Ухвала

від 20.05.2019 по справі 480/1235/19

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про забезпечення позову

20 травня 2019 р. Справа № 480/1235/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтагарант" про забезпечення позову по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтагарант" до управління з питань праці Сумської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтагарант" звернулося до суду з позовною заявою до управління з питань праці Сумської міської ради, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову від 26.03.2019 № ОМС-СМ846/1140/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу в розмірі 125190,00 грн.

Ухвалою від 09.04.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

17.05.2019 ТОВ "Нафтагарант" звернулося до суду із заявою про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі постанови від 26.03.2019 № ОМС-СМ846/1140/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу, до набрання законної сили рішенням по даній справі. Заява мотивована тим, що судом розглядається справа про скасування постанови відповідача, однак 08.05.2019 на підставі спірного рішення державним виконавцем Ковпаківського відділу ДВС м. Суми відкрито виконавче провадження щодо примусового його виконання. Вказані дії, на думку позивача, створюють реальну загрозу повного зупинення господарської діяльності підприємства, позбавлення його можливості виконання господарських та боргових зобов`язань, сплати податків тощо.

Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов`язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій виключно в разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

В обґрунтування заяви про забезпечення позову ТОВ "Нафтагарант" надало копію постанови старшого державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області від 08.05.2019 ВП № 59035752 про відкриття виконавчого провадження.

Зважаючи на те, що постанова від 26.03.2019 № ОМС-СМ846/1140/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу звернена управлінням з питань праці Сумської міської ради до примусового виконання і на момент розгляду заяви триває виконавче провадження, враховуючи, що невжиття заходів забезпечення позову може спричинити негативні наслідки для позивача у вигляді додаткових фінансових витрат, враховуючи положення п. 5 ч. 1 ст. 151 КАС України та п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" суд вважає за необхідне вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні № 59035752, відкритому Ковпаківським відділом ДВС м. Суми на підставі постанови управління з питань праці Сумської міської ради від 26.03.2019 № ОМС-СМ846/1140/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу.

Керуючись ст. ст. 151, 154, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Нафтагарант" про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити стягнення на підставі постанови управління з питань праці Сумської міської ради від 26.03.2019 № ОМС-СМ846/1140/АВ/П/МГ-ФС про накладення штрафу в розмірі 125190,00 грн., до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.

Копію ухвали направити сторонам, Ковпаківському відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 20.05.2019.

Суддя С.М. Гелета