Ухвала

від 27.04.2019 по справі 640/7496/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

27 квітня 2019 року м. Київ № 640/7496/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М. о 01:15 год., розглянувши позовну заяву офіційного спостерігача від Всеукраїнської громадської організації Громадянська мережа ОПОРА в територіальному виборчому окрузі №222 ОСОБА_2 до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Всеукраїнська громадська організація Громадянська мережа ОПОРА , про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Офіційний спостерігач від Всеукраїнської громадської організації Громадянська мережа ОПОРА в територіальній виборчій комісії №222 ОСОБА_2 26.04.2019 о 20:40 год. звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Всеукраїнська громадська організація Громадянська мережа ОПОРА про:

- визнання бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222 щодо невидачі офіційному спостерігачу від Всеукраїнської громадської організації Громадянська мережа ОПОРА ОСОБА_2 копії протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу №222, - протиправною;

- визнання протиправною та скасування постанови Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222 від 24.04.2019 про відмову офіційному спостерігачу від Всеукраїнської громадської організації Громадянська мережа ОПОРА ОСОБА_2 видати копію протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу №222;

- зобов'язання Окружну виборчу комісію з виборів Президента України територіального виборчого округу №222 видати офіційному спостерігачу від Всеукраїнської громадської організації Громадська мережа ОПОРА ОСОБА_2 копію протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу №222.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що будучи офіційним спостерігачем від Всеукраїнської громадської організації Громадянська мережа ОПОРА у територіальному виборчому окрузі №222 та будучи присутньою під час безперервного засідання 21-22.04.2019 по встановленню підсумків голосування в межах територіального виборчого округу №222 не отримала копії відповідного протоколу, що є порушенням пункту 8 частини дев'ятої статті 69 Закону України Про вибори Президента України , а сама постанова відповідача про відмову у видачі їй копії протоколу про підсумки голосування взагалі прийнята із порушенням порядку її складання та оприлюднення.

Даний спір виник щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом, належить до компетенції адміністративних судів і підлягає розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва.

Позовна заява і додані до неї документи є достатніми для відкриття провадження у справі.

Судовий збір позивачем не сплачено.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 268, 269, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом офіційного спостерігача від Всеукраїнської громадської організації Громадянська мережа ОПОРА в територіальному виборчому окрузі №222 ОСОБА_2 (42004, Сумська обл., м. Ромни, вул. Механізаторів, буд. 44) до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222 (03056, м. Київ, проспект Перемоги, буд. 37, корп. №32), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Всеукраїнська громадська організація Громадянська мережа ОПОРА (01021, м. Київ, вул. М. Грушевського, буд. 34А, офіс 93) про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Призначити у справі судове засідання у складі колегії суддів на 27.04.2019 о 09:00 год., яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, зал судового засідання №9.

Запропонувати позивачу надати до судового засідання докази звернення до Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222 за отриманням копії протоколу про підсумки голосування.

Витребувати в Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №222 належним чином засвідчені матеріали реєстрації позивача офіційним спостерігачем (журнал реєстрації присутніх осіб на засіданні, протокол про затвердження реєстрації), копії протоколу засідання від 21.04.2019 та протоколу й постанови від 24.04.2019 про відмову у видачі копії протоколу про підсумки голосування.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 27.04.2019 08:30 год.

Відзив на позовну заяву, витребовувані матеріали та письмові пояснення надати (надіслати) до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена з питань підсудності за правилами, встановленими статтями 295-297 цього Кодексу.

Суддя О.М. Чудак

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.ст. 44, 47 КАС України учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами. Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Учасники справи зобов'язані: 1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; 2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; 3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою; 4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; 5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; 6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; 7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом. За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом. Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника). Якщо позов, апеляційна, касаційна скарга подані до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції зміна предмета, підстав позову не допускаються, крім випадків, визначених цією статтею. Зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв'язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.