Справа № 326/687/14-ц
Провадження № 2/326/1/2019
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 червня 2019 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:
головуючої - судді Стріжакової Т.В.
за участю секретаря Філанової В.І.
представника позивача Ліпченка В.О.
відповідача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3 . ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Приморську цивільну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Комунального підприємства Приморське житлово-експлуатаційне об`єднання про визнання недійсним договору про надання послуг та стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСББ Сусіди-2010 звернувся в суд до відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , КП Приморське житлово-експлуатаційне об`єднання про визнання недійсним договору про надання послуг та стягнення заборгованості з позовом, який уточнив протягом розгляду справи. Позовні вимоги мотивує тим, що 02.09.2010 мешканцями АДРЕСА_1 створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 , яке зареєстроване Приморською райдержадміністрацією 12.10.2010. Рішенням загальних зборів членів ОСББ Сусіди-2010 від 08.09.2010 обрано голову правління об`єднання. 02.11.2010 відповідно до ст.11 Закону України Про ОСББ до Приморської міської ради передано лист про передачу житлового комплексу на баланс об`єднання. 5 сесія 6 скликання Приморської міської ради 17.12.2010 прийняла рішення про передачу житлового комплексу на баланс ОСББ Сусіди-2010 з планом земельної ділянки, технічним паспортом, технічною документацією. 18.10.2011 Приморською міською радою житловий комплекс переданий на баланс об`єднання.
З 01.06.2011 по теперішній час ОСББ Сусіди-2010 здійснює діяльність захисту прав членів об`єднання і виконує весь комплекс робіт з утримання будинку та прибудинкової території, тому що КП ПЖЕО відмовилося від обслуговування житлового комплексу. У житловому комплексі по АДРЕСА_1 , балансоутримувачем якого є ОСББ Сусіди-2010 , розташована двокімнатна квартира загальною площею 54,8 кв.м, яка на праві співвласності належить ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по 1/2 частині кожній. На ім`я відповідачів відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , на який з 01.06.2011 по теперішній час ОСББ Сусіди-2010 проводяться нарахування по членським внескам та обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частини загального майна.
Рішенням загальних зборів членів ОСББ Сусіди-2010 від 29.04.2011 на 2011 рік встановлено розмір членських внесків на утримання, обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 1,20 грн. за 1 кв. м площі. Рішенням загальних зборів членів ОСББ Сусіди-2010 від 24.12.2011 на 2012 рік встановлено розмір членських внесків на утримання, обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 1,19 грн. за 1 кв. м для житлових приміщень і 03,00 грн. для орендарів та власників нежитлових приміщень.
22.10.2011 між ОСББ Сусіди-2010 та ОСОБА_2 було укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який вона перестала виконувати, а з 01.06.2012 не проводить оплату по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна. Рішенням загальних зборів членів ОСББ Сусіди-2010 від 30.12.2012 з 2013 року ОСОБА_2 встановлений розмір платежу на утримання, обслуговування будинку та прибудинкової території у розмірі 2,22 грн. за 1 кв. м площі. Рішенням загальних зборів членів ОСББ Сусіди-2010 від 28.12.2013 створено ремонтний та резервний фонд із щорічним разовим внеском з власників двокімнатних квартир в розмірі 150,00 грн. 10.02.2014 на адресу ОСОБА_2 направлено листа, який вона отримала 20.02.2014, однак відрахування до ремонтного та резервного фонду в розмірі 150,00 грн. за 2014 рік і 150,00 грн. за 2015 рік, а всього 300,00 грн. від неї не надходили. За період з 01.06.2012 по 01.03.2016 заборгованість ОСОБА_2 , ОСОБА_3 по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна, становить 5501,21 грн.
Законом України Про ОСББ передбачено, що в одному житловому комплексі може бути створено тільки одне об`єднання (ст.4); до компетенції загальних зборів відноситься визначення розмірів внесків та платежів членами об`єднання; до компетенції правління відноситься здійснення контролю за своєчасною сплатою членами об`єднання внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством (ст.10); балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом (ст.11). Для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право вимагати від співвласників своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених цим Законом та статутом об`єднання внесків і платежів, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів; звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим Законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів (ст.17). Порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів, встановлюються загальними зборами об`єднання відповідно до законодавства та статуту об`єднання (ст.21).
Позивач є єдиним виконавцем послуг з утримання будинку та прибудинкової території по АДРЕСА_1 , відповідач зобов`язаний сплачувати обов`язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об`єднання, у межах встановлених членських внесків і платежів, прийнятих на загальних зборах, тобто нести витрати по утриманню належного йому майна, понесені позивачем, оскільки між сторонами виникли відносини, які породжують такі цивільні права та обов`язки.
ОСОБА_2 з 01.04.2013 уклала договір про наданий житлово-комунальних послуг із КП ПЖЕО , яке не є балансоутримувачем житлового комплексу по АДРЕСА_1, не веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність і ніяких робіт не виконує. Всі роботи по утриманню житлового комплексу та прибудинкової території виконує ОСББ Сусіди-2010 , що підтверджено актом позапланової виїзної ревізії господарської діяльності ОСББ Сусіди-2010 , проведеної Державною фінансовою інспекцію в Запорізькій області, Бердянською ОДФІ за період з 01.01.2012 по 25.10.2013. 06.02.2013 постійна комісія Приморської міської ради по житлово-комунальному господарству торгівлі та побуту заслухала звіт директора КП ПЖЕО ОСОБА_4 про виконану роботу. Комісія своїм рішенням зобов`язала ОСОБА_4 розірвати договори про надання житлово-комунальних послуг з мешканцями будинків, де створені ОСББ, яке до цього часу залишається не виконаним. 27.03.2013 на адресу голови Приморського міської ради направлено депутатське звернення з проханням надати копії укладених договорів про надання житлово-комунальних послуг з мешканцями будинків, де створені ОСББ, яке не виконано. 02.07.2013 ОСББ Сусіди-2010 звернулося до прокуратури Приморського району у зв`язку з укладанням КП ПЖЕО договорів з мешканцями будинку АДРЕСА_1 та стягненням плати за житлово-комунальні послуги, фактично не виконуючи робіт. Слідчим поліції розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, яке зареєстроване в ЄРДР за №12013080340000622.
Вважає, що договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладений між ОСОБА_2 та КП ПЖЕО нікчемний, тому що в момент його укладення грубо порушені вимоги чинного законодавства, а саме ст.124 Закону України Про житлово-комунальні послуги та ст.11 Закону України Про ОСББ , де прямо вказано, що обслуговуванням житлового комплексу займається балансоутримувач.
Просить: 1) стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь ОСББ Сусіди-2010 заборгованість по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період з 01.06.2012 по 01.04.2016 в сумі 5501,21 грн.;
2) стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь ОСББ Сусіди-2010 заборгованість по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період з 01.06.2012 по 01.04.2016 з урахуванням індексу інфляції грошові кошти в сумі 4381,62 грн.;
3) стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь ОСББ Сусіди-2010 за період з 01.06.2012 по 01.04.2016 3% річних, нарахованих на суму заборгованості в сумі 633,00 грн.;
4) стягнути солідарно з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь ОСББ Сусіди-2010 відрахування до ремонтного та резервного фонду за 2014-2015 роки в сумі 300,00 грн.;
5) стягнути солідарно судовий збір в сумі 121,80 грн. за видання судового наказу по справі № 2-н/326/8/2014 від 03.02.2014 року;
6) договір про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій,
укладений між ОСОБА_2 та КП ПЖЕО визнати недійсним, оскільки він суперечить актам цивільного законодавства (нікчемний договір) (а.с.2-6, 176-178 т.1)
Цивільна справа 07.04.2014 надійшла до Приморського районного суду Запорізької області та знаходилась в провадженні судді Приморського районного суду Запорізької області Булашева Р.Л., який з 23.09.2016 відповідно до Постанови Верховної Ради України №1600 від 22.09.2016 втратив повноваження судді у зв`язку зі звільненням з посади судді.
01.11.2016 за результатами повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями дана справа була передана на розгляд судді Стріжакової Т.В. (а.с.110 т.2).
Ухвалою суду від 01.11.2016 дана цивільна справа суддею Стріжаковою Т.В. прийнята до свого провадження (а.с.112 т.2).
За клопотанням представника позивача Ліпченка В.А. провадження у даній справі до набрання чинності рішення у іншій справі зупинялося ухвалою суду від 04.11.2016 (а.с.123 т.2); ухвалою суду від 17.07.2017 поновлялося провадження у справі (а.с.141 т.2). Повторно за клопотанням представника позивача Ліпченко В.А. провадження у даній цивільній справі знову зупинялося з аналогічних підстав ухвалою суду від 15.08.2017 (а.с.173 т.2); ухвалою суду від 13.07.2018 поновлено провадження у справі (а.с.186 т.2).
У судовому засіданні представник позивача Ліпченко В.О. дав пояснення, аналогічні викладеним у позові, додатково пояснив, що ОСББ Сусіди-2010 відповідно до статуту об`єднання та рішень загальних зборів виконує весь комплекс робіт з утримання будинку та прибудинкової території, а відповідачі не сплачують витрати по утриманню належного їм майна, понесені позивачем, тому утворилася заборгованість, яка і підлягає стягненню. ОСББ Сусіди-2010 до суду не зверталося з вимогами до відповідачів про спонукання до укладення договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Договір від 01.04.2013, укладений ОСОБА_2 з КП ПЖЕО , є недійсним на підставі ч.1 ст.203 ЦК України, оскільки він суперечить положенням ст.1,24 ЗУ Про житлово-комунальні послуги , які передбачають, що балансоутримувачем будинку є власник, юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, веде бухгалтерську, статистичну та іншу звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, забезпечує управління цим майном, має право укладати договори на надання житлово-комунальних послуг. КП ПЖЕО не є балансоутримувачем вказаного будинку, тому не може надавати житлово-комунальні послуги відповідачам. Тому він просить його визнати його недійсним, оскільки він суперечить актам цивільного законодавства (є нікчемним договором). Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Відповідач ОСОБА_3 , повідомлена в установленому порядку про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася, направила для участі у справі свого представника ОСОБА_2 , видавши на її ім`я довіреність (а.с.108 т.2).
