Ухвала

від 25.04.2019 по справі 160/2580/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 квітня 2019 року Справа № 160/2580/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "ФАСТ" до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20.03.2019 року Приватне підприємство "ФАСТ" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради щодо відмови у формі листа № 7/20-44 від 01.02.2019р. у наданні містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування Приватним підприємством "ФАСТ" (код ЄДРПОУ 32842347) промислово-складської будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Макарова, 20 А;

- зобов'язати Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради видати Приватному підприємству "ФАСТ" (код ЄДРПОУ 32842347) містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за адресою: м. Дніпро, вул. Макарова, 20 А для будівництва промислово-складської будівлі за адресою: м. Дніпро, вул. Макарова, 20 А.

Ухвалою суду від 25.03.2019 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження на підставі ч. 6 ст. 12, ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України.

24.04.2019 року до початку розгляду справи по суті від відповідача надійшла заява про залучення третьої особи - Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради.

В обґрунтування свого клопотання відповідач зазначив, що існують підстави для залучення до розгляду цієї справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради. Адже згідно з розпорядженням міського голови від 15.06.2018 року № 730-р, під час надання містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки необхідно направляти лист до Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради для отримання інформації щодо укладення замовником (забудовником) договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Дніпра, і рішення у даній справі може вплинути на їхні права та обов'язки щодо однієї зі сторін, тому існує необхідність в залученні до розгляду цієї справи представника вказаного виконавчого органу Дніпровської міської ради.

Тому, відповідач просить суд залучити до участі у справі № 160/2580/19 третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради.

Суд, вивчивши доводи відповідача, викладені ним в клопотанні про залучення третьої особи, врахувавши норми КАС України, прийшов до таких висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 КАС України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

У свою чергу, суд, враховуючи, що судове рішення у справі може вплинути на права та обов'язки Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради, вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 49, 50, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства "ФАСТ" до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/2580/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради (адреса місцезнаходження: місто Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75, кабінет 610, ідентифікаційний код юридичної особи - 40506253).

У відповідності до вимог ст. 165 КАС України, зобов'язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Департамент економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради подати до суду письмові пояснення разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його письмові пояснення та документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу, відповідачу.

Учасники справи допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.О. Лозицька