В. про продаж їй площадки з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на комплексній тракторній бригаді АДРЕСА_1 та продати ПП Лисюк Н.В. дану площадку за 16590,00 грн. (т.1 а.с.125-127)

01 серпня 2007 року, між співвласниками майнових та земельних паїв "Книжківці", як продавцем, та ПП Лисюк Н.В., як покупцем, було укладено біржовий Договір купівлі-продажу, згідно з п.п.1, 2 якого продавець продав, а покупець купив площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на тракторній бригаді, яка перейшла продавцю на підставі акту передачі майна від 05 травня 2004 року, за 16590,00 грн. (т.1 а.с.26)

05 лютого 2008 року, рішенням господарського суду Хмельницької області, справа №14/429, було задоволено позов ПП Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності та визнано за ПП Лисюк Н.В. право власності на площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га в АДРЕСА_1 (колишня тракторна бригада). (т.1 а.с.29)

Відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №852299 за номером запису 16681410002002672 від 02 листопада 2007 року СК "Поділля" визнано банкрутом та припинено його державну реєстрацію.

21 вересня 2017 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулася до Хмельницької міської із клопотанням про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки орієнтовною площею 1,2 га, розташованою по АДРЕСА_1 (2/1, 2/2, 2/3) в м. Хмельницького (колишня тракторна бригада №2 КСП "Поділля"). (т.1 а.с.35)

16 жовтня 2017 року, листом №Л-24549-17, департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, повідомив ФОП Лисюк Н.В., що для винесення на розгляд сесії міської ради питання про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок необхідно подати клопотання, а також графічні матеріали, а саме: кадастровий план земельної ділянки, погоджений із суміжними землевласниками землекористувачами; каталог координат земельної ділянки; схему місця розташування земельної ділянки. (т.1 а.с.47)

06 листопада 2017 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до Хмельницької міської ради з клопотанням долучити до заяви від 21 вересня 2017 року матеріали про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9459 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва, цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. (т.1 а.с.36)

06 листопада 2017 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до Хмельницької міської ради із заявою, в якій просила надати дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9459 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1). Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва, цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. (т.1 а.с.37)

16 листопада 2017 року, департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, листом №Л/7430-04-17, Л/7431-04-17, повернув документацію на доопрацювання та повідомив, що за результатами перевірки матеріалів для надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована по АДРЕСА_1, відділом інформації та кадастрів департаменту встановлено необхідність уточнення адреси, площі та конфігурації кожної з ділянок, оскільки згідно з рішенням господарського суду від 16 січня 2007 року у справі №14/77/17 визнано право власності на приміщення за адресами: АДРЕСА_1, АДРЕСА_2, АДРЕСА_3. Крім того, згідно плану зонування території м. Хмельницького, затвердженого рішенням Хмельницької міської ради №25 від 30 березня 2011 року, земельна ділянка знаходиться в зоні П-1 (зона промислових підприємств), тому необхідно уточнити цільове призначення земельної ділянки. (т.1 а.с.48)

21 грудня 2017 року, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, листом №1936/03-01-14, повідомило Лисюк Н.В. про те, що наказом №648 від 21 грудня 2017 року вирішено присвоїти єдину адресу комплексу будівель, що розташовані на згаданій земельній ділянці - АДРЕСА_1, а саме: приміщенню гаражу-майстерні загальною площею 693,1 м 2 , що зареєстроване за адресою - АДРЕСА_1, приміщенню зерноскладу загальною площею 360,2 м 2 , що зареєстроване за адресою - АДРЕСА_4, приміщенню охорони з піднавісом загальною площею 56,8 м 2 , що зареєстроване за адресою - АДРЕСА_5. (т.1 а.с.44-46)

27 грудня 2017 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до Хмельницької міської ради із клопотанням про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9459 га, що по АДРЕСА_1. Цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва та надала відповідні матеріали (зокрема, схема місця розташування земельної ділянки, кадастровий план земельної ділянки - площа 0,9311 га). (т.1 а.с.38, 40-42)