Від ОСОБА_3 надійшла письмова заява від 17.05.2016, у якій зазначено, що позовні вимоги вона не визнає, в задоволенні позову просить відмовити з тих підстав, що позивач не надав жодних доказів, які б підтвердили факт виконання робіт з надання спірних послуг, не доведено належними, допустимими та достатніми доказами того, що послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території дійсно надаються позивачем відповідачу та останнім фактично виконання таких послуг приймається. Про розірвання договорів на надання житлово-комунальних послуг з КП ПЖЕО її ніхто письмово не повідомляв, ні з боку ОСББ, ні з боку балансоутримувача КП ПЖЕО . Заяви про вступ до об`єднання вона не писала, участі в загальних зборах не приймала, договору про надання їй таких послуг та їх оплату з позивачем не укладала. Вважає, що у позивача немає ніяких правових підстав для звернення до суду з такими вимогами. Одночасно просить застосувати строк давності щодо вимог позивача, відповідно до розміру частки належного їй майна. Позивач в уточненій позовній заяві застосовує термін з 01.06.2012 по 01.03.2016. Отже, загальний строк позовної давності у 3 роки щодо вимоги про оплату за житлово-комунальні послуги сплив 02.06.2015. Позивач звернувся з уточненою позовною заявою 05.04.2016, а отже пропустив строк позовної давності (а.с.22,166 т.1 т.2, 241 т.1).
Відповідач ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та як представник другого відповідача ОСОБА_3 , суду пояснила, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
1. ОСББ Сусіди-2010 не є ні власником багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 , ні законним балансоутримувачем. Протоколом №21 від 30.12.2012 її виведено із членів ОСББ Сусіди-2010 , хоча юридично там її ніколи не було, так як її дані не були внесені до ЄДР юридичних осіб як учасника-засновника юридичної особи при створенні ОСББ. На підставі виключення її з членів ОСББ договір між нею та ОСББ втратив чинність, так як стосувався відносин членства в ОСББ і предметом його була сплата членських внесків, а не оплата житлово-комунальних послуг. З часу її виключення з членів ОСББ Сусіди-2010 у позивача відсутні підстави вимагати від неї сплати платежів та членських внесків на утримання будинку також, оскільки з цього моменту за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій вона сплачувала КП ПЖЕО за укладеним з ним договором від 01.04.2013.
Із загальної кількості співвласників ОСББ Сусіди-2010 у 125 осіб згідно з електронним сервісом ЄДР юридичних осіб внесено тільки 5 засновників. Для членів ОСББ існує Типовий договір відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя, затверджений Наказом Держжитлокомунгоспу України від 27.08.2003 №141. Керівництво ОСББ "Сусіди-2010" Типовий договір за ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" поєднало з Типовим договором за ЗУ "Про ОСББ", що підтверджується договором від 22.10.2011, укладений з нею. В ньому голова правління ОСББ зазначений як виконавець, а вона як споживач, яка сплачує членські внески за встановленим тарифом. Але тариф затверджується зборами.
ОСББ Сусіди-2010 уклало угоди, які не відповідають вимогам чинного законодавства та включають до істотних умов договору умови щодо придбання непотрібних товарів, робіт та послуг, чим порушує права та інтереси співвласників на отримання якісних послуг. На загальних зборах ОСББ не ставили питання щодо форми розрахунків за житлово-комунальні послуги. Згідно з відповіддю КП Чисте місто Приморськ між ним та ОСББ Сусіди-2010 договори на надання житлово-комунальних послуг не укладалися. Договори укладаються з кожним абонентом окремо.
2. Згідно з рішенням виконавчого комітету Приморської міської ради №163 від 14.06.2013 Про перерозподіл земельної ділянки, яка передавалась ОСББ Сусіди-2010 для утримання і благоустрою у зв`язку з виходом зі складу житлового об`єднання 11 житлових квартир по АДРЕСА_1 , відповідну земельну ділянку перерозподілено; виділено з загальної площі підвалу 41,8 кв.м власникам квартир, які вийшли з ОСББ. Також, рішенням виконкому №210 від 23.07.2013 за КП ПЖЕО Про закріплення для обслуговування за КП ПЖЕО території першого під`їзду багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 за ОСББ Сусіди-2010 закріплені для надання житлово-комунальних послуг їх першому під`їзду вказаного будинку наступні об`єкти: прибудинкова територія першого під`їзду багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 для прибирання; підвал першого під`їзду вказаного будинку для технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання, водовідведення, зливної каналізації; технічні поверхи першого під`їзду вказаного будинку для обслуговування покрівлі.
Рішенням виконкому №317 від 13.12.2013 п.1 рішення №210 доповнено: доданий список власників квартир, які уклали договори на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з КП ПЖЕО . У цьому списку зазначені і вони, відповідачі. Ці рішення виконавчого комітету Приморської міської ради діють, не скасовані, а тому позивач з 14.06.2013 не мав права їм нараховувати та збільшувати плату за комунальні послуги. А тим більше ставити вимогу перед судом про стягнення заборгованості за надані послуги, які фактично позивачем не надавалися.
Крім того, документам позивачем вже надана правова оцінка у постанові Приморського районного суду від 31.03.2016 у справі №326/985/15, в якій позивач оскаржував вказане рішення виконавчого комітету Приморської міської ради №210 від 23.07.2013. Рішенням у задоволенні позову відмовлено та встановлено, що в Акті приймання-передачі житлового комплексу по АДРЕСА_1 від 18.10.2011 не зазначено про передачу житлового комплексу або його частини, не конкретизовано об`єкт передачі; Акт не підписаний представником КП ПЖЄО ; позивачем не надано доказів укладення ним у сфері житлово-комунальних послуг договорів про надання цих послуг, які здійснюються на договірних засадах. Постановою Приморського районного суду від 31.01.2018 у справі №326/110/17-р. у задоволенні позову ОСББ Сусіди-2010 до виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 163 від 14.06.2013 теж відмовлено, постанова набрала чинності. Встановлені цими рішеннями суду обставини не доказуються при розгляді іншої справи.
3. В інформації з ЄДРПОУ зазначено вид діяльності позивача: діяльність інших громадських організацій, управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту (основний). Позивач є лише управителем будинку, а не безпосереднім виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Згідно з довідкою Приморської міської ради від 14.01.2014 єдиним в місті Приморську виконавцем житлово-комунальних послуг щодо утримання багатоквартирних будинків та прибудинкових територій є КП ПЖЕО . Між ОСББ Сусіди-2010 та КП ПЖЕО договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не укладалось, та об`єднання не зверталось до підприємства з замовленням про виконання житлово-комунальних послуг. Між Приморським РЕМ та ОСББ Сусіди-2010 договору про постачання електричної енергії теж не існує.
4. Позивач не має права вимоги щодо визнання договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій укладеного між ОСОБА_2 та КП ПЖЕО недійсним, так як він не є стороною договору і договір не порушує будь-яких прав та інтересів позивача. Згідно з п.22 договору він може бути розірваний достроково лише у разі переходу права власності на квартиру чи нежитлове приміщення у житловому будинку до іншої особи; невиконання сторонами умов. Такі обставини відсутні. Заборгованість по оплаті житлово-комунальних послуг перед КП ПЖЕО у неї відсутні.
5. ОСББ Сусіди-2010 послуги по утриманню будинку та прибудинкової території відповідачам у зазначений період не надавались, відсутні фахівці по здійсненню робіт, передбачених Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 №76. За ст.4 ЗУ Про ОСББ такі об`єднання створюються з метою реалізації прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів об`єднання, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання. Це не передбачає провадження об`єднанням господарської діяльності, воно не є суб`єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до ЗУ Про житлово-комунальні послуги . А згідно з Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій утриманням будинків і прибудинкових територій є господарська діяльність, і позивач посилається саме на ЗУ Про житлово-комунальні послуги .
У позові не зазначено, у який спосіб ОСББ Сусіди-2010 послуги надавались, види послуг, чи спожиті ними ці послуги. Позивач не визначився з природою виникнення вказаної заборгованості, чи то із відносин, які врегульовані Законом України Про житлово-комунальні послуги , чи то Законом України Про ОСББ . Законність тарифів при нарахуванні плати за житлово-комунальні послуги по утриманню будинку та прибудинкової території у розмірах 1,20 грн., 1,19 грн. та 2,20 грн. за 1 кв.м площі квартири позивачем не доведено. Ці тарифи затверджені рішенням Приморської міської ради №33 від 08.02.2011 для їх виконавця - КП ПЖЕО.
