Ухвала

від 03.05.2019 по справі 540/663/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/663/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області до Дочірнього підприємства "Агрофірма Рубанівська" Товариства з обмеженою відповідальність "Група компаній "Содружество"" про стягнення капіталізованих платежів,

встановив :

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Херсонській області (далі-позивач) звернулось до суду з позовом до Дочірнього підприємство "Агрофірма Рубанівська" Товариства з обмеженою відповідальність "Група компаній "Содружество"" (далі-відповідач), в якому просить стягнути з відповідача капіталізовані платежі в сумі 576 061,18 грн.

Ухвалою від 04.04.2019р. провадження у справі відкрито, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження на 11:00 годину 03.05.2019р. Цією ж ухвалою зобов'язано сторін надати до суду додаткові докази.

Ухвала суду від 04.04.2019р. разом із судовими повістками направлені сторонам рекомендованим листом з повідомленням та отримана позивачем 11.04.2019р. Відповідачем вказане поштове відправлення не отримано з причин незалежних від суду, а саме згідно відмітки поштового відділення відправлення повернуто з причин вибуття адресата.

Представником позивача надано клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні.

Відповідач у судове засідання не прибув.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе провести розгляд клопотання представника позивача в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що ухвала суду від 04.04.2019р. в частині надання додаткових доказів не виконана, сторонами не надано до суду докази, витребувані вказаною ухвалою. Наявні у справі документальні докази не дають змоги встановити всі обставини у справі та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Статтею 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.73 КАС України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Частиною 1 статті 76 КАС України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно частини 3 статті 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Положеннями частини 1 статті 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Згідно вимогам частин першої - четвертої статті 242 КАС рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Отже, з метою повного і всебічного з'ясування всіх обставин в даній справі та ухвалення законного рішення, суд вважає за необхідне повторно витребувати додаткові докази.

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до положень ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Пунктами 1 та 3 ч.2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Таким чином, в разі повторного невиконання ухвали суду щодо надання доказів до сторін може бути застосовано заходи процесуального примусу, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства.

Крім того, судом встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресою Дочірнього підприємство "Агрофірма Рубанівська" Товариства з обмеженою відповідальність "Група компаній "Содружество"" є: 74532, Херсонська область, Великолепетиський район, село Рубанівка, вул. Космонавтів, б.29, тобто адреса за якою судом направлено ухвалу суду від 04.04.2019р. та судова повістка.

Слід відмітити, що відповідно до ч.ч.8, 11 ст.126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З огляду на положення норм Кодексу адміністративного судочинства, суд вбачає підстави для відкладення розгляду справи для повторного повідомлення відповідача про дату, час та місце судового засідання задля недопущення порушення прав та інтересів останнього, а також у зв'язку з необхідністю повторного витребування додаткових доказів по суті справи.

Керуючись ст. 243, 248 КАС України,

ухвалив :

Зобов'язати позивача у строк до 16.05.2019р. надати до суду засвідчені належним чином докази пред'явлення Дочірньому підприємству "Агрофірма Рубанівська" Закритого акціонерного товариства "Група компаній "Содружество"" кредиторської вимоги щодо капіталізації платежів та копії відповіді останнього.

Зобов'язати відповідача у строк до 16.05.2019р. надати до суду засвідчені належним чином копії документів, прийнятих за результатами розгляду пред'явленої позивачем Дочірньому підприємству "Агрофірма Рубанівська" Закритого акціонерного товариства "Група компаній "Содружество"" кредиторської вимоги щодо капіталізації платежів, а також докази виплати вказаних платежів.

Судове засідання відкласти на 13:00 год. 20 травня 2019 року.

В судове засідання викликати представників сторін.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями)

Ухвала оскарженню не підлягає та є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Суддя Пекний А.С.