Ухвала

від 19.04.2019 по справі 338/334/19

БОГОРОДЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Справа № 338/334/19

Провадження № 2/338/208/19

19 квітня 2019 року селище Богородчани

Суддя Богородчанського районного суду Івано-Франківської області Рибка Л.Я., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Глибівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області про визнання незаконними та скасування рішень відповідачів,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської РДА ОСОБА_2, Глибівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області про визнання незаконним та скасування рішення Глибівської сільської ради № 223-20/2017 від 26 жовтня 2018 року, визнання незаконними і скасування рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської РДА

ОСОБА_2 №43990769 від 12 листопада 2018 року, №44213224 від 23 листопада 2018 року,№44030077 від 14 листопада 2018 року, №43994748 від 12 листопада 2018 року. В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає, що дана справа, на його думку, є справою малозначною (незначної складності), а тому просить розгляд її здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Окрім того, позивачем одночасно з позовом подано клопотання про витребування доказів. Зокрема, просить витребувати з Богородчанської РДА оригінали реєстраційних справ, в яких містяться оскаржувані ним рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської РДА ОСОБА_2 №43990769 від 12 листопада 2018 року, №44213224 від 23 листопада 2018 року, №44030077 від 14 листопада 2018 року, №43994748 від 12 листопада 2018 року та документи, на підставі яких вони приймались. На обґрунтування клопотання зазначає, що самостійно вказані докази надати суду не може, звертався до Богородчанської РДА, однак отримав відповідь, що згідно вимог ст. 17 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюються виключно за рішенням суду (а.с. 34-35).

Справа підсудна Богородчанському районному суду Івано-Франківської області.

Позовна заява подана особою, яка має процесуальну дієздатність.

Ухвалою від 25 березня 2019 року частково задоволено клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, постановлено зменшити розмір судового збору за подання позову до 768 грн. 40 коп., позовну заяву залишено без руху та надано ОСОБА_1 строк для його сплати.

На виконання вимог зазначеної ухвали 16 квітня 2019 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 з документом, що підтверджує сплату судового збору.

Після усунення недоліків позовної заяви вона відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановено.

Щодо клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, приходжу до висновку, що воно задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до частин 2, 4, 6 ст. 19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2)позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду, зокрема, малозначних справ; справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи, справи, що виникають з трудових відносин, справи про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд. У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій ст.274 ЦПК України (ч.2 ст. 274 ЦПК України).

Згідно з ч. 2 ст. 277 ЦПК України, у випадку, передбаченому ч. 2 ст. 274 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд з урахуванням конкретних обставин справи може: задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (ч. 3 ст. 274 ЦПК України).

Справа за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської РДА ОСОБА_2, Глибівської сільської ради Богородчанського району про визнання незаконними та скасування рішень відповідачів не є малозначною за законом (п. 1 ч. 6 ст. 19 ЦПКУкраїни). Водночас, враховуючи предмет позову, характер спірних правовідносин, складність справи та її значення для сторін, приймаючи до уваги конкретні обставини справи, вважаю, що немає підстав для визнання її малозначною, а також для розгляду справи в спрощеному позовному провадженні.

За таких обставин справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів приходжу до наступного.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З огляду на те, що ОСОБА_1 не може самостійно надати суду рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської РДА ОСОБА_2 №43990769 від 12 листопада 2018 р., №44213224 від 23 листопада 2018 р., №44030077 від 14 листопада 2018 р., №43994748 від 12 листопада 2018 р. та документи, на підставі яких вони приймались, враховуючи те, що вивчення зазначених документів необхідне для всебічного та повного з'ясування обставин справи, правильного вирішення даного спору, клопотання позивача про витребування доказів підлягає до часткового задоволенню.Водночас вважаю, що суду необхідно надати не оригінали зазначених документів, а належним чином завірені копії.

Керуючись ст. ст. 19, 84, 187, 258, 260, 274, 277 ЦПК України,

п о с т а н о в и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської районної державної адміністрації ОСОБА_2, Глибівської сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області про визнання незаконними та скасування рішень відповідачів прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в спрощеному позовному провадженні.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 14 травня 2019 року о 13 год. 30 хв. в залі судових засідань № 4 в приміщенні Богородчанського районного суду Івано-Франківської області (селище Богородчани, вул. Шевченка, 68 Богородчанського району Івано-Франківської області).

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі відповідачам надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідачі мають право подати суду відзив та всі докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їхні заперечення, якщо такі докази не подані позивачем. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) позивачу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської області належним чином завірені копії рішень державного реєстратора прав на нерухоме майно Богородчанської РДА ОСОБА_2 №43990769 від 12 листопада 2018 року, №44213224 від 23 листопада 2018 року, №44030077 від 14 листопада 2018 року, №43994748 від 12 листопада 2018 року та документів, на підставі яких приймались вказані рішення.

Встановити строк для надання Богородчанському районному суду Івано-Франківської областізазначених доказів - до 8 травня 2019 року.

Роз'яснити Богородчанській РДА, що в ході виконання даної ухвали в частині витребування доказів необхідно враховувати вимоги ч. 7 ст. 84 ЦПК України, згідно якої особи, які не мають можливості подати доказ, що витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://bg.if.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Богородчанський районний суд Івано-Франківської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Богородчанського

районного суду ОСОБА_3

Інформувати учасників справи щодо їхніх процесуальних прав та обов'язків, передбачених:

Ст. 43 ЦПК України

1. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

2. Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

3. У випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд застосовує до такого учасника справи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

4. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

5. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

6. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

7. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

8. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

9. Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу, мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Ст. 49 ЦПК України

1. Сторони користуються рівними процесуальними правами.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 43 цього Кодексу:

1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) на будь-якій стадії судового процесу;

2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.

3. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.

4. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею.

Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною третьою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження, - до початку першого судового засідання при первісному розгляді справи.

5. У разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої та частинами третьою і четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у рішенні суду.

6. Суд не приймає відмови від позову, зменшення розміру позовних вимог, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

7. Сторони можуть укласти мирову угоду на будь-якій стадії судового процесу.

8. Заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов'язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі IV цього Кодексу.