6. Житловий будинок АДРЕСА_1 на балансі в ОСББ Сусіди-2010 не перебуває. Вона в зазначений позивачем період утримувала будинок та прибудинкову територію разом з сусідами, за допомогою КП ПЖЕО , з яким уклала договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. За цим договором вона здійснювала оплату, так як КП ПЖЕО є виконавцем таких послуг за рішенням Приморської міської ради №422 від 14.11.2008 з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій багатоквартирних житлових будинків житлового фонду м.Приморська, у тому числі будинку АДРЕСА_1 , який перебуває на балансі в КП ПЖЕО , і в установленому порядку на баланс позивача не переданий. КП ПЖЕО обґрунтовує суму тарифу на послуги, узгоджує перелік послуг, кількісні і якісні показники, режим, періодичність і строки надання послуг та їх вартість із споживачами. В КП ПЖЕО є штат працівників, спецзасоби для обслуговування внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та електропостачання. Види послуг КП ПЖЕО відповідають типовому переліку житлово-комунальних послуг. Позивач просить стягнути заборгованість на підставі лише ст.13 Закону України Про ОСББ . Але ж ця норма регулює відносини між власниками приміщень і управителем. Ким є ОСББ Сусіди-2010 не зрозуміло.
ОСББ Сусіди-2010 не зазначено обґрунтованої підставі нарахування плати за житлово-комунальні послуги по утриманню будинку та прибудинкової території за застосованим ним тарифом, тому не може пред`являти вимоги про стягнення заборгованості, а значить, і стягнення річних в розмірі 3% та заборгованості з урахуванням індексу інфляції.
Вимоги зі стягнення відрахування до ремонтного та резервного фонду у сумі 150 грн. та судового збору у сумі 121,80 грн., сплаченого по справі № 2-н/326/8/2014, є необґрунтованими. До того, позивач просить стягнути заборгованість солідарно, а право власності на квартиру АДРЕСА_4 належить їй та ОСОБА_3 в результаті приватизації по Ѕ частці кожній, що підтверджується реєстрацією в КП ТІ. Позивач не надав доказів порушення, його прав, свобод чи інтересів, додані документи не містять доказів обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Просила відмовити в задоволенні позову повністю.
Відповідач КП ПЖЕО , повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання представника не направив. До суду направив заяву, в якій вказав, що між КП ПЖЕО та ОСОБА_2 укладалися договори про надання житлово-комунальних послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території від 01.12.2006 та від 01.04.2013, останній договір виконувався до 01.04.2016. У подальшому послуги надаються КП Чисте місто Приморськ , так як КП ПЖЕО перебуває в процесі реорганізації, яка не завершена. Вважає необхідним у справі застосувати строк позовної давності та правову позицію, викладену у цивільній справі за позовом ОСББ Сусіди-2010 до ОСОБА_7 про стягнення заборгованості за надані житлово-комунальні послуги. Проти позову заперечує за безпідставністю, просив справу розглянути у відсутність його представника (а.с.53, 192 т.2).
У письмових запереченнях відповідача (а.с.82 т.2, 26 т.3) вказано, що позивачем не надано обґрунтування заявлених вимог. Щодо визнання недійсним договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, укладеного між КП ПЖЕО та ОСОБА_2 , то не уточнено, який договір, від якої дати, з яких підстав він просить визнати недійсним. Позивач стверджує, що цей договір є нікчемним і одночасно з цим просить його визнати недійсним, не зазначає обставин невідповідності такого правочину порядку чи правовим нормам, яким суперечить зміст правочину. Він пред`являє вимоги до співвласників майна, які не є членами об`єднання, посилається і на ЗУ Про житлово-комунальні послуги , і на ЗУ Про ОСББ . КП ПЖЕО надає послуги в порядку, встановленому ЗУ Про житлово-комунальні послуги , на підставі укладеного договору. Заборонити відповідачам користуватися послугами КП ПЖЕО позивач не вправі.
Щодо вимог позивача про стягнення з відповідачів заборгованості за житлово-комунальні послуги, відрахування до ремонтного та резервного фондів та судового збору у сумі 121,80 грн., сплаченого у справі №2-н/326/8/2014, то вони не обґрунтовані, не підтверджені належними доказами. ОСОБА_2 за період, пред`явлений позивачем до стягнення, користувалася послугами КП ПЖЕО згідно з договорами, укладеними з КП ПЖЕО від 01.12.2008 та від 01.04.2013. ОСББ Сусіди -2010 не могли надавати такі послуги через відсутність штату спеціальних фахівців по здійсненню робіт, передбачених Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 № 76. ОСББ Сусіди -2010 не є суб`єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до ЗУ Про комунальні послуги . Згідно з Правилами від 17.05.2005 №76 утримання будинків і прибудинкових територій є господарською діяльністю, спрямованою на задоволення потреби щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків, утримання прилеглої до них прибудинкової території відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно з законодавством. Позивач може лише виступати колективним споживачем послуг, для чого укладати договори, на виконання яких збирати гроші співвласників будинку та перераховувати їх виконавцю. А у позові не доведено, як та у який спосіб ним послуги надавались та чи спожиті ці послуги саме відповідачами.
Позивач не визначився з природою виникнення вказаної заборгованості - з відносин, врегульованих ЗУ Про житлово-комунальні послуги , чи ЗУ Про ОСББ . Згідно з ЗУ Про житлово-комунальні послуги відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем (ст.19). Споживач зобов`язаний укласти на надання житлово-комунальних послуг договір, підготовлений виконавцем на основі типового договору (ст.20). Такий договір має містити істотні умови щодо переліку послуг, періодичності їх надання та показників, і їх відсутність призводить до того, що цей договір є неукладеним, що передбачено ст.638 ЦК України. ЗУ Про ОСББ не регулюється порядок надання житлово-комунальних послуг.
Законність застосування ОСББ Сусіди-2010 тарифів при нарахуванні плати за житлово-комунальні послуги по утриманню будинку та прибудинкової території у розмірах 1,20 грн., 1,19 грн. та 2,20 за 1 кв.м площі квартири, які затверджені рішенням Приморської міської ради № 33 від 08.02.2011 для їх виконавця КП ПЖЕО , не доведено, правомірність його рішень від 29.04.2011 та від 24.12.2011 не доведена, і в них вирішено про застосування тарифів на членські внески членів ОСББ Сусіди-2010 . Згідно з ст.22 ЗУ Про ОСББ кошти, що сплачуються власниками приміщень за послуги можуть накопичуватись об`єднанням для подальшого перерахунку виконавцям (виробникам) цих послуг, воно може бути колективним замовником послуг.
Істотними умовами договору є вичерпний перелік послуг, вартість кожної послуги та загальна вартість щомісячного платежу. У разі відмови власника приміщення укладати договір або сплачувати обов`язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об`єднання має право звернення до суду для стягнення нарахованих платежів. У разі, якщо правління об`єднання самостійно здійснює функції управителя, воно за договором з постачальниками комунальних послуг може бути колективним замовником (абонентом) таких послуг, тоді воно несе відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих членами об`єднання комунальних послуг. Підтверджень дотримання норм законодавства позивачем при наданні послуг, нарахування їх вартості, членських внесків, витрат на утримання будинку для власників - не членів ОСББ, не надано.
Відповідно до ЗУ Про житлово-комунальні послуги та Порядку визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затвердженого наказом Держкомітету України з питань ЖКГ №60 від 25.04.2005 виробника та виконавця житлово-комунальних послуг у встановленому порядку визначає орган місцевого самоврядування (ст.7). Ціни/тарифи на житлово-комунальні послуги затверджуються органами місцевого самоврядування (ст.31).
Житловий будинок перебуває на балансі в КП ПЖЕО з дня оформлення акту приймання - передачі від 01.11.2008 від Приморської міськради. КП ПЖЕО є єдиним виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у тому числі спірного будинку за рішенням Приморської міської ради № 422 від 14.11.2008. За витягом ЄДР від 21.02.2011 воно має вид діяльності - управління нерухомим майном, прибирання сміття. КП ПЖЕО обґрунтовує суму тарифу на послуги та узгоджує перелік послуг, кількісні і якісні показники, споживчі властивості, режим, періодичність і строки надання послуг із споживачами; має штат працівників, атестованого енергетика, спецзасоби на виконання робіт, усунення аварійних пошкоджень, за кошторисами Приморською міськрадою виділяються кошти. Види послуг КП ПЖЕО відповідають типовому переліку житлово-комунальних послуг. Нарахування плати за послуги здійснюється за особовими рахунками бухгалтерською програмою комп`ютерного забезпечення. У вказаний в позові період КП ПЖЕО постійно надавало комунальні послуги, оскільки договорів про надання даних послуг не було розірвано ніким із співвласників, зокрема з користувачами нежитлових помешкань, площа приміщень яких становила майже весь перший поверх та їх прибудинкова територія. КП ПЖЕО надавалися послуги: з прибирання приміщень, території, обслуговування системи водопостачання, водовідведення, підготовки внутрішньо-будинкових мереж до осінньо-зимового періоду, застосування електромереж для подачі електроенергії Приморським РЕМ, незалежно від вступу їх власників до ОСББ. ОСББ Сусіди-2010 договір на постачання електроенергії з Приморським РЕМ не укладало, за використання мереж до КП ПЖЕО також плату не здійснювало.
Тому позовні вимоги про стягнення заборгованості по оплаті за них, про стягнення річних в розмірі 3 % та заборгованості з урахуванням індексу інфляції не підлягають задоволенню. Вимоги про стягнення відрахування до ремонтного та резервного фонду у сумі 150,00 грн. та судового збору у сумі 121,80 грн., сплаченого по справі № 2-н/326/8/2014, за змістом позову теж необґрунтовані. Докази, надані позивачем можна визнати неналежними, не брати до уваги, вони не стосуються предмета доказування. А посилання позивача на ст.ст. 526, 527, 540, 541, 543 ЦК України та норми ЗУ Про житлово-комунальні послуги і ЗУ Про ОСББ є безпідставним, оскільки, відсутній відповідний договір, а значить у зобов`язання у відповідачів. Крім того, з рішення зборів від 02.09.2010, наданого позивачем, вбачаються пропозиції створення ОСББ Дружба . Просив у задоволенні позову відмовити (а.с.82-87 т.1, 26-31 т.3).
