Постанова

від 06.10.2010 по справі 2а-4643/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4643/10/2370

06.10.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого- судді Паламар П.Г.,

при секретарі -Булаєнко О.О.,

за участю: представників податкового органу -Бодревської І.В., Грязона Р.М., Конопацького Ю.П. - за довіреностями, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси подання начальника Уманської об`єднаної державної податкової інспекції Черкаської області про продовження терміну застосування умовного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю „Дельта ЛТД» , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Уманської об`єднаної державної податкової інспекції Черкаської області (далі - податковий орган) звернувся з поданням про продовження строку умовного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю „Дельта ЛТД» (далі - платник податків) з підстав порушення останнім вимог підпункту г`пункту 9.1.2 ст. 9 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ (далі -Закон № 2181-ІІІ) терміном на 8760 (вісім тисяч сімсот шістдесят) годин.

Подання мотивоване тим, що платник податків отримавши податкові повідомлення -рішення № 0000991720/0 від 03.09.2010 року на суму податкових зобов`язань 10161 грн. 57 коп. та № 0001092320/0 від 03.09.2010 року на суму 932151 грн., здійснює заходи з передачі активів (нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 ).

В судовому засіданні представники податкового органу підтримали подання та просили суд продовжити строк умовного адміністративного арешту активів платника податку на 8760(вісім тисяч сімсот шістдесят) годин.

Платник податків в судове засідання представника не направив, заперечення на подання не надав, хоча належним чином повідомлений про день та час судового розгляду справи.

Дослідивши матеріали подання та заслухавши доводи представників сторін, судом встановлено наступне.

Платник податків зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Уманської міської ради 15.06.2004 року за № 740, ідентифікаційний код 33050289.

Податковим органом у 2010 році проведена планова виїзна перевірка платника податків з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року (акт перевірки від 30.07.2010 року № 976/23/33050289.

За результатами перевірки прийняті податкове повідомлення-рішення № 0000991720/0 від 03.09.2010 року, яким визначено податкове зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем на суму 3387 грн. 19 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями 6774 грн. 38 коп., всього на суму 10161 грн. 57 коп. та № 0001092320/0 від 03.09.2010 року, яким визначено податкове зобов`язання з податку на додану вартість за основним платежем на суму 612344 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями 6319807 грн., всього на суму 932151 грн.

Податкові повідомлення-рішення отримані платником податків 28.09.2010 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Платник податків 04.10.2010 року звернувся до податкового органу із скаргою на податкові повідомлення -рішення, яка на даний час не розглянута.

Також, судом встановлено, що станом на 29.09.2009 року Уманським виробничим відділком витяг на відчуження не житлових приміщень ТОВ „Дельта ЛТД» не видавався.

Крім того, відповідно до пояснень фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , наданих суду податковим органом, до нього 03.06.2010 року звертався директор ТОВ „Дельта ЛТД» ОСОБА_2 з пропозицією знайти покупця на приміщення по АДРЕСА_2 . Станом на 01.10.2010 року покупця не знайдено. Такі ж пояснення дав працівникам податкового органу директор ТОВ „Дельта ЛТД» ОСОБА_2 Оголошення про продаж приміщення за адресою АДРЕСА_2 загальною площею 67,5 м. кв. Надруковане в газеті „Апартаменти» № 7 від 24.08.2010 року.

Відповідно до п.п.9.1.2 п.9.1 ст. 9 Закону № 2181-ІІІ арешт активів може бути застосовано, якщо з`ясовується одна з таких обставин:

а) платник податків порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 статті 8 цього Закону;

б) фізична особа, яка має податковий борг, виїжджає за кордон;

в) платника податків, який отримав податкове повідомлення або має податковий борг, визнано неплатоспроможним за зобов`язаннями, іншими ніж податкові, крім випадків, коли стосовно такого платника податків запроваджено мораторій на задоволення вимог кредиторів у зв`язку з порушенням щодо нього провадження у справі про банкрутство;

г) платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов`язані з отриманням інших об`єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп`ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування;

д) відсутні свідоцтва про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності, спеціальні дозволи (ліцензії) на її здійснення, торгові патенти, сертифікати відповідності електронних контрольно-касових апаратів, комп`ютерних систем;

е) відсутня реєстрація особи як платника податків в органі державної податкової служби, якщо така реєстрація є обов`язковою відповідно до закону, або коли платник податків, що отримав податкове повідомлення або має податковий борг, здійснює дії з переведення активів за межі України, їх приховування або передачі іншим особам.

Пунктом 8.1 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що з метою захисту інтересів бюджетних споживачів активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

Згідно з п. п. 8.6.1 п. 8.6 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому узгодженню з податковим органом:

а) купівлі чи продажу, інших видів відчуження або оренди (лізингу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи немайнових прав, за винятком майна, майнових та немайнових прав, що використовується у підприємницькій діяльності платника податків (інших видах діяльності, які за умовами оподаткування прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.

Судом встановлено, що активи платника податків у податкову заставу не передавались.

Також податковим органом не надано доказів порушення платником податків вимог визначених п.п.9.1.2 п.9.1 ст. 9 Закону № 2181-ІІІ.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені у поданні обставини є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 9 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.ст. 11,14,70,71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Уманської об`єднаної державної податкової інспекції Черкаської області про продовження терміну застосування умовного адміністративного арешту активів товариства з обмеженою відповідальністю „Дельта ЛТД» терміном 8760 (вісім тисяч сімсот шістдесят годин) годин - відмовити повністю.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб`єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п`ятиденного строку з моменту отримання суб`єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя П.Г. Паламар