02 лютого 2018 року, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, листом №Л/26-04-2018, повернуло матеріали на доопрацювання та повідомило позивача, що паюванню підлягали лише сільськогосподарські угіддя. Земельні ділянки під господарськими будівлями і дворами не були розпайовані та відійшли до земель запасу. Після проведення процедури розпаювання та ліквідації КСП "Поділля" Державний акт на право колективної власності на землю виданий 18 грудня 1995 року КСП "Поділля" є нікчемним. Зазначило, що формування та відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 повинно здійснюватися за проектом землеустрою щодо її відведення. Також зазначив, що кадастровий план земельної ділянки не відповідає вимогам ст. 34 Закону України "Про Державний земельний кадастр" і що згідно з рішенням господарського суду від 16 січня 2007 року позивачу на праві приватної власності належить приміщення гаражу-майстерні, приміщення зерноскладу та приміщення охорони піднавісом. В той же час на кадастровому плані зазначено чотири капітальні будівлі, що суперечить правовстановлюючим документам на нерухоме майно. Крім того, земельна ділянка розміщена в зоні промислових підприємств. (т.1 а.с.49)

07 лютого 2018 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до Хмельницької міської ради з клопотанням, в якому просила надати згоду на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9311 га по АДРЕСА_1, що передана в колективну власність КСП "Поділля" с. Копистин Хмельницького району Хмельницької області на підставі державного акту на право колективної власності на землю (серія НОМЕР_3 від 18 грудня 1995 року). Цільове використання земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського виробництва. (т.1 а.с.39)

02 липня 2018 року, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, листом №1170/02-14, зазначило, що після проведення процедури розпаювання та ліквідації КСП "Поділля" Державний акт на право колективної власності на землю виданий 18 грудня 1995 року КСП "Поділля" є нікчемним; формування та відведення земельної ділянки по АДРЕСА_1 повинно здійснюватися за проектом землеустрою щодо її відведення з дотримання вимог, встановлених планом зонування території м. Хмельницького. (т.1 а.с.50)

Згідно довідки ГУ ДФС у Хмельницькій області від 02 вересня 2015 року №159 встановлено, що Лисюк Н.В. сплатила земельний податок за земельну ділянку, яка знаходиться по АДРЕСА_2, 2/2, 2/3 у 2013 році 8821,83 грн., у 2014 році - 3611,80 грн., у 2015 році - 3007,36 грн. Станом на 27 серпня 2015 року заборгованість по вищевказаному платежу відсутня.

20 листопада 2018 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до спілки громадян-співвласників майнових паїв та земельних паїв реорганізованого КСП "Поділля", в якому просила роз'яснити, що саме обговорювалось і вирішувалось на зборах 21 березня 2007 року під поняттям "площадка з твердим покриттям на комплексній тракторній бригаді в АДРЕСА_1 і чи розумілось при цьому перехід до підприємця Лисюк Н.В. відповідної земельної ділянки. (т.1 а.с.183)

29 листопада 2018 року, спілка співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" у своїй відповіді зазначила, що дана земельна ділянка загальною площею 1,2 га України не розпайовувалась і знаходилась в спільній власності співвласників. Спілка дану земельну ділянку в комунальну власність м. Хмельницького не передавала. Присутні на загальних зборах члени спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" 21 березня 2007 року, прийняли рішення продати позивачу площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га, в склад якої входить вся територія господарського двору тракторної бригади №2 з переходом до позивача права власності на земельну ділянку і використання її для виробничих потреб і підприємницької діяльності. До зазначеного листа додано копію протоколу засідання комітету спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" від 27 листопада 2018 року. (т.1 а.с.184-193)

28 серпня 2018 року, ФОП Лисюк Н.В. звернулась до господарського суду Хмельницької області із позовом до Хмельницької міської ради, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку тракторної бригади АДРЕСА_1 площею 0,931,1 га. (т.1 а.с.2-4)

21 грудня 2018 року, рішенням господарського суду Хмельницької області було відмовлено у задоволенні позову ФОП Лисюк Н.В. до Хмельницької міської ради, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку. (т.1 а.с.215-220)

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити з огляду на наступне.

Згідно ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання іншою особою.

Захист свого особистого немайнового або майнового права та інтересу в суді кожна особа вправі здійснювати шляхом звернення з позовом, предмет якого або кореспондує із способами захисту, визначеними у ст. 16 ЦК України, договором або іншим законом. Одним із способів захисту цивільного права та інтересу може бути вимога про визнання права власності.