Вислухавши представника позивача, відповідача, яка діє в своїх інтересах та як представник другого відповідача ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, судом фактично встановлено наступні обставини .
1. Згідно з свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 (ОСББ Сусіди-2010 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, воно зареєстровано 12.10.2010 Приморською районною державною адміністрацією в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є юридичною особою (а.с.8 т.1). У Витязі з ЄДРПОУ зазначено, що в реєстрі є запис про юридичну особу ОСББ Сусіди-2010 , зазначені засновники, види діяльності - управління нерухомим майном, діяльність громадських організацій (а.с.196-198 т.1, 162-163 т.2). Листом Реєстраційної служби Приморського РУЮ Запорізької області від 29.05.2014 повідомлено для проведення включення до ЄДР ОСББ Сусіди-2010 державному реєстратору Приморської РДА були надані усі необхідні документи (а.с.204 т.1).
Згідно з протоколом №1 установчих зборів ОСББ від 02.09.2010 вирішено створити ОСББ за адресою: АДРЕСА_1. Найбільше голосів набрала назва об`єднання Дружба , на другому місці Сусіди , вирішили прийняти назву Дружба , надати право підпису ОСОБА_8 (а.с.114-115 т.1, 27-39 т.2). На його установчих зборах від 08.09.2010 (протокол №2) затверджено Статут об`єднання та обрано членів правління об`єднання в кількості 7 осіб (а.с.9, 116 т.1, 28 т.2).
Згідно з статутом ОСББ Сусіди-2010 воно є добровільною організацією громадян, яка поєднує власників квартир, є юридичною особою, не є прибутковою організацією, створено виключно для обслуговування, ремонту та реконструкції житлового будинку та утримання прибудинкової території. Статут ОСББ Сусіди-2010 затверджено загальними зборами (протокол №2 від 08.09.2010), підписаний головою правління Музика В.Р. (а.с.11-17 т.1).
Згідно з рішенням Приморської міської ради від 17.12.2010 №14 надано згоду на передачу житлового комплексу на баланс добровільним об`єднанням співвласників багатоквартирним будинків м.Приморська разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом та відповідною технічною документацією по АДРЕСА_9 - ОСББ Мрія , по АДРЕСА_1 - ОСББ Сусіди 2010 ; організувати та провести процедуру передачі житлових комплексів у порядку та терміни згідно з діючим законодавством (а.с.10,198 т.1). Згідно з довідкою Виконкому Приморської міської ради Приморською міською радою будинок по АДРЕСА_1 на баланс ОСББ Сусіди-2010 станом на 01.03.2014 не передавався (а.с.201 т.1).
У листі директора Департаменту стратегії реформування та розвитку ЖКГ від 19.02.2014 зазначено перелік законодавства, яким регулюється діяльність ОСББ. Визначені законом мета і предмет діяльності ОСББ не передбачають провадження об`єднанням господарської діяльності, тому ОСББ не є суб`єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до ЗУ Про житлово-комунальні послуги . У разі управління ОСББ неподільним та загальним майном через статут та органи об`єднання на загальних зборах об`єднання визначаються розміри внесків на утримання будинку і прибудинкової території. За умови затвердження на загальних зборах ОСББ розміру внесків (платежів) на утримання будинку і прибудинкової території, який відповідає затвердженому в кошторисі об`єднання розміру витрат на такі цілі, що підтверджується документально (витяг з протоколу загальних зборів, копія кошторису об`єднання), відсутні правові підстави для погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків та платежів для власників будинків, де створено ОСББ (а.с.67-68 т.1).
Рішенням Бердянського міськрайонного суду від 15.10.2014 за позовом ОСОБА_3 (справа №326/810/14-ц) до ОСББ Сусіди- 2010 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 , реєстраційна служба Приморського районного управління юстиції Запорізької області, про визнання недійсними рішень загальних зборів, встановлено, що позивач серед іншого просила визнати недійсними та скасувати рішення ОСББ Сусіди-2010 від 08.09.2010 (протокол №2 від 08.09.2010). Судом встановлено, що позивач не довела порушення своїх прав як власника квартири і необхідність їх захисту шляхом визнання недійсним та скасування рішень загальних зборів. У задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСББ Сусіди -2010 про визнання недійсним рішень загальних зборів відмовлено повністю. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 23.12.2014 дане рішення залишено без змін (а.с.124-127 т.1).
Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 27.12.2016 (справа №326/1070/16-цр.) у задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСББ Сусіди -2010 , ОСОБА_8 , третя особа Приморська районна державна адміністрація Запорізької області, про визнання незаконним засновником та керівником, визнання незаконними скликання та проведення установчих зборів відмовлено повністю (а.с.128-134 т.2).
Тому посилання відповідача ОСОБА_2 на те, що ОСББ Сусіди-2010 утворено в результаті незаконного скликання та проведення установчих зборів, що на них рішення прийняті незаконні, що ОСББ зареєстровано незаконно, вказаними рішеннями суду, що набрали чинності, спростовані та судом до уваги не приймаються.
2. 31.10.2008 рішенням Приморської міської ради Приморського району Запорізької області №1 Про створення комунального підприємства ПЖЕО вирішено погодити створення КП ПЖЄО Приморської міської ради Приморського району Запорізької області; затвердити його статут; створити комісію з передачі майна житлового фонду з балансу ОВУЖКГ на баланс Приморської міської ради та передати зазначене майно КП ПЖЄО (а.с.151,199-100 т.1). Згідно з актом прийому-передачі житлового фонду м.Приморськ на підставі даного рішення Приморська міська рада здала, а КП ПЖЕО (директор ОСОБА_4 ) прийняло орендовані основні засоби комунальної власності: будівлі та споруди по АДРЕСА_10, АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13, АДРЕСА_14 , АДРЕСА_15 (а.с.94 т.1).
Рішенням Приморської міської ради №422 від 14.11.2008 виконавцем послуг по утриманню та обслуговуванню житлового фонду м.Приморська визначено КП ПЖЕО вирішено затвердити перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій м.Приморська (додаток №1); узгодити періодичність вказаних робіт, показники кількості та якості, механізму перерахунку (додаток №2) (а.с.89 т.1). У додатку №1 до цього рішення зазначений перелік послуг (а.с.90 т.1).
У витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказано, що 17.11.2008 КП ПЖЕО зареєстроване як юридична особа, види діяльності: прибирання сміття, боротьба з забрудненням та подібні види діяльності, малярні роботи та скління, столярні та теслярські роботи, управління нерухомим майном, надання інших індивідуальних послуг, надання інших комерційних послуг (а.с.88 т.1, 48 т.2).
01.12.2008 між КП ПЖЕО та ОСОБА_2 укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій КП ПЖЕО Приморської міської ради. Предметом договору є забезпечення виконавцем надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у будинку АДРЕСА_4, а споживачем своєчасної оплати цих послуг за встановленим тарифом у строки та на умовах, передбачених договором (п.1). Невідкладною частиною договору є копія рішення органу місцевого самоврядування про затвердження тарифів на послуги, що надаються до договору (п.2). Договором також передбачені порядок оплати послуг, права та обов`язки сторін, їх відповідальність, порядок розв`язання спорів та строк дії договору. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення його строку однією зі сторін не буде письмово заявлено про розірвання або необхідність перегляду(п.21). Перелік послуг, затверджений рішенням Приморської міської ради (а.с.63-64 т.1).
Згідно з договором від 28.08.1996, посвідченим нотаріусом та Приморським БТІ Приморського району Запорізької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_9 (у подальшому ОСОБА_3) придбали у власність квартиру, яка знаходиться в АДРЕСА_4 . На договорі мається відмітка про реєстрацію 03.09.1996 даної квартири за ОСОБА_2 , ОСОБА_9 (а.с.69 т.1). У листі начальника Приморського комунального підприємства технічної інвентаризації від 11.12.2014 надана інформація щодо реєстрації права власності на житлові квартири та нежитлові приміщення в житловому будинку АДРЕСА_1 , у тому числі вказано, що квартира АДРЕСА_4 у даному будинку належить ОСОБА_2 , ОСОБА_9 по Ѕ частині кожному (а.с.42-45). Тому з наданих документів вбачається, що вказана квартира в силу ст.356 ЦК України перебуває у спільній частковій власності власників ОСОБА_2 , ОСОБА_9 (у подальшому ОСОБА_3). В Інформаційній довідці з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказано, що відомості про право власності на цю квартиру відсутні (а.с.47 т.2).
За відомостями адресно-довідкового підрозділу ТО ДМС України Приморського РС УДМС України в Запорізькій області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 з 22.04.2003 (а.с.47 т.1).
Рішенням Приморської міської ради №59 від 31.03.2009 затверджено з 01.04.2009 тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій по групам будинків, згідно додатку (а.с.92 т.1). Рішенням Приморської міської ради №99 від 05.05.2009 з 01.05.2009 Приморське ОВУЖКГ визнано виконавцем послуги з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів в багатоквартирному житловому фонді м.Приморськ (а.с.93 т.1). Рішенням Приморської міської ради №33 від 08.02.2011 затверджені тарифи на послуги з утримання будинків та прибудинкових територій КП ПЖЕО для населення, що мешкає у будинках, розташованих у м.Приморськ, у тому числі по АДРЕСА_1 та по іншим вулицям (а.с.91 т.1). У додатку зазначені розміри тарифів на вказані послуги (а.с.91 зв.бік т.1).
