Ухвала

від 18.04.2019 по справі 403/649/18

УСТИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 403/649/18

Провадження №1-кс/403/44/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2019 р. Устинівський районний суд Кіровоградської області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

з участю:

секретаря судового засідання: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

слідчого СВ Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції ГУНП

в Кіровоградській області: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Устинівка по кримінальному провадженню за №12018120290000161від 09жовтня 2018рокуу відношенні підозрюваного: ОСОБА_5 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Кіровоград, українець, громадянин України, раніше не судимий, директор ТОВ «Приватна вугільна компанія», зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України, серія: НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , виданий 11 люього 2012 року Кіровським РВ УМВС України в Кіровоградській області

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, клопотання слідчого слідчого відділення Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Кіровоградській області ОСОБА_4 про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим слідчого відділення Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції головного управліннянаціональної поліціївКіровоградській області ОСОБА_4 подано досуду по кримінальномупровадженню за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.Клопотання погоджено начальником Устинівського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 .

Досудовим слідствомвстановлено,що напідставі п.3рішення №1єдиного засновникапро створенняюридичної особивід 12червня 2018року танаказу за№1від 12червня 2018року «Пропризначення директора», ОСОБА_5 призначенона посадудиректора Товаристваз обмеженоювідповідальністю «Приватнавугільна компанія»(кодЄДРПОУ 42234769),з 14червня 2018року,з правами,обов`язками таповноваженнями відповіднодо Статутупідприємства.Відповідно доСтатуту ТОВ«Приватна вугільнакомпанія»,затвердженого рішеннямєдиного засновникавід 12червня 2018року за№1,підприємство єсамостійним господарюючимсуб`єктом,має праваюридичної особи,володіє відокремлениммайном,від свогоімені набуваємайнові таособисті немайновіправа інесе обов`язки.Підприємство маєсамостійний баланс,поточний таінші (втому числіі валютний)рахунки вустановах банків,а такожвідповідні штампита бланкизі своєюназвою,власну печаткуз логотипомчи безнього.Предметом основноїдіяльності Підприємстває,в томучислі оптоваторгівля твердим,рідким,газоподібним паливомі подібнимипродуктами.Керівництво поточноюдіяльністю Товаристваздійснює Дирекція,яку очолюєДиректор Товариства. Директор самостійно призначає своїхзаступників зправом абобез правапершого підписубанківських таінших фінансовихдокументів,у томучислі договорів.Директор зобов`язанийдіяти вінтересах товариствадобросовісно,розумно тане перевищуватисвоїх повноважень.До повноваженьДиректора входить:здійснення оперативногокерівництва поточнимисправами Товариства;здійснення юридичнихдій відімені Товариствабез довіреності;представлення інтересівТовариства увзаєминах зіншими підприємствами,установами,державними органами,громадянами,іноземними контрагентами;укладання відімені Товариствадоговорів,що стосуютьсядіяльності Товариствата вчинятибудь-якіправочини таюридичні діївід іменіТовариства,видача довіреностей,відкриття тавикористання рахунківТовариства уустановах банків.Директор Товариствамає правопризначати напосаду ізвільняти зпосади своїхзаступників,керівників підрозділівтовариства;видавати Правилавнутрішнього трудовогорозпорядку;розробляти тазатверджувати оперативніплани діяльностіТовариства;розробляти пропозиціїпро внесеннязмін доСтатуту таінших внутрішніхдокументів;приймати тазвільняти працівників,застосовувати доних заходизаохочення тастягнення:відкривати тавикористовувати рахункив установахбанків таінших фінансово-кредитнихустановах. Таким чином, ОСОБА_5 обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, тобто, є службовою особою. 19липня 2018року відділом освіти,молоді таспорту Устинівськоїрайонної державноїадміністрації Кіровоградської областіоголошено про проведенняпроцедури відкритихторгів назакупівлю вугіллякам`яного марки «ГМ» (13-25). Втендерній процедурізареєструвано таприймали участьнаступні підприємства:ТОВ «Приватна вугільнакомпанія», «Світанок 11»,ТОВ «Паливторг»,ФОП « ОСОБА_7 ».За результатами електронногоаукціону,що відбувся13 серпня2018року,перемогу отриманоТОВ «Приватна вугільнакомпанія».31серпня 2018року міжвідділом освіти,молоді таспорту Устинівськоїрайонної державноїадміністрації вособі начальникавідділу ОСОБА_8 та ТОВ«Приватна вугільнакомпанія» в особідиректора товариства ОСОБА_5 укладено договір за №32 про закупівлю та поставку товару, а саме вугілля кам`яного марки «ГМ (13-25)», у кількості 400 тон, на загальну суму 1 млн. 297 тис. 600 грн., тобто по 3 тис. 244 грн. за одну тону.