Позивач просить визнати за нею право власності на земельну ділянку тракторної бригади АДРЕСА_1 площею 0,9311 га, оскільки це право не визнається відповідачами.

Відповідно до приписів ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач в якості доказів набуття права власності на вищевказану земельну ділянку подав до матеріалів справи рішення господарського суду Хмельницької області від 16 січня 2007 року (справа №14/7710 та від 21 березня 2007 року (справа №18/1109) за якими позивач визнана власником: - зерноскладу, загальною площею 360,2 м 2 в АДРЕСА_1; - гаражу-майстерні, загальною площею 693,1 м 2 в АДРЕСА_1; - гуртожиток з підвалом, площа будівлі 112,9 м 2 та підвал 139,1 м 2 в АДРЕСА_3, - конюшні, в АДРЕСА_6 загальною площею 104,9 м 2 ; - приміщення охорони з піднавісом і огорожею, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 56,8 м 2 , копії витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно на праві приватної власності на приміщення: - зерноскладу загальною площею 360,2 м 2 , м. Хмельницький, АДРЕСА_1; гаражу - майстерні площею 693,1 м 2 , м. Хмельницький, АДРЕСА_2; охорони з піднавісом загальною площею 56,8 м 2 , АДРЕСА_1, а також копію Договору купівлі-продажу від 01 серпня 2007 року та рішення господарського суду Хмельницької області від 05 лютого 2008 року, згідно якого вона набула право власності на площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га в АДРЕСА_1 (колишня тракторна бригада).

21 грудня 2017 року, наказом Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради, вирішено присвоїти єдину адресу комплексу будівель, що розташовані на згаданій земельній ділянці - АДРЕСА_1, а саме: приміщенню гаражу-майстерні загальною площею 693,1 м 2 , що зареєстроване за адресою - АДРЕСА_2, приміщенню зерноскладу загальною площею 360,2 м 2 , що зареєстроване за адресою - АДРЕСА_1, приміщенню охорони з піднавісом загальною площею 56,8 м 2 , що зареєстроване за адресою - АДРЕСА_1.

Земельна ділянка площею 1,2 га на якій розташована колишня тракторна бригада була передана у власність СК "Поділля", як правонаступнику КСП "Поділля", на підставі Державного акту на право колективної власності на землю №30, виданого Копистинською сільською радою від 18 грудня 1995 року,

За актом передачі майна співвласників майнових паїв комплексної тракторної бригади №2 від 01 квітня 2004 року, затвердженого зборами співвласників майнових паїв СК "Поділля", останнє передало співвласникам майнових паїв комплексної тракторної бригади №2 будівлі і споруди, зокрема:

- зерноскладу (балансова вартість на час передачі - 7321 грн.);

- майстерні на тракторній бригаді №2 (гараж) (53988 грн.);

- піднавісу для трактора (огорожа) (9151 грн.);

- площадки на тракторній бригаді №2 (16590 грн.) на якій знаходились вказані об'єкти нерухомості.

За змістом п.1 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року №720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" визначено, що паюванню підлягають лише сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективам сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам.

Оскільки, земельна ділянка комплексної тракторної бригади №2 не являлась сільськогосподарським угіддям і призначалася для збереження та обслуговування сільськогосподарської техніки і не підлягала розпаюванню, то була передана групі співвласників земельних та майнових паїв СК "Поділля", які проживали в мікрорайоні "Книжковці" м. Хмельницького.

12 лютого 2005 року, співвласники майнових та земельних паїв, які виділились з СК "Поділля" створили Спілку громадян-співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" та уклали між собою Договір про спільне володіння, користування і розпорядження майном, що знаходиться в спільній частковій власності, відповідно до п.1.1 якого співвласники домовились спільно володіти, користуватись і розпоряджатись майном, яке вони погоджуються отримати у спільну часткову власність, як єдиний майновий комплекс згідно з цим договором та іншими угодами, укладеними між ними. (т.1 а.с.163-167)

Колегія суддів вважає, що з утворенням спілки "Книжковецька", як об'єднанню співвласників майнових та земельних паїв, до неї перейшло і право колективної власності на зазначену спірну земельну ділянку господарського двору комплексної тракторної бригади АДРЕСА_1.