З 01.06.2011 Приморською міською радою встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, у тому числі щодо будинку АДРЕСА_1 тариф на 1кв.м загальної площі з ПДВ склав 1,20 грн. (а.с.109 т.1).
Згідно з рішенням Приморської міської ради від 29.12.2015 створена комісія з припинення та реорганізації юридичної особи КП ПЖЕО (а.с.117 т.2). Рішенням виконкому Приморської міської ради від 04.03.2016 №28 визначено виконавця житлово-комунальних послуг з 09.03.2016 - КП Чисте місто Приморськ (а.с.247 т.1). У листі КП Чисте місто Приморськ від 24.09.2018 вказано, що воно не є правонаступником КП ПЖЕО , на теперішній час КП ПЖЕО знаходиться в стадії ліквідації, злиття вказаних підприємств не було, на підставі рішення Виконавчого комітету Приморської міської ради від 04.03.2016 №28 Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг з 09.03.2016 виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій визначено КП Чисте місто Приморськ . ОСОБА_2 уклала з останнім договір №283 від 01.06.2016 (а.с.232 т.2 обор.).
У детальній інформації про юридичну особу КП ПЖЕО з офіційного сайту Мінюсту України станом на 15.08.2018 підприємство зареєстровано як юридична особа, з 30.12.2015 знаходиться в стані припинення (а.с.203-204 т.2). Відомості про його виключення відсутні.
3. Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
У рішенні Приморського районного суду від 31.03.2016 (справа №326/985/15-а.р.) (а.с.152-161 т.2) встановлено, що за довідкою Приморської міської ради від 14.01.2014 єдиним в місті Приморську виконавцем житлово-комунальних послуг щодо утримання будинків та прибудинкової території є КП ПЖЕО ; довідкою Виконкому повідомлено, що з балансу Приморської міської ради будинок по АДРЕСА_1 на баланс ОСББ Сусіди-2010 станом на 01.03.2014 не передавався.
Згідно з рішенням Приморської міської ради від 17.12.2010 №14 надано згоду на передачу житлового комплексу на баланс добровільним об`єднанням співвласників багатоквартирним будинків м.Приморська разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом та відповідною технічною документацією по АДРЕСА_9 ОСББ Мрія , по АДРЕСА_1 - ОСББ Сусіди 2010 ; організувати та провести процедуру передачі житлових комплексів у порядку та терміни згідно з діючим законодавством (а.с.10 т.1). Згідно з довідкою ПКПТІ станом на 02.02.2011 багатоквартирний будинок по АДРЕСА_1 ні за ким не зареєстрований, документ про реєстрацію права власності не видавався.
У Акті приймання-передачі житлового комплексу по АДРЕСА_1 від 18.10.2011 вказано, що комісія у складі, у тому числі голови ОСББ Сусіди 2010 , міського голови, представників громадськості та підприємств, що надають комунальні послуги, 18.01.2011 провела обстеження активів житлового комплексу за адресою: АДРЕСА_1, що передається від Приморської міської ради на баланс ОСББ Сусіди 2010 , встановила, що активи житлового комплексу мають показники, які складаються із загальних відомостей, відомостей про площу, облаштування житлового комплексу (його частини), вартість активів, благоустрій прибудинкової території. Наслідки огляду та елементів випробувань житлового комплексу (його частини): привести схему зовнішнього електропостачання житлового будинку у відповідність з проектною, при необхідності збільшити потужність; відмостка прийшла у непридатність, в аварійному стані козирки усіх під`їздів тощо. Разом з житловим комплексом (його частиною) передається технічна документація. Акт підписали члени комісії. Від підприємства, установи, організації, з балансу якої передається житловий комплекс або його частина, міський голова; від ОСББ Сусіди 2010 - ОСОБА_8 . (а.с.17-19 т.1).
Оцінюючи даний акт, суд звертає увагу на те, що в тексті акту зазначено про передачу житлового комплексу або його частини; відсутній представник КП ПЖЄО , створення якого погоджено рішенням Приморської міської ради від 17.12.2010 №14 та якому було вирішено передати на баланс майно житлового фонду, на балансі якого перебував цей житловий будинок; відсутній його підпис; не відомо про наявність рішення загальних зборів про вирішення прийняття житлового комплексу на баланс об`єднання, що є порушенням вимог ПКМУ від 11.10.2002 №1521.
Згідно з планом земельної ділянки прибудинкової території багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 загальною площею 8303,5кв.м, під забудовою 1210 кв.м. Маються записи, що 14.10.2011 землевпорядником ОСОБА_10 передано, прийнято ОСОБА_8 , погоджено з міським головою (а.с.20 т.1).
Суд звертає увагу, що це план земельної ділянки і в ньому не вказано про передачу даної земельної ділянки у власність або користування в установленому законом порядку.
Зазначені обставини, встановлені рішенням суду від 31.03.2016, що постановлено між тими ж сторонами, не спростовуються сторонами, тому судом приймаються до уваги.
4. У листі КП ПЖЕО від 14.06.2011 до ОСББ Сусіди-11 (АДРЕСА_1) вказано, що об`єднанням подано до КП ПЖЕО заяву про припинення оплати за послуги обслуговування будинку та прибудинкової території, на що було роз`яснено, що з 01.06.2011 КП ПЖЕО припиняє обслуговування будинку, підприємствам були направлені листи з заявою про припинення оплати, весь травень 2011 року повністю велись розрахунки. Просили ОСББ Сусіди-11 погасити борг в сумі 6409,49 грн., так як житловий будинок знаходиться на балансі КП ПЖЕО ; інакше звернуться до прокуратури (а.с.21,202 т.1).
Згідно з повідомленням КП ПЖЕО на адресу Приморського УПСЗН з 01.06.2011 ОСББ Сусіди-2010 здійснює самостійний збір з оплати за послуги по утриманню будинку АДРЕСА_1 , тому просить зупинити виплату пільг громадянам, що мешкають за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.22 т.1). У заяві КП ПЖЕО на адресу Приморського РЕМ ВАТ Запоріжжяобленерго про припинення нарахування за спожиту електроенергію КП ПЖЕО вказано, що згідно з рішенням Приморської міськради №14 від 17.12.2010 здійснювати виставлення рахунків до оплати за спожиту електроенергію по житловому будинку АДРЕСА_9 з 01.06.2011 необхідно ОСББ Сусіди-2010 (а.с.23 т.1).
У листі від 31.03.2016 КП ПЖЕО повідомило ОСББ Сусіди-2010 та міському голові, що колишнім директором КП ПЖЕО ОСОБА_4 неправомірно надано письмову відповідь ОСББ Сусіди-2010 про припинення надання житлово-комунальних послуг споживачам будинку АДРЕСА_1 . Утримуючи цей будинок на балансі КП ПЖЕО має його обслуговувати до моменту належного оформлення його передачі з свого балансу на баланс ОСББ Сусіди-2010 , акт прийому-передачі вказаного будинку на баланс КП ПЖЕО не скасовано, акту про передачу на баланс ОСББ Сусіди-2010 не надано, ОСОБА_4 звільнено (а.с.18 т.2).
5. У витязі з протоколу зборів ОСББ Сусіди-2010 №7 від 29.04.2011 вказано, що з питання затвердження розміру членських внесків по утриманню, обслуговуванню будівлі та прибудинкової території одноголосно прийнято рішення про прийняття оплати членських внесків у розмірі 1,20 грн. за 1 кв.м площі житла (а.с.26 т.1). Листом від 29.04.2016 Приморська міська рада на запит ОСОБА_2 повідомила, що Приморською міською радою тарифи або внески для ОСББ Сусіди-2010 згідно з протоколом №7 від 29.04.2011 не затверджувалися (а.с.15 т.2).
Згідно з витягом з протоколу АДРЕСА_4 загальних зборів ОСББ від 24.12.2011 одноголосно прийнято рішення про зменшення тарифу членських внесків по утриманню будинку та прибудинкової території для мешканців об`єднання до 1 грн.19 коп. (а.с.27 зв.бік т.1).
У витязі з протоколу зборів членів правління ОСББ Сусіди-2010 №22/1 від 05.04.2013 вказано, що розглядалося питання: 1.Заслуховування боржників власників, відповідальних квартиронаймачів, які мають заборгованість перед об`єднанням на 01.04.2013 за отримані послуги. За результатами обговорення надійшла пропозиція: протягом травня поточного року вирішить проблему з боржниками шляхом звернення до суду, яка підтримана одноголосно (а.с.26 зв.бік т.1).
Згідно з актом приймання виконаних робіт від 31.05.2012 ФЛП ОСОБА_8 передав, а заступник голови правління Ліпченко В.О. прийняв виконану роботу за трудовою угодою від 25.12.2011, а саме обробка даних, інша допоміжна діяльність в сфері фінансового посередництва, консультації з питань комерційної діяльності та управління, прибирання сміття та очистка інших територій (а.с.70,207 т.1). Приморською міською радою прийнято рішення від 27.07.2012 №152 Про розгляд ситуації, що склалася на прилеглій території біля будинку АДРЕСА_1 , в якому вирішено вказати ОСББ Сусіди-2010 про не чинність укладених ними договорів оренди земельних ділянок на прилеглій до будинку АДРЕСА_1 території; зобов`язано припинити ці правовідносини та звільнити територію (а.с.209-213 т.1).
6. 19.09.2012 ОСОБА_2 голові правління ОСББ Сусіди-2010 направила повідомлення, в якому вказала, що заявляє у письмовій формі за місяць до закінчення дії Договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій від 22.10.2011 про розірвання договору у зв`язку з необхідністю його перегляду, вважає цей договір недійсним (а.с.24,217 т.1).