26 листопада 2018 року до Договору про закупівлю №32 від 31 серпня 2018 року укладено Додаткову угоду за №1, згідно якої кількість вугілля, що необхідно поставити зменшено до 378 тон, а загальну суму договору зменшено до 1295329.12 грн.

На виконання умов Договору за №32 про закупівлю від 31 серпня 2018 року ТОВ «Приватна вугільна компанія» за період з вересня по грудень 2018 року поставлено до закладів освіти Устинівського району, що перебувають під юрисдикцією відділу освіти, молоді та спорту Устинівської райдержадміністрації, кам`яне вугілля в кількості 378 тон.

При цьому оплату за це вугілля відділом освіти, молоді та спорту Устинівської РДА проведено в повному обсязі шляхом перерахування коштів на банківський рахунок ТОВ «Приватна вугільна компанія», тобто на № НОМЕР_3 відкритий в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві, на загальну суму 12953259.12 грн.

Відповідно доПротоколу випробуваньпродукції №182/01-19Пвід 29січня 2019року,складеного випробувальноюлабораторією ДП«Кіровоградський науково-виробничийцентр стандартизації,метрології тасертифікації» зразкитвердого паливавугілля кам`яного,які буливідібрані в«Устинівському НВО«Загальноосвітня школаІ-ІІІступенів»,«Інгульському НВО«Загальноосвітня школаІ-ІІІступенів»,Філії «Устинівськазагальноосвітня школаІ-ІІступенів»,Степанівській загальноосвітнійшколі І-ІІступенів,філії БерезівськийНВК «Загальноосвітняшкола І-ІІступеня дошкільний навчальнийзаклад»,Седнівському НВК«Загальноосвітня школаІ-ІІступеня дошкільний навчальнийзаклад»,районному будинкудитячої таюнацької творчості,та якібули поставленідо вказанихзакладів ТОВ«Приватна вугільнакомпанія,не відповідаютьмарці «ГМ(13-25)»та маютьвміст золи16,8%,що суперечитьтендерній документаціїта невідповідає умовамДоговору за№32від 31серпня 2018року.Вказані зразкивугілля відносятьсяда маркикам`яного вугілля«ГМСШ (0-25)»та єнижчої якостініж тевугілля,яке ТОВ«Приватна вугільнакомпанія» зобов`язувалосяпоставити.Проведеною вході досудовогорозслідування судовоюекономічною експертизою за №844/845/19-27 від 22 березня 2019 року встановлено, що збитки, спричинені відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації внаслідок поставки вугілля іншої марки, більш низької якості та за ціною, що перевищила ціни на вид вугілля відповідно до тендерної документації та Договору на закупівлю за №32 від 31 серпня 2018 року, складають 463729.00 грн.

ОСОБА_5 , діючи умисно та цілеспрямовано, будучи службовою особою ТОВ «Приватна вугільна компанія», зловживаючи службовим становищем, з корисливого мотиву, шляхом поставки до закладів освіти Устинівського району Кіровоградської області вугілля менш низької якості, ніж передбачено Договором про закупівлю, здійснив привласнення коштів загальною сумою 463729.00 грн., чим спричинив матеріальних збитків державним інтересам, в особі відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в тому, що вчинив привласнення чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.191 КК України.

