Ухвала

від 02.05.2019 по справі 806/549/16

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну сторони у виконавчому провадженні)

02 травня 2019 року м. Житомир справа № 806/549/16

категорія 6.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Капинос О.В.., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов"язання вчинити дії,

встановив:

В квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області, в якому просив визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо непогодження проекту землеустрою, поданого 09.02.2016 та зобов'язати останнього повторно розглянути вказаний проект землеустрою і прийняти рішення згідно законодавства.

19.04.2019 ОСОБА_2 примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в обгрунтування заяви зазначає, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Житомирській області перебуває виконавче провадження за АСВП №53456569 з примусового виконання виконавчого листа №806/549/16 виданог 24.01.2017 року Житомирським окружним адміністративним судом яким зобов'язано ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області розглянути проект землеустрою, поданий ОСОБА_3В. на погодження 9 лютого 2016 року та прийняти рішення згідно чинного законодавства. З витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що боржник ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області припинив юридичну особу. ОСОБА_1 звернувся із заявою, в якій він повідомляє, що в зв'язку з реформуванням, Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області стало правонаступником ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області, що підтверджено рішенням суду по справі №806/1352/16.

Від Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області 02.05.2019 надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи копій документів та при вирішенні даної заяви покладаються на розсуд суду.

Заявник в своїй заяві просив розглядати заяву за відсутності представника. відділу примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області.

Позивач у судове засідання не з"явився, про дату, час та місце проведення розгляду заяви повідомлявся належним чином, однак про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Зважаючи на неявку сторін та керуючись приписами ч.9 ст.205, ч.4 ст.229 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2016, скасовано постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 17.05.2016 та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено:

-визнано протиправною бездіяльність ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області, що виразилась у неприйнятті рішення за поданим ОСОБА_1 на погодження проектом землеустрою від 9 лютого 2016 року з усуненими недоліками;

-зобов'язано ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області розглянути проект землеустрою, поданий ОСОБА_1 на погодження 9 лютого 2016 року та прийняти рішення згідно чинного законодавства.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016 року №518 "Про реформування територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", наказу Держгеокадастру від 07.11.2016 № 278 "Про ліквідацію територіальних органів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Житомирській області" ОСОБА_2 Держгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області 30.10.2017 припинено, а його правонаступником є Головне управління Держгеокадастру у Житомирської області.

Відповідно до ч.1, ч. 2 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи викладене та оскільки ОСОБА_2 Дежгеокадастру у Брусилівському районі Житомирської області вибув, а його правонаступником є Головне управління держгеокадастру у Житомирській області, суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Задовольнити заяву ОСОБА_2 примусового виконання рішень Управління ДВС ГТУЮ у Житомирській області про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Замінити сторону у виконавчому провадженні по адміністративній справі №806/549/16 відділ Держгеокадастру у Брусилівському районі на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Капинос