Листом від 29.09.2012 голова правління ОСББ Сусіди-2010 у відповідь просив ОСОБА_2 письмово повідомити, чим її не влаштовує положення Типового договору, який погоджений з Міністерством юстиції України та затверджений ПКМУ від 20.05.2009 №529 на підставі Закону України Про житлово-комунальні послуги (а.с.25 т.1).
29.11.2012 ОСОБА_2 голові правління ОСББ Сусіди-2010 направила супровідний лист з заявами власників квартир будинку АДРЕСА_1 з метою виходу з ОСББ Сусіди-2010 та розірвання договорів про надання послуг по утриманню будинку, споруд та прибудинкової території у зв`язку з порушенням ним законодавства та недовірою до нього (а.с.218 т.1).
01.12.2012 ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 звернулись до голови правління ОСББ Сусіди-2010 з заявою про виключення їх з членів ОСББ , розірвання договору про надання послуг з обслуговування будинку та споруд та прибудинкової території, додаткових угод до договору про надання послуг з утримання будинку та споруд прибудинкової території у житловому комплексі АДРЕСА_1 .Приморськ, укладеного 22.10.2011, у зв`язку з порушенням головою правління ОСББ ОСОБА_8 договірних зобов`язань за договором, з 17.07.2012 (а.с.103,219 т.1).
У протоколі №21 загальних зборів ОСББ Сусіди-2010 від 30.12.2012 зазначено порядок денний, розгляд питань, у тому числі розгляд заяв ОСОБА_2 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , вирішено заяви задовольнити, вивести їх з членів правління та засновників ОСББ Сусіди-2010 . Також вирішено затвердити розмір внесків та платежів для не членів об`єднання, власників житлових приміщень в розмірі собівартості, встановити тариф у розмірі 2,22 грн. (а.с.105-106, 195 т.1).
Згідно з витягом з протоколу №27 загальних зборів ОСББ від 28.12.2013 розглядалося питання про створення ремонтного та резервного фонду з щорічним разовим внеском з власників, орендарів, наймачів житлових та нежитлових приміщень (з однокімнатної квартири - 100 грн. на рік, з двокімнатної - 150 грн., з трикімнатної - 200 грн., з чотирикімнатної - 250 грн., яке поставлено на голосування підтримано, і рішення одноголосно прийнято (а.с.28 т.1).
7. Згідно з актом позапланової виїзної ревізії господарської діяльності ОСББ Сусіди-2010 за період з 01.01.2012 по 25.10.2013 ревізію, проведеною з 04.11.2013 по 22.11.2013, порушень законодавства не виявлено (а.с.30-33 т.1).
У протоколі засідання комісії ЖКГ Приморської міської ради від 06.02.2013 зазначено, що розглянуто питання щодо звіту КП ПЖЕО ОСОБА_4 , запропоновано серед іншого зобов`язати розірвати договір про квартплату з жильцями, де будинок увійшов до ОСББ (а.с.37-38 т.1).
27.03.2013 депутат ОСОБА_8 направив депутатське звернення до Приморської міської ради про витребувати у директора КП ПЖЕО копії договорів про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території в АДРЕСА_1 , укладені з орендаторами та копії протоколу засідання постійної комісії міської ради по ЖКХ поточного року (а.с.39 т.1). Аналогічне звернення ним направлено КП ПЖЕО (а.с.39 т.1).
01.04.2013 між КП ПЖЕО (Виконавець) та ОСОБА_2 (Споживач) укладено договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_4 (типова форма договору затверджена ПКМУ від 20.05.2009 №529). За цим договором Виконавець надає житлово-комунальні послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території (послуги) за адресою АДРЕСА_4 , в якому знаходиться належна Споживачеві квартира АДРЕСА_4 загальною площею 54,8 кв.м, а Споживач забезпечує своєчасну оплату послуг за встановленим тарифом в порядку, встановленому цим договором (п.1). Виконавець надає послуги відповідно до затвердженого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, його структури, режиму, періодичності та строків надання послуг, який є додатком до цього договору, в якому зазначений перелік послуг, тариф вартості послуг та складові, споживчі властивості, їх кількісні і якісні показники. Надані за цим договором послуги передаються Споживачу в містах їх фактичного надання відповідно до робіт, що складають тариф послуг. Обслуговування мереж, їх експлуатація та відновлення (ремонт) проводяться: Виконавцем в об`ємі за межами квартири, Споживачем - в межах квартири (п.2). Розмір щомісячної плати за надані послуги на дату укладення договору становить 65,21 грн. з ПДВ 20% із розрахунку розміру тарифу - 119 грн. з ПДВ 20% за 1 кв.м площі квартири (п.3). Розмір щомісячної плати за надані послуги підлягає зміні в разі зміни тарифу у встановленому законодавством порядку. В даному випадку Виконавцем надається Споживачу копія затвердженого органом місцевого самоврядування тарифу вартості послуги із зазначенням переліку послуг, тарифу, споживчих властивостей та кількісно-якісних показників послуг (п.8). Договором передбачені також права та обов`язки сторін, їх відповідальність, порядок розв`язання спорів та строк дії договору. Цей договір може бути розірваний достроково у разі: переходу права власності на квартиру до іншої особи, невиконання сторонами умов договору (а.с.65-66, 107-108 т.1).
02.07.2013 ОСОБА_8 звернувся до прокуратури Приморського району із заявою, в якій зазначив, що директор КП ПЖЕО протягом 2011-2013 років укладає договори з мешканцями АДРЕСА_1 та стягує з них плату за житлово-комунальні послуги, фактично не виконуючи ніяких робіт. ОСББ Сусіди-2010 є єдиним виконавцем послуг по утриманню будинку та прибудинкової території. Просив вжити, передбачені законодавством заходи (а.с.40 т.1). На що слідчим СВ Приморського РВ ГУМВС України в Запорізькій області повідомлено про початок досудового розслідування за ч.1 ст.190 КК України, кримінальному провадженню присвоєно номер 12013080340000622 (а.с.41 т.1). Відомостей про результати вказаного досудового розслідування суду не надано.
У витязі з протоколу загальних зборів ОСББ Сусіди-2010 №27 від 28.12.2013 вказано, що одноголосно вирішено про вихід з членів об`єднання ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_17 , ОСОБА_7 , ОСОБА_18 та встановлення для них платежу за надані житлово-комунальні послуги з 01.01.2014 у розмірі 2,22 грн. за 1 кв.м площі (а.с.27 т.1).
Згідно з довідкою міського голови Приморської міської ради від 14.01.2014 єдиним в м.Приморськ виконавцем житлово-комунальних послуг щодо утримання багатоквартирних будинків та прибудинкових територій є КП ПЖЕО (а.с.57,214 т.1) У аналогічній довідці зазначений перелік робіт, виконаних для благоустрою території, прилеглої до багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, а саме: капітальний ремонт тротуарів вздовж фасаду, КП Чисте місто Приморськ завезено на прибудинкову територію чорнозем, виділено для засадження 55 дерев та кущів та організовано їх механізований полив; передано для встановлення в мікрорайоні дев`яти урн для збирання сміття, завезено три дорожніх бордюри для встановлення навкруги газонів; надана благодійна допомога для облаштування двох дитячих майданчиків, для встановлення огорожі навкруги сміттєзбірників (а.с.58 т.1).
Згідно з довідкою КП ПЖЕО від 20.01.2014 підприємством з ОСББ Сусіди-2010 договорів про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не укладалось та об`єднання не зверталось з колективним замовленням про виконання житлово-комунальних послуг (а.с.59, 111 т.1). У листі Приморського РЕМ від 05.02.2014 вказано, що між ним та ОСББ Сусіди-2010 договору про постачання електричної енергії не існує (а.с.60, 112 т.1).
У довідці Приморської міської ради від 18.03.2014 вказано, що станом на 01.03.2014 з балансу Приморської міської ради будинок по АДРЕСА_1 на баланс ОСББ Сусіди-2010 не передавався (а.с.61 т.1); у довідці від 10.02.2014 зазначено, що виконавчим комітетом розмір тарифу на утримання і обслуговування житлового комплексу та прибудинкової території для ОСББ Сусіди-2010 не затверджувався (а.с.62 т.1).
8. 10.02.2014 голова ОСББ Сусіди-2010 направив ОСОБА_2 лист, у якому повідомив про рішення, прийняте 28.12.2013 на загальних зборах ОСББ про створення ремонтного та резервного фонду, що вона зобов`язана внести в касу об`єднання щорічний разовий внесок в сумі 150 грн., лист вона отримала особисто 20.02.2014 (а.с.29 т.1).
У переліку робіт, виконаних ОСББ Сусіди-2010 по утриманню будинку та прибудинкової території за період з 01.06.2012 по 01.04.2016, зазначені фактично виконані роботи помісячно, але вказані види робіт роботи не носять постійного регулярного характеру з утримання будинку та прибудинкової території, їх види відрізняються від тих, що здійснювало КП ПЖЕО згідно з Правилами утримання житлових будинків та прибудинкових територій (а.с.233-235 т.2).
У додатку до звіту ревізійної комісії з перевірки фінансової та господарської діяльності ОСББ Сусіди-2010 вказані витрати грошових коштів у 2013 році: бензин, будівельний матеріал, електрична енергія, принтер, тротуарна доріжка, захоронення, дні народження, металеві двері, поштовий збір, судовий збір, пенсійний фонд, відрядження, податок на прибуток, канцелярські товари, всього на суму 42679,43 грн.(а.с.138,208 т.1).
У довідці ОСББ Сусіди-2010 №1 від 07.04.2014 про стан заборгованості власника житлового приміщення кв. АДРЕСА_4 , загальною площею 54,8 кв.м, ОСОБА_2 перед ОСББ Сусіди-2010 за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території в період з 01.06.2012 по 01.04.2014 становить 2281,37 грн. (а.с.42 т.1).
