Ухвала

від 25.04.2019 по справі 200/12956/18-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 квітня 2019 р. Справа №200/12956/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління МВС України в Донецькій області про повернення судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25 грудня 2019 року Головне управління МВС України в Донецькій області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з клопотанням про повернення судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Сторони до судового засідання не з'явились, про дату час та місце повідомлені належним чином. З заявами та клопотаннями до суду не звертались.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вказаних приписів процесуального законодавства, суд перейшов до розгляду заяви в порядку письмового провадження 25 квітня 2019 року.

Дослідивши документи, суд встановив наступне.

14 січня 2019 року Рішенням Донецького окружного адміністративного суду позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області щодо оформлення та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області документів для призначення пенсії за вислугою років ОСОБА_1 без зазначення у складі грошового забезпечення доплати за нічний час з травня 2014 року по червень 2014 року. Зобов'язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області надати до Головного управління Пенсійного фонду України довідку, з включенням до неї забезпечення доплати за нічний час з травня 2014 року по червень 2014 року. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 176 (сто сімдесят шість) гривень 20 коп.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2019 року виправлено описку у рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 14.01.2019 року по справі № 200/12956/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії. Вилучено абзац 5 резолютивної частини рішення від 14 січня 2019 року по справі 200/12956/18-а як такий, що викладений помилково.

Таким чином, абз 5, а саме : «Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 176 (сто сімдесят шість) гривень 20 коп.» є такий, що викладений помилково.

30 січня 2019 року Головним управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області сплачено судовий збір в розмірі 176,20 грн, відповідно до платіжного доручення №4 з позначкою призначення платежу: судовий збір на користь судової адміністрації по справі № 200/12956/18-а, на рахунок 31211256026001.

Згідно до положень ст. 142 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову. У разі вирішення справи шляхом примирення, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України « Про судовий збір » від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Тобто, законом встановлено вичерпний перелік випадків, коли суд ухвалою повертає сплачену суму судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем помилково здійснено сплату судового збору в сумі 176,20 грн., відповідно до платіжного доручення № 4 від 30 січня 2019 року, з позначкою призначення платежу: судовий збір на користь судової адміністрації по справі № 200/12956/18-а, на рахунок 31211256026001.

Суд зазначає, що порядок процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, коштів від повернення до бюджетів бюджетних позичок, фінансової допомоги, наданої на поворотній основі, та кредитів, у тому числі залучених державою (місцевими бюджетами) або під державні (місцеві) гарантії регулюється "Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного або місцевого бюджетів", затвердженого наказів Міністерства фінансів України № 787 від 03.09.2013 року.

Відповідно до ч. 5 вказаного Порядку подання на повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи Державної фіскальної служби України (далі - органи ДФС)) подається до відповідного органу Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку.

Отже, так як сума судового збору у розмірі 176,20 грн., була помилково сплачена розмірі 176,20 грн., відповідно до платіжного доручення № 4 з позначкою призначення платежу: судовий збір на користь судової адміністрації по справі № 200/12956/18-а, на рахунок 31211256026001, то суд роз'ясняє, що заявник повинен звернутися з поданням до відповідного органу Казначейства за поверненням помилково сплаченої суми в порядку, визначеному "Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного або місцевого бюджетів", затвердженого наказів Міністерства фінансів України № 787 від 03.09.2013 року, адже чинне процесуальне законодавство не містить процедури повернення сплати помилково сплаченого судового збору.

Враховуючи той факт, що Головним управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області помилкво сплачено суму судового збору, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про повернення сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України « Про судовий збір » , ст.ст. 132, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про повернення судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Повернути Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області оргигінал платіжного доручення № 4 від 30 січня 2019 року.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 25 квітня 2019 року.

Ухвала, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Христофоров А.Б.