Ухвала

від 11.04.2019 по справі 815/219/17

ВЕЛИКА ПАЛАТА ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А

11 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 815/219/17 (К/9901/1144/19)

Провадження № 11-320апп19

ВеликаПалата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача СаприкіноїІ. В. ,

суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,

перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К до Головного територіального управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Одеського міського управління юстиції Антинескул Юлії Василівни, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Д.О.М. , про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2017 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просило:

- визнати протиправними та скасувати рішення державного реєстратора Одеського міського управління юстиції Антинескул Ю. В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, якими зареєстровано за ТОВ Будівельна компанія Д.О.М. право приватної власності на нежитлові приміщення, а саме: приміщення № 11/14, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 469485451101, загальна площа 113,7 кв. м; приміщення № 11/15, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 469453151101, загальна площа 118,2 кв. м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Вільямса, будинок 59-К.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2017 року позов задоволено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року скасовано постанову суду першої інстанції та ухвалену нову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постановою від 14 березня 2018 року скасував постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2017 року, а справу направив до цього ж суду на новий розгляд.

Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року скасовано рішення суду першої інстанції та закрито провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Суд зазначив, що спір між сторонами повинен розглядатися за правилами господарського, а не адміністративного судочинства.

09 січня 2019 року Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К звернулося до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою про скасування постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року, оскільки вважає, що за своїм характером цей спір є публічно-правовим та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 квітня 2019 року вказану вище справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Цю ухвалу мотивовано тим, що в касаційній скарзі позивач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, зокрема, що заявлений позов повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К оскаржує постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року саме з підстави порушення судом правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю.

За приписами п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - це розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на відсутність клопотань від учасників справи про розгляд касаційної скарги за їх участю справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас суд вважає за необхідне поінформувати учасників справи щодо вчинення процесуальних дій стосовно розгляду їх справи в порядку письмового провадження шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Керуючись ст. 340, 344-346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

Прийняти до розгляду справу за касаційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2018 року у справі за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Вільямса 59-К до Головного територіального управління юстиції в Одеській області, державного реєстратора Одеського міського управління юстиції Антинескул Юлії Василівни, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Будівельна компанія Д.О.М. , про визнання протиправними та скасування рішень.

Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на 28 серпня 2019 рокув приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді:

Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко

С. В. Бакуліна Н. П. Лященко

В. В. Британчук О. Б. Прокопенко

Д. А. Гудима Л. І. Рогач

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко В. Ю. Уркевич

В. С. Князєв О. Г. Яновська