У довідці ОСББ Сусіди-2010 №1 від 05.04.2016 про стан заборгованості співвласників житлового приміщення кв. АДРЕСА_4 , загальною площею 54,8 кв.м, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перед ОСББ Сусіди-2010 по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період з 01.06.2012 по 01.04.2016 становить:
1) за 2012 рік з червня по грудень по 65,21 грн. щомісячно; всього за 7 місяців 456,47 грн.
(розмір членського внеску - 1,19 грн. за 1 кв.м);
2) за 2013 рік з січня по грудень по 121,66 грн. щомісячно; всього за 12 місяців 1459,92 грн.
(розмір членського внеску - 2,22 грн. за 1 кв.м);
3) за 2014 рік: з січня по грудень по 121,66 грн., всього за 12 місяців 1459,92 грн.
(розмір членського внеску - 2,22 грн. за 1 кв.м,);
4) за 2015 рік: з січня по грудень по 121,66 грн., всього за 12 місяців 1459,92 грн.
(розмір членського внеску - 2,22 грн. за 1 кв.м,);
5) за 2016 рік: з січня по березень по 121,66 грн., всього за 3 місяці 364,98 грн.
(розмір членського внеску - 2,22 грн. за 1 кв.м,);
Всього: 5201,21 грн. (а.с.42 т.1).
6) відрахування до ремонтного та резервного фонду за 2014, 2015 роки - 150 грн.х2 = 300 грн.
Загальна сума заборгованості складає: 5201,21 грн. + 300 грн. = 5501,21 грн. (а.с.178 т.1).
Згідно з розрахунком заборгованості ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по оплаті обов`язкових платежів на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна ОСББ Сусіди-2010 : 1) 3 відсотка річних за період з 01.06.2012 по 01.04.2016 від суми боргу 5501 грн. складає 633 грн .; 2) втрати від інфляції з урахуванням індексів інфляції за цей період сума боргу з інфляцією складає 9882,62 грн., інфляційне збільшення - 4381,62 грн. Всього сума заборгованості складає: 5501,21 грн. + 633 грн. + 4381,62 грн. + 300 грн. = 10815,83 грн. (а.с.182-183 т.1).
Суд звертає увагу, що у розрахунку відрахування до ремонтного та резервного фонду за 2014, 2015 роки - 150 грн.х2 = 300 грн. були двічі додані до заборгованості (до заборгованості по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна, а потім повторно при визначенні загальної суми заборгованості).
28.01.2016 ОСОБА_2 , ОСОБА_19 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_17 звернулися до Приморської міської ради, КП ПЖЕО , Генеральної прокуратури України та співвласників будинку АДРЕСА_1 про повернення ОСББ Сусіди-2010 незаконно отриманих грошей за надання житлово-комунальних послуг, оскільки фактично послуги не надалися (а.с.190-191 т.1). 17.07.2012 ОСОБА_2 , ОСОБА_7, ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_32, ОСОБА_21 , ОСОБА_33, ОСОБА_22 , ОСОБА_23 та інші (всього 16 підписів) звернулися з листом до голови правління ОСББ Сусіди-2010 , просили надати документи щодо фінансової діяльності об`єднання, протоколи, договори з метою ознайомлення та перевірки його діяльності (а.с.192 т.1).
В квитанції від 19.07.2011 вказано про оплату ОСОБА_2 квартплати, в квитанціях від 18.08.2011, 15.09.2011, 14.10.2011, 14.11.2011 - про оплату ОСОБА_2 членських внесків по 65,76 грн. щомісячно (а.с.139). Крім того, ОСОБА_2 сплатила шифер та інші матеріали по видатковій накладній від 14.11.2011 суму 1563,22 грн. на ремонт покрівлі над своєю квартирою АДРЕСА_4 (а.с.140 т.1). 12.04.2016 ОСОБА_2 склала зведений реєстр своїх грошових витрат на благоустрій прибудинкової території першого під`їзду в будинку АДРЕСА_1, в якому зазначено, що у 2011 році витрачено 1563 грн. на капітальний ремонт даху. Крім того нею сплачено за період з 01.06.2011 по 21.10.2011 суму 328,90 грн.; з 2012 року по 12.04.2012 проведена оплата, надані копії квитанцій на загальну суму 9095,75 грн. На підтвердження надала накладні, товарні чеки, довідки, квитанції про оплату комунальних послуг, відомості оплати (а.с.220-224 т.1). Згідно з довідкою ОСОБА_2 за прибирання під`їзду з 01.06.2011 по 01.05.2016 оплачено 670 грн., після ремонту - 50 грн., всього 720 грн. (а.с.19 т.2). ОСОБА_2 придбані насіння квітів на 150 грн. (а.с.20 т.2). Жильці вказаного під`їзду та інші підписали довідку про те, що ОСОБА_2 прибирає прибудинкову територію біля під`їзду, саджає квіти, поливає їх (а.с.21 т.2). Також нею надані квитанції про оплату комунальних послуг КП ПЖЕО з грудня 2014 року по грудень 2015 року (а.с.9-15 т.3).
У довідці КП ПЖЕО від 15.01.2016 вказано, що у ОСОБА_24 заборгованості за послуги утримання будинку та прибудинкової території станом на 01.01.2016 не існує (а.с.24 т.3).
9. У рішенні виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 14.06.2013 №163 Про перерозподіл земельної ділянки, яка передавалась ОСББ Сусіди-2010 для утримання і благоустрою, у зв`язку з виходом із складу житлового об`єднання 11 житлових квартир по АДРЕСА_1 вказано, що вирішено перерозподілити земельну ділянку, яка передавалась ОСББ Сусіди-2010 для утримання і благоустрою у зв`язку з виходом зі складу житлового об`єднання 11 житлових квартир будинку по АДРЕСА_1 (схема розподілу земельної ділянки додається); виділити з загальної площі підвалу, який було передано ОСББ Сусіди-2010 41,8 кв.м власникам квартир, які вийшли з ОСББ (а.с.99,100 т.1).
Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 31.01.2018 (справа №326/110/17) (а.с.211-217 т.2) у задоволенні позову ОСББ Сусіди-2010 до виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, треті особи ОСОБА_2 , ОСОБА_16 , ОСОБА_15 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_19 , ОСОБА_26 , ОСОБА_18 , ОСОБА_7 , ОСОБА_17 на стороні відповідача, про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області № 163 від 14.06.2013 Про перерозподіл земельної ділянки, яка передавалась ОСББ Сусіди-2010 для утримання і благоустрою, у зв`язку з виходом із складу житлового об`єднання 11 житлових квартир по АДРЕСА_1 відмовлено в повному обсязі.
Судом під час судового розгляду справи встановлено, що на момент розгляду справи питання про передачу у власність чи користування ОСББ Сусіди-2010 спірної земельної ділянки Приморською міською радою вирішено не було; на момент прийняття Рішення № 163 у позивача не були належним чином оформлені документи на право власності чи право користування земельною ділянкою по АДРЕСА_1 - прибудинкову територію першого під`їзду, це свідчить про відсутність порушення прав позивача внаслідок прийняття зазначеного рішення, що є обов`язковою підставою для захисту прав та законних інтересів судом. Постановою апеляційного суду Запорізької області від 24.05.2018 рішення від 31.01.2018 залишено без змін (а.с.179-184 т.2).
У рішенні виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області від 23.07.2013 №210 за КП ПЖЕО вказано, що вирішено закріпити для надання житлово-комунальних послуг першому під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 наступні об`єкти: 1) прибудинкову територію першого під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 для прибирання (схема додається);
2) підвал першого під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 для технічного обслуговування внутрішньо-будинкових систем водопостачання, водовідведення, зливної каналізації; 3) технічні поверхи першого під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 для обслуговування покрівлі (а.с.101 т.1). Рішенням виконкому Приморської міської ради №317 від 13.12.2013 доповнено рішення №210 від 23.07.2013 п.1 абзацем Список власників квартир, які уклали договори на послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з КП ПЖЕО , додається (а.с.102 т.1). До списку увійшли: ОСОБА_2 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_16 , ОСОБА_27 , ОСОБА_15 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 (а.с.102 зв.бік т.1).
Рішенням Приморського районного суду Запорізької області від 31.03.2016 (справа №326/985/15) у задоволенні адміністративного позову ОСББ Сусіди-2010 до Виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, треті особи: КП ПЖЕО Приморської міської ради Приморського району Запорізької області, ОСОБА_2 , ОСОБА_25 , ОСОБА_30 , ОСОБА_27 , ОСОБА_15 , ОСОБА_31 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , про визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Приморської міської ради Приморського району Запорізької області №210 від 23.07.2013 Про закріплення для обслуговування за КП ПЖЕО території першого під`їзду багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 - відмовлено.
Рішенням встановлено, що позивачем не надано доказів і їх не здобуто у судовому засіданні, що розірвані договори на утримання будинків та прибудинкової території жильців першого під`їзду з КП ПЖЕО , що ОСББ Сусіди-2010 фактично надає послуги жильцям першому під`їзду багатоповерхового будинку АДРЕСА_1, що вони не оплачують їх і цим порушують права позивача. Тобто позивачем не доведено порушення його прав. Приморська міська рада при прийнятті спірного рішення №210 від 23.07.2013 діяла згідно з ЗУ Про місцеве самоврядування в Україні , не порушуючи способу підготовки та порядку прийняття рішення, діючи неупереджено, використовуючи повноваження з метою, для якої вони надані. У судовому засіданні не здобуто доказів, які б це спростовували (а.с.3-12, 152-161 т.2).