В клопотанні зазначено, що слідчим органу внутрішніх справ проводиться досудове розслідування про вчинення службовою особою ТОВ «Приватна вугільна компанія»злочину злоину проти власності, тобто, кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вважає, що клопотання слідчого органу внутрішніх справ про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підлягає задоволенню.

В судовому засіданні слідчий органу внутрішніх справ ОСОБА_4 вважає, що клопотання слідчого органу внутрішніх справ про дозвіл на затримання підозрюваного з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підлягає задоволенню.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступні обставини. ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого кримінального правопорушення за ч.4 ст.191 КК України, за яке законом передбачено покарання у виді позбавлення воліна строквід п`ятидо восьмироків зпозбавленням праваобіймати певніпосади чизайматися певноюдіяльністю настрок дотрьох років.Кримінальне правопорушення за ч.4 ст.191 КК України, відповідно до ст.45 цього Кодексу, є злочином корупційним. Матеріальні збитки по кримінальному провадженню державі не відшкодовано. Повідомлення пропідозру ОСОБА_5 обгрунтовуєтьсязібраними покримінальному провадженнюдоказами:показаннями свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,висновком судовоїекономічної експертизи №844/845/19-27 від 22 березня 2019 року, Протоколом випробувань продукції №182/01-19П від 29 січня 2019 року, складеного випробувальною лабораторією ДП «Кіровоградський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Частинами 1,2ст.188 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися із клопотанням про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу може бути подане одночасно з поданням клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. ОСОБА_5 на виклики слідчого органу внутрішніх справ щодо його участі у проведенні процесуальних та слідчих дій у кримінальному провадженні не з`являється, переховується від органів досудового розслідування, на телефонні дзвінки не відповідає, що свідчить про те, що ОСОБА_5 може переховуватися від органів досудового слідства, перешкоджати кримінальному провадженню.

При встановлених обставинах слідчим органу внутрішніх справ неможливо вручити підозрюваному ОСОБА_5 копію клопотання про обрання запобіжного заходу, в зв`язку з чим виникла необхідність в його затриманні з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що підозрюваний ОСОБА_5 перешкоджає проведенню досудового слідства по кримінальному провадженню, а отже необхідно надати по кримінальному провадженню дозвіл на його затримання з метою приводу до суду для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно дост.189 КПК України, суд не має права відмовити в розгляді клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу обвинуваченого, навіть якщо існують підстави для затримання без ухвали суду про затримання з метою приводу. Керуючись ст. ст.189,191,372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В: Клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою - задовольнити. Надати дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_5 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Кіровоград, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , з метою його приводу до Устинівського районного суду Кіровоградської області для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Виконання цієї ухвалидоручити слідчим слідчого відділу Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Кіровоградській області ОСОБА_11 , ОСОБА_4 , за їх залученням працівникам оперативного підрозділу Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Кіровоградській області та працівникам оперативного підрозділу УЗЕ в Кіровоградській області. Контроль за виконанням ухвали покласти на начальника Устинівського відділу Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_6 . Відповідно дост.191 КПК України, затримана на підставі ухвали слідчого судді, суду особа не пізніше 36 (тридцяти шести) годин з моменту затримання повинна бути звільнена або доставлена до слідчого судді, суду, який постановив ухвалу про дозвіл на затримання з метою приводу. Службова особа, яка на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання затримала особу, зобов`язана негайно вручити їй копію зазначеної ухвали. Уповноважена службова особа (особа, якій законом надане право здійснювати затримання), яка затримала особу на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання або у якої під вартою тримається особа, щодо якої діє ухвала про дозвіл на затримання, негайно повідомляє про це слідчого, прокурора, зазначеного в ухвалі. Ухвала про дозвіл на затримання з метою приводу втрачає законну силу з моменту: приводу обвинуваченого ОСОБА_5 до Устинівського районного суду, закінчення шести місяців із дати постановлення ухвали. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області: ОСОБА_1