Ухвала

від 23.05.2019 по справі 440/4224/18

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 травня 2019 р.Справа № 440/4224/18 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Судді-доповідача: Донець Л.О.,

Суддів: Гуцала М.І. , Бенедик А.П. ,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотатання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі № 440/4224/18

за позовом ОСОБА_1

до Кременчуцької міської ради Полтавської області треті особи Управління охорони здоров`я виконавчого комітету Кременчуцької міської ради , Комунальне некомерційне медичне підприємство "Кременчуцький міський стоматологічний центр"

про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Кременчуцької міської ради Полтавської області треті особи Управління охорони здоров`я виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, Комунальне некомерційне медичне підприємство "Кременчуцький міський стоматологічний центр" про визнання протиправними та скасування рішень.

Не погодившись судовим рішенням, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу, та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскардження.

Ухвалою Другого апеляційного адміністртаивного від 23.05.2019 року клопотання скаржника про поновлення строку строку задоволено, та процесуальний строк поновлено.

Водночас, в подані апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування поданої заяви скаржник зазначає, що розмір нарахованого доходу за період з 1 кварталу по 4 квартал складає 30 849, 64 (тридцять тисяч вісімсот сорок дев`ять) грн. 64 коп. Позивач також зазначає, що сума коштів, яка залишиться з доходу після сплати судового збору призводить до скрутного матеріального становища.

На підтвердження викладених пояснень, заявник надає копію довідки з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 22.02.2019 року № 255/16-31-51-55. Згідно даних довідки, сума з джерел доходу ОСОБА_1 за період з 1 кварталу 2018 року по 4 квартал 2018 року становить 30 849, 64 (тридцять тисяч вісімсот сорок дев`ять) грн. 64 коп. Інших джерела доходу заявника за 2018 рік відсутні.

Також, ОСОБА_1 додано копію свідоцтва про одруження НОМЕР_1 з ОСОБА_2 та копію довідки з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 22.02.2019 року № 283-16-31-51-55 про відсутність інформації отриманних доходів за весь період 2018 року чоловіком скаржника - ОСОБА_2 .

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Згідно п.1 ч. 5 ст. 296 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік, або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоровю.

Відповідно до ч.2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

З наведених положень вбачається, що їх застосування підлягає виключно до фізичних осіб, рівень статків яких обмежений, для усунення для таких осіб перешкод фінансового характеру для доступу до правосуддя. Інших (ніж незадовільний майновий стан особи) підстав законодавством не визначено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає, що заявником, звернувшись з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, дійсно надано належні докази, що свідчать про суму доходу за весь 2018 рік.

З наданих апелянтом доказів вбачається, що сума усіх джерел доходу за 2018 рік ОСОБА_1 складає 30 849, 64 (тридцять тисяч вісімсот сорок дев`ять) грн. 64 коп., що підтвержується даними копії довідки з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків станом на 22.02.2019 року № 255/16-31-51-55.

Слід зазначити, що 5 % відсотків розміру річного доходу позивача за попередній календарний 2018 рік складає 1 542 (одна тисяча п`ятсот сорок дві) грн. 48 коп.

У відповідності до Закону України "Про судовий збір" сума судового збору, що підлягає сплаті за подання даної апеляційної скарги складає 3 171 (три тисячі сто сімдесят одна) грн. 60 коп.

Тобто, з наведено вбачається, що 5 % суми доходу за попередній календарний рік (1542, 48 рік) позивача не перевищує розміру судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги (3 171 (три тисячі сто сімдесят одна) грн. 60 коп.

Виходячи з наведеного, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру загального річного доходу позивача за попередній календарний рік, а саме: 2018 рік.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що подана заява є обгрунтованою, тому наявні обставини для звільнення скаржника від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Рівність усіх учасників справи перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обовязків.

Керуючись ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі № 440/4224/18 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 18.03.2019 року по справі № 440/4224/18.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Донець Л.О. Судді Гуцал М.І. Бенедик А.П.