Ухвала

від 19.02.2019 по справі 160/9720/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2019 року Справа №160/9720/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Олійник В.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №13 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №13 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Головного управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області, в якій просить:

- визнати протиправним рішення Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №13 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області №047250001158 від 21 червня 2018 року про призначення ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах на підставі п."а" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", із включенням до розрахунку стажу роботи ОСОБА_1 за Списком №1 у аварійно-рятувальних формуваннях період з 01.02.2004 року по 01.05.2008 року та з 04.04.2011 по 31.12.2012 року, провести перерахунок пенсії та виплатити недоплачені суми пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) з дня звернення за призначенням пенсії.

Ухвалою суду від 26 грудня 2018 року відкрито спрощене провадження у справі.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Однак, дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

21.02.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника відповідача про залучення третьої особи, в якому відповідач просить залучити до участі у справі №160/9720/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій, м. Кривий Ріг(вул. Кобиляцького, 223-а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50002) та Державне підприємство "Мобільний рятувальний центр ДСНС України" Учбовий центр ДСНС, (смт. Козин, Обухівський район, Київська область, 08710).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що позивач в позовній заяві ставить питання про включення до розрахунку стажу за Списком № 1 період роботи з 01.02.2004 р по 01.05.2008 р. та з 04.04.2011 р. по 31.12.2012 р., то рішення по справі може вплинути на виникнення обов`язків відшкодовувати призначену пенсію у Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону Державної служби України з надзвичайних ситуацій та у Державного підприємства "Мобільний рятувальний центр ДСНС України", де працював позивач.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З матеріалів справи вбачається, що рішення по даній справі може безпосередньо вплинути на права та обов`язки Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій, м. Кривий Ріг, в та Державне підприємство "Мобільний рятувальний центр ДСНС України", Учбовий центр ДСНС.

З огляду на вищевикладене, для повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає за можливе залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій, м. Кривий Ріг, в та Державне підприємство "Мобільний рятувальний центр ДСНС України", Учбовий центр ДСНС.

Керуючись статтями 12, 49-50, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Подальший розгляд адміністративної справи № 160/9720/18 за позовом ОСОБА_1 (код РНОКПП НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №13 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, 26, м.Дніпро, 49094) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 19 березня 2019 року о 10:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 4 .

Залучити до участі в адміністративній справі №160/9720/18 за позовом ОСОБА_1 до Відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №13 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій, м. Кривий Ріг,( вул. Кобиляцького, 223-а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська обл., 50002), Державне підприємство "Мобільний рятувальний центр ДСНС України", Учбовий центр ДСНС, (смт. Козин, Обухівський район, Київська область, 08711).

Встановити третім особам строк для подання пояснень щодо позову протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, третім особам разом з повісткою про виклик та копією позовної заяви.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню.

Суддя (підпис) В.М. Олійник

З оригіналом згідно Е.Г. Лоба

Помічник судді