СК "Поділля" будь-яких претензій з приводу володіння та користування вказаної земельної ділянки не заявляло.

02 листопада 2007 року, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №852299 за номером запису 16681410002002672 від 02 листопада 2007 року, СК "Поділля" визнано банкрутом та припинено його державну реєстрацію.

В 2006-2007 роках, на підставі указу Президента України №1529/99 від 03 грудня 1999 року "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки", яким забезпечувалось всім членам колективних сільськогосподарських підприємств права вільного виходу з цих підприємств із земельними частками (паями) і майновими паями та створення на їх основі приватних (приватно-орендних) підприємств, селянських (фермерських) господарств, господарських товариств, сільськогосподарських кооперативів, інших суб'єктів господарювання, заснованих на приватній власності, позивач придбала у громадян-співвласників майнових та земельних паїв спілки "Книжковецька" частину майнових паїв КСП "Поділля" і отримала відповідні свідоцтва про право власності на них (т.1 а.с.19-22)

На підставі вказаних свідоцтв за нею було визнано право власності на всі, без винятку, об'єкти нерухомості бувшого господарського двору комплексної тракторної бригади №2 КСП "Поділля", а саме зерноскладу, майстерні, приміщення охорони з піднавісом та огорожею.

В березні 2007 року позивач звернулась до спілки "Книжковецька" з заявою про продаж і на тракторній колишньої комплексної тракторної бригади №2 КСП "Поділля" по АДРЕСА_1.

21 березня 2007 року, загальними зборами співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" /протокол №1/, було вирішено задоволити заяву ПП Лисюк Н.В. та продати їй площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на комплексній тракторній бригаді АДРЕСА_1 за 16590,00 грн., враховуючи, що всі об'єкти нерухомості на ній є її власністю. (т.1 а.с.125-127)

Під час розгляду заяви ФОП Лисюк Н.В. загальними зборами співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" було зазначено, що підприємець Лисюк Н.В. на даний час викупила за взаємною згодою спілки співвласників та товариства "Вітава", яке орендувало майно, майнові свідоцтва у громадян на загальну суму біля 140 000,00 грн. На дану суму вона оформила в приватну власність згідно рішень господарського суду Хмельницької області від 16 січня 2007 року та 23 січня 2007 року приміщення гаражу-майстерні загальною площею 693,1 м 2 , зерноскладу загальною площею 360 м 2 , охорони з піднавісом загальною площею 56,8 м 2 , розташовані на бувшій тракторній бригаді №2 АДРЕСА_1. Також нею були оформлені в приватну власність приміщення гуртожитку з підвалом загальною площею 252,0 м 2 в АДРЕСА_3 та приміщення конюшні загальною площею 104,9 м 2 в АДРЕСА_6. Всі ці будівлі та площадка розташовані на бувшому господарському дворі комплексної тракторної бригади №2 СК "Поділля" с. Копистин Хмельницького району /р-н Книжківці/ і які були передані згідно акта передачі майна від 01 квітня 2004 року, затвердженого загальними зборами співвласників майнових паїв всього господарства с. Копистин, до складу якого входили і Книжквіці.

01 серпня 2007 року, між співвласниками майнових та земельних паїв "Книжківці", як продавцем, та ПП Лисюк Н.В., як покупцем, було укладено біржовий Договір купівлі-продажу, згідно якого продавець продав, а покупець купив площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га на тракторній бригаді, яка перейшла продавцю на підставі акту передачі майна від 05 травня 2004 року, за 16590,00 грн. (т.1 а.с.26)

05 лютого 2008 року, рішенням господарського суду Хмельницької області, справа №14/429, було задоволено позов ПП Лисюк Н.В. до СТОВ "Вітава" про визнання права власності та визнано за ПП Лисюк Н.В. право власності на площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га в АДРЕСА_1 (колишня тракторна бригада). (т.1 а.с.29)

На даний час, згідно експлікації земель по угіддях і контурах (т.1 а.с.42), розмір земельної ділянки з твердим покриттям та господарськими будівлями і спорудами на ньому складає 0,9311 га.

