Ухвала

від 02.05.2019 по справі 2040/6310/18

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 травня 2019 р. м. ХарківСправа № 2040/6310/18 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача - Гуцала М.І.,

суддів - Бенедик А.П. , Донець Л.О. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 2040/6310/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІНОВАЦІЇ НАФТА ГРУП"

до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року задоволено адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІНОВАЦІЇ НАФТА ГРУП" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Головне управління ДФС у Харківській області подано до суду апеляційну скаргу на зазначене рішення,

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2019 залишено без руху вказану апеляційну скаргу у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.

Вказану ухвалу скаржником отримано 11.04.2019, що підтверждується розпискою про отримання у повідомленні про вручення поштового відправлення.

22.04.2019 заявником апеляційної скарги надано до Другого апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку.

Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, копію оскаржуваного рішення отримано відповідачем 26.11.2018 (а.с. 184).

Із апеляційною скаргою Головне управління ДФС у Харківській області звернулось 06.12.2018, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду (а.с.187).

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18.12.2018 апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишено без руху, надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали шляхом направлення (надання) до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 21114 грн. 00 коп.

02.01.2018 Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а також надано платіжне доручення № 4358 від 13.12.2018 про сплату судового збору не в повному обсязі у розмірі 5286 грн. 00 коп.

У зв'язку з ліквідацією Харківського апеляційного адміністративного суду, справу передано до Другого апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019 клопотання Головного управління ДФС у Харківській області задоволено частково, продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду.

20.02.2019 Головним управлінням ДФС у Харківській області подано до суду клопотання про продовження строку на усунення недоліків.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.02.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 по справі № 2040/6310/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІНОВАЦІЇ НАФТА ГРУП" до Головного управління ДФС у Харківській області, Державної фіскальної служби України про сскасування рішення, зобов'язання вчинити дії повернуто скаржнику .

Копію вказаної ухвали отримано Головним управлінням ДФС у Харківській області 04.03.2019, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення ( а.с.213).

Проте, 27.03.2019 Головним управлінням ДФС у Харківській області повторно подано апеляційну скаргу, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції суду до апеляційної скарги також надано платіжне доручення № 965 від 25.03.2019 про сплату судового збору у розмірі 15858 грн. 00 коп.

В обґрунтування підстав поважності пропуску строку звернення скаржник посилається на те, що відповідачем вживались заходи для сплати судового збору у визначеному законом розмірі, проте це потребувало додаткового часу.

Як свідчать матеріали справи, відповідач не допустив пропуску строку оскарження судового рішення подавши первісну апеляційну скаргу. Окрім цього, під час виконання попередньої ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, заявником було подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків разом із платіжним дорученням № 4358 від 13.12.2018 про сплату судового збору не в повному обсязі у розмірі 5286 грн. 00 коп.

Повторне подання апеляційної скарги відбулось у найкоротший термін після здійснення сплати у повному обсязі судового збору, а саме матеріали справи свідчать, що Головним управлінням ДФС у Харківській області сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги по справі відповідно до платіжного доручення № 965 від 25.03.2019 (оплачене 26.03.2019).

Стабільні дії відповідача, направлені на оскарження судового рішення, свідчать про наявність поважних підстав пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, а ст. 13 КАС України закріплено право на апеляційний перегляд справи.

Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З урахуванням викладеного, виходячи із необхідності дотримання принципу забезпечення апеляційного оскарження судових рішень, колегія суддів вважає, що строк апеляційного оскарження було пропущено з поважних причин, тому надане клопотання підлягає задоволенню.

Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі № 2040/6310/18 - поновити.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головне управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі № 2040/6310/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРОІНОВАЦІЇ НАФТА ГРУП" до Державної фіскальної служби України , Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 07.11.2018 року по справі № 2040/6310/18.

Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом п'яти днів від дати отримання копії ухвали.

Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач (підпис)М.І. Гуцал Судді (підпис) (підпис)А.П. Бенедик Л.О. Донець