Ухвала

від 23.05.2019 по справі 540/834/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2019 р. м. ХерсонСправа № 540/834/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С. ,

розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Степанівської сільської ради Суворовського району міста Херсона, Степанівського сільського голови Кузьоми Миколи Миколайовича про визнання протиправним та скасування наказу про звільнення з публічної служби,

встановив :

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до Степанівської сільської ради Суворовського району міста Херсона (далі-відповідач-1), Степанівського сільського голови ОСОБА_2 (далі-відповідач-2), в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Степанівського сільського голови від 07.03.2019 р. № 02-к "Про звільнення з посади секретаря Степанівської сільської ради Парфенової Альони Василівни", поновити ОСОБА_1 на посаді секретаря Степанівської сільської ради з 07.03.2019 р. та стягнути зі Степанівської сільської ради відшкодування за час вимушеного прогулу у розмірі 1 гривня.

Ухвалою від 26.04.2019р. провадження у вказаній справі відкрито. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

23 травня 2019р. до суду надійшла заява представника Степанівської сільської ради Суворовського району міста Херсона про зупинення провадження у даній справі.

Вирішуючи клопотання представника відповідача-1 про зупинення провадження у справі суд не знайшов підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дослідивши клопотання про зупинення провадження у справі, судом встановлено, що воно не містить жодного обґрунтування щодо об`єктивної неможливості розгляду даної справи до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №766/12191/16-а та №766/13338/16-а, як і не наданого жодного доказу на існування таких обставин.

Так, судом встановлено, що рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 у справі №766/12191/16-а частково задоволено, зокрема, позов ОСОБА_3 до Степанівської сільської ради м.Херсона, Виконавчого комітету Степанівської сільської ради, депутата Степанівської сільської ради Дуднік Галини Григорівни, депутата Степанівської сільської ради Парфенової Альони Василівни про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Це рішення допущено до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря Степанівської сільської ради з 24.09.2016 р. та в частині стягнення з Виконавчого комітету Степанівської сільської ради на користь ОСОБА_3 середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць у розмірі 2667 грн. 72 коп. з відрахуванням обов`язкових податків та зборів.

Крім того, ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 07.02.2019р. зупинено провадження у справі №766/13338/16-а за позовом ОСОБА_2 до Степанівської сільської ради м. Херсона, третя особа ОСОБА_1 про визнання протиправним та скасування рішення XIII позачергової сесії Степанівської сільської ради VII скликання від 23.09.2016 р. № 82, до набрання законної сили судовим рішенням у справі №766/12191/16-а.

В той же час, в межах даної справи оскаржується розпорядження Степанівського сільського голови від 07.03.2019 р. № 02-к "Про звільнення з посади секретаря Степанівської сільської ради Парфенової Альони Василівни", яке прийнято на виконання рішення суду у справі №766/12191/16-а та заявляються вимоги про поновлення ОСОБА_1 на посаді секретаря Степанівської сільської ради з 07.03.2019р. і стягнення зі Степанівської сільської ради відшкодування за час вимушеного прогулу.

Проаналізувавши в Єдиному державному реєстрі судових рішень рішення суду у справах №766/12191/16-а та №766/13338/16-а, а також матеріали даної справи, суд вважає, що судові рішення у вказаних справах не є преюдиційними для розгляду даної справи; правовідносини, які виникли в межах цієї справи не є залежними від правовідносин у вказаних вище справах. До такого висновку суд дійшов, виходячи із того, що рішення суду у справі 766/12191/16-а допущено до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді секретаря Степанівської сільської ради та стягнення на її користь середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць, отже воно підлягає виконанню незалежно від набрання ним законної сили. При цьому оскарження розпорядчого акту про призначення ОСОБА_1 на посаду в межах справи №766/13338/16-а жодним чином не пов`язано із предметом спору і підставами позовних вимог у справі №540/834/19, в якій оскаржуються рішення і дії відповідачів, які є наслідками поновлення незаконного звільненого працівника ( ОСОБА_3 ) на публічній службі.

З огляду на викладене суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника Степанівської сільської ради Суворовського району міста Херсона про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 248 КАС України,

ухвалив :

У задоволенні клопотання представника Степанівської сільської ради Суворовського району міста Херсона про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Суддя Пекний А.С.