Таким чином, протягом 2006-208 років, позивач набула право власності на всі будівлі і споруди розташовані по АДРЕСА_1, а також площадку з твердим покриттям, що в сукупності цього майна, призначено для автономного здійснення господарської діяльності, що складає цілісний майновий комплекс - двір комплексної тракторної бригади.

ССМЗП "Книжковецька" будь-яких претензій з приводу володіння та користування вказаної земельної ділянки не заявляло.

Навпаки, на звернення ФОП Лисюк Н.В. спілки про надання роз'яснень, що саме обговорювалось і вирішувалось на зборах 21 березня 2007 року під поняттям "площадка з твердим покриттям на комплексній тракторній бригаді по АДРЕСА_1, комітетом спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" зазначила, що дана земельна ділянка загальною площею 1,2 га України не розпайовувалась і знаходилась в спільній власності співвласників. Дана земельна ділянка в комунальну власність м. Хмельницького не передавалась. Присутні на загальних зборах члени спілки співвласників майнових та земельних паїв "Книжковецька" 21 березня 2007 року, прийняли рішення продати позивачу площадку з твердим покриттям загальною площею 1,2 га, в склад якої входить вся територія господарського двору тракторної бригади №2 з переходом до позивача права власності на земельну ділянку і використання її для виробничих потреб і підприємницької діяльності /копія протоколу засідання комітету ССМЗП "Книжковецька" від 27 листопада 2018 року/. (т.1 а.с.184-193)

З цього приводу, посилання відповідачів, що матеріалами справи не доведено, чи було саме у власників майнових сертифікатів, які в подальшому придбав позивач, та у спілки "Книжковецька", в якої була придбана площадка з твердим покриттям, право колективної власності на всю площу земельної ділянки, що знаходиться під нерухомим майном позивача, колегією суддів оцінюється критично та відхиляються як безпідставні.

Згідно з ч.1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Оскільки, на звернення позивача до Хмельницької міської ради з клопотанням про надати згоду на встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) орієнтовною площею 0,9311 га по АДРЕСА_1, Управління земельних ресурсів та земельної реформи Департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради зазначило, Державний акт на право колективної власності на землю виданий 18 грудня 1995 року КСП "Поділля" є нікчемним і здійснюватися за проектом землеустрою щодо її відведення з дотримання вимог, встановлених планом зонування території м. Хмельницького, ФОП Лисюк Н.В. вправі була звернутися з зазначеним позовом до господарського суду.

Згідно ч.1 ст. 120 ЗК України, особа, яка набула право власності на будівлю або споруду, стає власником земельної ділянки на тих же умовах, на яких вона належала попередньому власнику, якщо інше не передбачено в договорі відчуження нерухомості.

З матеріалів справи встановлено, що в результаті своєї діяльності позивач набула право власності на весь комплекс будівель і споруд, який знаходиться по АДРЕСА_1, що в цілому складає єдиний господарський об'єкт - будівлі бувшого господарського двору комплексної тракторної бригади, у зв'язку з чим до позивача перейшло і право власності на вона набула право власності земельну ділянку площею 0,9311 га по АДРЕСА_1 на якій вони знаходяться, а тому позовні вимоги ФОП Лисюк Н.В. є підставними і підлягають задоволенню, а рішення господарського суду першої інстанції скасуванню.

Згідно із п.3 ч.1 ст. 277 ГПК України, апеляційна інстанція за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати рішення та ухвалити нове рішення.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

На підставі наведеного, ознайомившись з матеріалами справи, оцінивши докази, надані сторонами, перевіривши об'єктивність прийняття рішення судом першої інстанції, судова колегія приходить до висновку, що рішення господарського суду Хмельницької області від 21 грудня 2018 року слід скасувати та прийняти нове рішення - про задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 275, 277, 282 ГПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Лисюк Наталії Василівни - задоволити.

Рішення господарського суду Хмельницької області від 21 грудня 2018 року - скасувати.

Прийняти нове рішення, яким позов задоволити та визнати за Фізичною особою-підприємцем Лисюк Наталією Василівною право власності на земельну ділянку площею 0,9311 га, що розташована по АДРЕСА_1.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №924/767/18 повернути господарському суду Хмельницької області.

Повний текст постанови складений "12" квітня 2019 р.

Головуючий суддя Дужич С.П.

Суддя Миханюк М.В.

Суддя Саврій В.А.