Постанова

від 22.02.2010 по справі 11/63-08

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ Д УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2010 р. № 11/63-08

Вищий господар ський суд України у складі ко легії суддів:

Карабаня В.Я. - головуюч ого,

Данилової Т.Б.,

Ковтонюк Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и касаційної

скарги Інспекції державного архі тектурно-будівельного контр олю у Харківській області, м. Х арків

на рішення господарського су ду Харківської області від 26.0 6.2008р.

у справі №11/63-08

за позовом Закритого акціонерного то вариства "Л.М.Ф.", Харківська об ласть

до Берецької сільської ради, с. Берека, Первомайський райо н, Харківська обл.

про визнання права власності

представників сторін не з 'явилися.

У С Т А Н О В И В:

26.06.2008р. рішенням гос подарського суду Харківсько ї області (суддя Черленяк М.І.) визнано право власності за З АТ "Л.М.Ф." на нежитлову будівлю літ. А"-1" загальною площею 2 546,40кв .м. з функціональним призначе нням "Цех з виробництва меблі в", нежитлову будівлю літ"Б-1" за гальною площею 16,60кв.м. з функці ональним призначенням "Насос на", нежитлову будівлю літ."В-1" з агальною площею 24,90 кв.м. з функ ціональним призначенням "Вби ральня", нежитлову будівлю лі т. "Д-1" загальною площею 18,70кв.м. з функціональним призначення м "Автозаправка", нежитлову бу дівлю літ. "Г-1" загальною площе ю 1 968,90кв.м. з функціональним при значенням "Цех з виробництва меблів", нежитлову будівлю лі т. "Л-2" загальною площею 396,30кв.м. з функціональним призначенн ям "Виробниче приміщення", що р озташовані за адресою: Харкі вська обл., Первомайський рай он, с.Берека, вул Корнєва.

У касаційній скарзі І нспекція державного архітек турно-будівельного контролю у Харківській області проси ли скасувати рішення місцево го господарського суду та ух валити нове про відмову у зад оволенні позовних вимог. Зая вник зазначав, що при ухвален ні рішення судом не зазначен о правових підстав визнання за позивачем права власності на самочинно переобладнані об'єкти нерухомості, не врахо вано приписів ЦК України, Зем ельного кодексу України, ЗУ "П ро планування і забудову тер иторій", ЗУ "Про основи містобу дування", Порядку прийняття в експлуатацію закінчених буд івництвом об'єктів, затвердж еного постановою Кабінету М іністрів України від 22.09.2004р. №1243.

Проаналізувавши касацій ну скаргу на предмет її обґру нтованості у сукупності з ін шими матеріалами справи, кол егія суддів приходить до вис новку про часткове задоволен ня вимог скарги виходячи з на ступного.

При ухваленні рішення про з адоволення позову, судом пер шої інстанції не було з'ясова но дійсних обставин справи, з окрема щодо наявності устано влених законом умов для визн ання права власності на спір ні будівлі за рішенням суду.

Не звернуто увагу на вимоги ч. 2, 3 ст. 331 ЦК України, відповідн о до яких право власності на н овостворене нерухоме майно в иникає з моменту його прийня ття до експлуатації, якщо при йняття цього майна до експлу атації передбачено договоро м або законом. До завершення б удівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в проце сі цього будівництва (створе ння майна).

Необхідність прийняття з акінчених будівництвом об'єк тів в експлуатацію в порядку , встановленому Кабінетом Мі ністрів України, передбачена ч. 3 ст. 18 Закону України "Про осн ови містобудування".

Згідно постанови Кабінету Міністрів України "Про поряд ок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'є ктів" від 22.09.2004р. №1243 прийняття в е ксплуатацію закінчених буді вництвом об'єктів полягає у п ідтвердженні державними при ймальними комісіями готовно сті до експлуатації закінчен их будівництвом об'єктів. За р езультатами роботи державно ї приймальної комісії склада ється акт про прийняття в екс плуатацію закінченого будів ництвом об'єкта. Акт державно ї приймальної комісії підляг ає затвердженню у 15-денний стр ок органом виконавчої влади чи органом місцевого самовря дування, що утворив цю комісі ю, та реєструється в інспекці ї державного архітектурно-бу дівельного контролю, яка вид ала дозвіл на виконання буді вельних робіт.

Крім того, відповідно до вим оги ст. 24 Закону України "Про пл анування і забудову територі й" фізичні та юридичні особи, я кі мають намір здійснити буд івництво об'єктів містобудув ання на земельних ділянках, щ о належать їм на праві власно сті чи користування, зобов'яз ані отримати від виконавчих органів відповідних рад, Киї вської та Севастопольської м іських державних адміністра цій, у разі делегування їм так их повноважень відповідними радами, дозвіл на будівництв о об'єкта містобудування.

Статтею 29 цього закону пере дбачено, що здійснення будів ельних робіт на об'єктах міст обудування без дозволу на ви конання будівельних робіт аб о його перереєстрації, а тако ж здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт в важається самовільним будів ництвом і передбачає відпові дальність згідно із законода вством.

Проте, місцевим господарсь ким судом не було враховано з азначеного та у порушення ви мог ст. ст. 4 , 38, 43 ГПК України не у становлено обставин, пов'яза них з належним прийняттям сп ірних об'єктів нерухомості д о експлуатації. Не з'ясовано й інших обставин справи, необх ідних для правильного виріше ння спору, не перевірено чи ст осується рішення у справі пр ав та обов'язків інших осіб, зо крема Інспекції державного а рхітектурно-будівельного ко нтролю у Харківській області .

Беручи до уваги викладене та вимоги ч. 2 ст. 1117 Господарськ ого процесуального кодексу У країни, відповідно до яких ка саційна інстанція не має пра ва встановлювати або вважати доведеними обставини, що не б ули встановлені у рішенні аб о постанові господарського с уду чи відхилені ним, вирішув ати питання про достовірніст ь того чи іншого доказу, про пе ревагу одних доказів над інш ими, збирати нові докази або д одатково перевіряти докази, рішення місцевого господарс ького суду підлягає скасуван ню з направленням справи для нового розгляду.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 -11112, Гос подарського процесуального кодексу України, Вищий госпо дарський суд України

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Інсп екції державного архітектур но-будівельного контролю у Х арківській області задоволи ти частково.

Рішення господарського су ду Харківської області від 26.0 6.2008р. у справі №11/63-08 скасувати, а с праву направити для нового р озгляду.

Головуючий суддя В.Я. Карабань

Суддя Т.Б. Данилова

Суддя Л.В. Ковтонюк