Ухвала

від 25.04.2019 по справі 826/10109/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

У Х В А Л А

про самовідвід

25 квітня 2019 року

м. Київ

справа № 826/10109/18

адміністративне провадження № К/9901/11123/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,

суддів - Гриціва М. І., Стародуба О. П.,

перевіривши касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Леко Стайл на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі № 826/10109/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Леко Стайл до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, Південно-Західної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, визнання протиправними та скасування актів,

у с т а н о в и в:

19 квітня 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю Леко Стайл на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі № 826/10109/18.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 квітня 2019 року для розгляду зазначеної касаційної скарги визначено наступну колегію суддів: суддя-доповідач - Анцупова Т. О., судді - Гриців М. І., Стародуб О. П.

Порядок визначення складу суду регламентується нормами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Зокрема, ч. 1 ст. 31 КАС України передбачено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Водночас, згідно абз. 2 пп. 15.4 п. 15 Розділу VII Прикінцеві положення КАС України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи визначення судді або колегії суддів (судді-доповідача) для розгляду конкретної справи здійснюється за допомогою автоматизованої системи документообігу суду за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Судом установлено, що ТОВ Леко Стайл звернулося до суду з позовом до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, Південно-Західної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті про визнання протиправною бездіяльності Південно-Західної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті щодо відмови від здійснення ветеринарного погодження для митного оформлення вантажу Ланолін USP 23 обезводнений вагою нетто 4050 кг , ввезеного за вантажною митною декларацією UA100020/2018/170199, що належить позивачу; зобов'язання Південно-Західної регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті здійснити обов'язковий ветеринарний контроль з проведенням відбору зразків товару вантажу Ланолін USP 23 обезводнений вагою нетто 4050 кг , ввезеного за вантажною митною декларацією UA100020/2018/170199, який належить позивачу, з проведенням ветеринарно-санітарної експертизи; визнання протиправними та скасування актів № 1 від 04 січня 2018 року та № 1 від 25 травня 2018 року.

Зазначена справа згідно із Загальним класифікатором спеціалізацій суддів та категорій справ, затвердженим наказом ДСА України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена до категорії 108020000 розділу 108000000: справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики щодо митної справи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06 грудня 2017 року № 5 утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.

Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до зазначених рішень зборів суддів суддя-доповідач Анцупова Т. О., судді Гриців М. І., Стародуб О. П. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема, справи з приводу реалізації державної політики у сфері економіки та публічної фінансової політики щодо митної справи.

Це є безумовною підставою для відводу суддів відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 36 КАС України, з огляду на що заяви Анцупової Т. О. , Гриціва М. І. , Стародуба О. П. про самовідвід підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 31, 36-38, 39, 40, 248 КАС України,

у х в а л и в:

Задовольнити заяви суддів Анцупової Т. О., Гриціва М. І., Стародуба О. П. про самовідвід.

Відвести суддів Анцупову Т. О., Гриціва М. І., Стародуба О. П. від участі у розгляді касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Леко Стайл на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 березня 2019 року у справі № 826/10109/18.

Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Т. О. Анцупова

Суддя М. І. Гриців

Суддя О. П. Стародуб