Ухвала

від 24.04.2019 по справі 360/1750/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 квітня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/1750/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (93000, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Слов'янська, будинок 28) до Фермерського господарства «Степове» (92755, Луганська обасть, Старобільський р-н, с. Малохатка, вул. Степова, 27) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у сумі 41598,86 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 19 квітня 2019 року надійшов адміністративний позов Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фермерського господарства «Степове» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у сумі 41598,86 грн.

Підставою подання даної позовної заяви є невиконання відповідачем, на думку позивача, в 2018 році нормативу створення робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, на підставі чого позивачем застосовано до відповідача адміністративно-господарську санкцію за 2018 рік в сумі 41549,00 грн та нараховано пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкції за період з 15 квітня 2019 року по 17 квітня 2019 року в розмірі 49,86 грн за порушення нормативу створення робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Зазначена справа не є справою у спорах, що відповідно до приписів частини четвертої статті 12 КАС України має розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (93000, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Слов'янська, будинок 28) до Фермерського господарства «Степове» (92755, Луганська обасть, Старобільський р-н, с. Малохатка, вул. Степова, 27) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені у сумі 41598,86 грн.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити відкрите судове засідання у справі на 23 травня 2019 року о 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати Фермерському господарству «Степове» надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію про надання (ненадання) до центру зайнятості звітів форми 3-ПН;

- звіти форми 3-ПН за 2018 рік (за наявності).

Зобов'язати Старобільський районний центр зайнятості надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 20 травня 2019 року такі докази:

- інформацію про попит ФГ «Степове» (ідентифікаційний код юридичної особи 24853718) у 2018 році на робочу силу (вакансії) для працевлаштування осіб з інвалідністю, із відображенням на які саме вакансії та у якій кількості існував попит на робочу силу;

- інформацію про надходження протягом 2018 року повідомлень від Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про невиконання ФГ «Степове» нормативу щодо працевлаштування інвалідів у 2018 році;

- інформацію про проведену у 2018 році державною службою зайнятості індивідуальну роботу для працевлаштування інвалідів на вільні робочі місця ФГ «Степове» ;

- відомості про інформування у 2018 році ФГ «Степове» про професійно-кваліфікаційний склад безробітних осіб з інвалідністю та надані державною службою зайнятості пропозиції щодо укомплектування робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю;

- інформацію про заходи, проведені державною службою зайнятості для працевлаштування людей з інвалідністю протягом 2018 року, участь ФГ «Степове» у цих заходах.

Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення - протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив), але не пізніше ніж до першого судового засідання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяОСОБА_1