Ухвала

від 04.06.2019 по справі 1140/3475/18

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

04 червня 2019 року справа № 1140/3475/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Петренко О.С .

за участю секретаря судового засідання - Толстової О.І.

представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - 1 - не з`явився,

представника відповідача - 2 - не з`явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Кропивницькому адміністративну справу

за позовом : Товариства з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків", вул. Польова,58, с. Софіївська Борщагівка, Київська область,08131

до відповідача1: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Ак. Корольова,26, м. Кропивницький,25030

до відповідача 2: Державного кадастрового реєстратора відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, вул. Соборна,105/40, м. Новомиргород, Кіровоградська область

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Трайгон Фармінг Харків" звернулося до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо скасування запису про державну реєстрацію та кадастрового номеру земельної ділянки с/г призначення загальною площею - 63,52 га, в тому числі - 63,52 га - рілля, кадастровий номер - НОМЕР_1 , розташованої на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області;

- поновити запис у Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки с/г призначення загальною площею 63,52 га, в тому числі - 63,52 га - рілля, кадастровий номер - НОМЕР_1 , розташованої на території Листопадівської сільської ради Новомиргородського району Кіровоградської області.

Ухвалою суду від 10 січня 2019 року справу призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 07 лютого 2019 (а.с.1-2).

Ухвалою суду від 07.02.2019 року відкладено підготовче судове засідання до 19 лютого 2019 року, участь відповідача в судовому засіданні визнано обов`язковою, зобов`язано надати докази.

Ухвалою суду від 05.03.2019 року продовжено процесуальний строк проведення підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 15.03.2019 року до участі в справі в якості співвідповідача залучено Державного кадастрового реєстратора відділу у Новомиргородському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (т.2,а.с.151-153).

Ухвалою суду від 15.03.2019 року зупинено провадження в справі до розгляду справи №912/2116/18 в Центральному апеляційному господарському суді (т.2,а.с.155-156).

Ухвалою суду від 04.06.2019 року поновлено провадження у справі та розгляд справи розпочато спочатку.

Усною ухвалою суду від 04.06.2019 року підготовче судове засідання продовжено у письмовому провадження, про що зазначено у журналі судового засідання.

До суду 06.02.2019 року від ОСОБА_2 надійшло клопотання про вступ третьої особи у справі на стороні відповідача (т.2,а.с.1-3).

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_2 : НОМЕР_3 , наказом ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 06.08.2018 №11-5686/14-18-СГ "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" йому надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства. За наведених обставин вважає, що рішення в справі може вплинути на його права та обов`язки.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 16.01.2019р. позовні вимоги задоволені повністю: визнано поновленим договір оренди землі від 23.03.2012р., укладений між Новомиргородською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агро Капітал Кіровоград", що зареєстрований 22.05.2012р. у відділі Держкомзему у Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №352380004001170; визнано укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Трайгон Фармінг Харків" додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 23.03.2012р., зареєстрованого 22.05.2012р. у відділі Держкомзему в Новомиргородському районі Кіровоградської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №352380004001170 в редакції позивача.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 24.04.2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без задоволення. Рішення господарського суду Кіровоградської області від 16.01.2019р у справі №912/2116/18 - залишено без змін. Дата набрання законної сили 24.04.2019 року.

Згідно ч.4 ст.78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Вищевказаним рішенням встановлено, що докази проведення реєстраційної дії - скасування державної реєстрації земельної ділянки із кадастровим номером НОМЕР_1 - відсутні. Також не підтверджене належними доказами і посилання Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на те, що земельна ділянка із кадастровим номером НОМЕР_2 9008 мала бути поділена на земельні ділянки для забезпечення учасників АТО землею для ведення особистого селянського господарства, оскільки з наказів відповідача про затвердження переліку земельних ділянок державної власності, які можуть бути передані у власність громадянам на території Кіровоградської області у 2018 році, вбачається, що земельна ділянка, яка є предметом спору, у такому переліку відсутня.

Державний кадастровий реєстратор в Державному земельному кадастрі повинен відобразити відомості, що новосформовані земельні ділянки утворено за рахунок поділу земельної ділянки із кадастровим номером НОМЕР_1 .

Разом з тим, із витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, які за твердженням відповідача утворені на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки із кадастровим номером НОМЕР_1 відсутні будь-які відомості про те, що відповідні земельні ділянки були утворені саме в результаті поділу земельної ділянки, що є предметом спору.

Крім того, в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження виникнення права власності на новоутворені земельні ділянки в інших осіб у відповідності до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Таким чином суд вважає, що клопотання ОСОБА_2 про вступ у якості третьої особи у справу на стороні відповідача - не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 173 КАС України - підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

У ході підготовки справи до судового розгляду визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, вирішено питання про склад осіб, які беруть участь у справі.

В ході підготовки справи до судового розгляду із позовної заяви та відзиву, поданому відповідачем, судом з`ясовано позицію учасників справи. Встановлено якими доказами позивач та відповідач обґрунтовують свої вимоги та заперечення, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору по суті.

У заявах по суті справи, наданих учасниками справи, сторони не виявили бажання вирішити спір шляхом примирення або звернутись до суду для проведення його врегулювання за участю судді.

З метою забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку, в порядку підготовки справи до судового розгляду судом вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України, у зв`язку із чим суд вважає за можливе перейти до розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.49,173,183,248 КАС України, суд -,

УХВАЛИВ:

1.Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача.

2. Закрити підготовче провадження в справі.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 03.07.2019 року о 14.00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх, зал судових засідань № 3.

4. Справа розглядатиметься та вирішуватиметься суддею Петренко О.С. одноособово.

5. У судове засідання викликати сторони по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає .

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко