Ухвала

від 10.05.2019 по справі 540/819/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/819/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гомельчука С.В.,

при секретарі Воронцовій К.С.,

за участю:

представника відповідача - Малюченка С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма "Югагросервіс" до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення,

встановив:

18.08.2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю Агропромислова фірма "Югаргосервіс" (далі – позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Херсонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Херсонській області (далі – відповідач), в якому просить скасувати податкове повідомлення - рішення від 08.06.2016 року № 0002991201, яким до позивача застосовано штраф у сумі 2246,40 грн.

Постановою суду від 13.10.2016 року вирішено адміністративний позов задовольнити повністю, тим самим, визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 08.06.2016 року № 0002991201.

Постанову суду 1-ої інстанції залишено без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2017 року.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28.02.2019 року рішення судів 1-ої та 2-ої інстанцій скасовано, справу направлено на новий розгляд.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.04.2019 року, справі призначено № 540/819/19, головуючим визначено суддю Гомельчука С.В.

Ухвалою від 23.04.2019 року судом вирішено прийняти до провадження справу за позовом ТОВ АФ "Югагросервіс", здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження та призначити судове засідання на 10.05.2019 року.

08.05.2019 року до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема, просив суд змінити сторону у справі - Херсонську ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області на Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі. Клопотання мотивоване реорганізацією територіальних органів ДФС згідно постанови КМУ від 28.03.2018 року № 296, наказу ДФС України від 01.02.2019 року № 80. За результатами реорганізації Херсонська ОДПІ Головного управління ДФС у Херсонській області була приєднана до Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі, з переходом усіх прав правонаступника до останнього.

У судове засідання з'явився представник відповідача.

Позивач до судового засідання не з'явився, проте був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Будь-які клопотання та/або заяви з цього приводу до суду не надходили.

Відтак, суд приймає рішення проводити судове засідання за фактичною явкою сторін.

Згідно приписів ч. 3, 4, 6 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача, понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача, розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд задовольняє заяву відповідача про заміну неналежного відповідача, тому приймає рішення розпочати розгляд даної адміністративної справи спочатку.

З огляду на обмежені строки розгляду справи у спрощеному провадженні, розгляд адміністративної справи спочатку, та обов'язок суду прийняти законне та обґрунтоване рішення, що ґрунтується на основі всебічного дослідження доказів та обставин даної справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи у порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Під час підготовчого провадження судом визначені факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються позивачем, а які належать доказувати, призначено колегіальний розгляд справи та проведено інші підготовчі дії, необхідні для правильного і своєчасного вирішення адміністративної справи і які є достатніми для закінчення підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження були встановлені всі передбачені статтею 180 Кодексу адміністративного судочинства України обставини та вчинені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, керуючись статтями 48, 179, 180-183, 258, 260, КАС України, суд

ухвалив:

Задовольнити заяву Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну неналежного відповідача.

Замінити неналежного відповідача у справі № 540/819/19 - Херсонську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Херсонській області на належного - Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (код ЄДРПОУ 39394259, 730226, м. Херсон, проспект Ушакова, 75).

Розпочати розгляд справи № 540/819/19 спочатку.

Розгляд справи здійснюватиметься у порядку загального провадження.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 04.06.2019 року на 14:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.

Суддя Гомельчук С.В.