10. У довідці Приморської міської ради від 14.01.2014 зазначено, що єдиним в м.Приморськ виконавцем житлово-комунальних послуг щодо утримання багатоквартирних будинків та прибудинкових територій є КП ПЖЕО (а.с.110 т.1).
Приморська міська рада у листі від 30.09.2014 підтвердила наявність своїх рішень від 14.06.2013 №163, від 23.07.2013 №210, їх зміст та, що уся земельна ділянка під багатоквартирним будинком АДРЕСА_1 .Приморськ та прилегла до неї територія належить Приморській міській раді та закріплена для благоустрою за відповідальними особами (ОСББ Сусіди-2010 , КП ПЖЕО ) (а.с.215,215 т.1).
Постановою Вищого адміністративного суду України 01.10.2014 зобов`язано Приморську міську раду розглянути на найближчій сесії питання і прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо передачі у власність ОСББ Сусіди-2010 земельної ділянки для обслуговування багатоквартирного будинку по АДРЕСА_1 (а.с.2152 т.2).
12.04.2016 Приморська міська рада повідомила, що оспорюваний позивачем договір був складений на підставі рішень виконавчого комітету Приморської міської ради від 14.06.2013 №163, від 23.07.2013 №210, які на даний час є чинними і ніким не скасовані, тому підстави для визнання договору недійсним та стягнення заборгованості з відповідача відсутні, позовні вимоги не підлягають задоволенню (а.с.246 т.1).
Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно з п.4 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. (ч. 1 ст. 2 ЦПК України). Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.
Сторонам роз`яснені їх права у судовому засіданні та зазначені статті; роз`яснено право звернутися до правоохоронних органів при наявності відомостей про скоєння злочину; відповідачу ОСОБА_2 роз`яснено їй право оскаржити реєстрацію ОСББ Сусіди-2010 . Сторони пояснили, що права їм зрозумілі. Клопотань від сторін не надійшло. Сторони просили розглянути справу на підставі наявних матеріалів у справі, тому справа розглядається на їх підставі.
Правовідносини відносно діяльності об`єднання співвласників багатоквартирного будинку регулюються Законом України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - Про ОСББ ) №2866 - III , який в редакції від 29.11.2001 діє з 01.01.2001. У подальшому до нього вносилися зміни, у тому числі Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку № 417-VIII від 14.05.2015, що діє з 01.07.2015.
Відповідно до ст.4 вказаного Закону у редакції, чинній станом на дату виникнення спірних правовідносин (червень 2012 року), об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як організація для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до ст.10 Закону України "Про ОСББ" органами управління об`єднання є загальні збори його членів, правління, ревізійна комісія об`єднання. Вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться згідно з вимогами статуту об`єднання. Загальні збори правомочні, якщо на них присутні більше половини членів об`єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх членів об`єднання.
Відповідно до ст.13 Закону України Про ОСББ відносини власників приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на основі Типового договору, форму якого затверджує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової політики. Укладення договору між власником окремого приміщення у житловому комплексі та управителем є обов`язковим і не залежить від членства в об`єднанні, за винятком випадку, коли власник і управитель є однією особою. У разі відмови власника приміщення укладати договір або сплачувати обов`язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна об`єднання має право звернення до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому порядку (в редакції від 29.11.2001).
Відповідно до ст.13 Закону України Про ОСББ якщо функції з управління багатоквартирним будинком за рішенням загальних зборів об`єднання передано управителю, відносини з управління регулюються договором, укладеним між об`єднанням і управителем, умови якого повинні відповідати умовам типового договору, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. Спори щодо змісту конкретного договору вирішуються за згодою сторін або у судовому порядку. У разі відмови співвласника сплачувати внески і платежі на утримання та проведення реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна об`єднання або за його дорученням управитель має право звернутися до суду (в редакції від 14.05.2015).
Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України Про ОСББ член об`єднання співвласник (в редакції від 14.05.2015) зобов`язаний, зокрема, виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні платежі.
Статтею 16 Закону України "Про ОСББ" визначено, що об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання шляхом скликання загальних зборів встановлювати розміри платежів, зборів і внесків членів об`єднання, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів, а з 01.07.2015 діє редакція, що об`єднання має право відповідно до законодавства та статуту об`єднання встановлювати порядок сплати, перелік та розміри внесків і платежів співвласників, у тому числі відрахувань до резервного та ремонтного фондів.
Так, відповідно до положень статті 10 Закону України "Про ОСББ", в редакції, що діяла на момент виникнення між сторонами правовідносин, встановлювала обов`язковість рішення загальних зборів лише для членів ОСББ.
Судом встановлено, що окремого договору з відповідачами на сплату внесків до резервного фонду і фонду благоустрою території ОСББ не укладалось, позивач не звертався до суду з позовом до відповідачів про спонукання їх до укладення такого договору.
Права об`єднання щодо забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків, зокрема, право вимагати своєчасної та у повному обсязі сплати всіх встановлених Законом та статутом об`єднання платежів, зборів і внесків від власників приміщень, а також відрахувань до резервного і ремонтного фондів; право звертатися до суду з позовом про звернення стягнення на майно власників приміщень, які відмовляються відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені Законом та статутом об`єднання платежі, збори і внески, а також відрахування до резервного і ремонтного фондів передбачено статтею 17 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку у редакції від (в редакції від 29.11.2001).
При цьому ані Законом № 2866, ані іншими законодавчими актами України не передбачено затвердження або погодження органами місцевого самоврядування розмірів внесків і платежів, визначених загальними зборами ОСББ.
Відповідно до ч.4 ст.319 ЦК України власність зобов`язує.
Згідно з положеннями ст.322 ЦК України визначено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
За ст.177 ЖК громадяни повинні забезпечувати схоронність жилих приміщень, додержуватись правил утримання житлового будинку і придомових територій. Оплата таких послуг за ст.ст. 67, 68 ЖК визначається за встановленими тарифами, щомісячно.
Судом встановлено, що мешканцями будинку АДРЕСА_1 створено ОСББ Сусіди-2010 , яке зареєстровано Приморською РДА Запорізької області 12.10.2010. ОСББ Сусіди-2010 здійснює утримання і обслуговування багатоквартирного житлового будинку АДРЕСА_1 , а також виконує функції з надання житлово-комунальних послуг з моменту утворення по теперішній час.
Згідно з п.8.4 статуту ОСББ Сусіди-2010 член об`єднання зобов`язаний вносити членські внески на поточні витрати незалежно від умов користування квартирою, житловими та нежитловими приміщеннями або окремими об`єктами, що перебувають у спільній частковій власності членів об`єднання.
За п.8.7 статуту передбачено внесення інших витрат, до яких можуть бути віднесені витрати по благоустрою прибудинкової території, добровільне страхування будинку та інші цілі.
За розділом 7 статуту об`єднання здійснює обслуговування, ремонт та утримання житлового будинку та прибудинкової території.
Згідно з п.5.1 статуту членами об`єднання можуть бути фізичні та юридичні особи - власники квартир, жилих або нежилих приміщень у житловому будинку, а якщо об`єкти перебувають у спільній сумісній власності або у спільній частковій власності - уповноважені власники. Включення до складу об`єднання здійснюється на підставі заяви власників квартир, жилих або нежилих приміщень у житловому будинку. Членство в об`єднанні припиняється з часу втрати членом об`єднання права власності на квартиру, житлове або нежитлове приміщення або з інших підстав, передбачених чинним законодавством (п. 5.4 статуту). Власники приміщень, розташованих у межах житлового будинку, які не є членами об`єднання, можуть укладати з об`єднанням угоди про співпрацю та дії у спільних інтересах (п. 5.6 статуту).
З матеріалів справи вбачається, що відповідачі ОСОБА_2 та ОСОБА_9 (у подальшому змінила прізвище на ОСОБА_3 ) з вересня місяця 1996 року є власниками квартири, яка знаходиться в АДРЕСА_4 та перебуває у них у спільній частковій власності по Ѕ частки у кожного.
01.12.2012 ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , ОСОБА_11 звернулись до правління ОСББ Сусіди-2010 з заявою про виключення їх з членів ОСББ, розірвання з 17.07.2012 договору про надання послуг з обслуговування будинку та споруд та прибудинкової території, укладеного 22.10.2011, додаткових угод до нього. Згідно з протоколом №21 загальних зборів ОСББ Сусіди-2010 від 30.12.2012 вирішено їх заяви задовольнити, вивести їх з членів правління та засновників ОСББ Сусіди-2010 . Також вирішено затвердити розмір внесків та платежів для не членів об`єднання, власників житлових приміщень в розмірі собівартості, встановити тариф у розмірі 2,22 грн.
Рішенням Бердянського міськрайсуду Запорізької області від 15.10.2014 в задоволенні позову ОСОБА_3 до ОСББ Сусіди-2010 про визнання незаконним засновником та керівником, визнання незаконними скликання та проведення установчих зборів відмовлено повністю.
Рішенням Приморської міської ради №422 від 14.11.2008 виконавцем послуг по утриманню та обслуговуванню житлового фонду м.Приморська визначено КП ПЖЕО , яке на теперішній час зареєстровано як юридична особа, знаходиться в стані припинення, але відомості про його виключення з числа юридичних осіб відсутні. Рішенням виконавчого комітету Приморської міської ради від 04.03.2016 №28 з 09.03.2016 виконавцем послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій визначено КП Чисте місто Приморськ .
Рішенням Приморської міськради від 14.06.2013 №163 перерозподілено земельну ділянку, яка передавалась ОСББ Сусіди-2010 для утримання і благоустрою, в зв`язку з виходом зі складу житлового об`єднання 11 житлових квартир будинку по АДРЕСА_1 . Рішенням від 23.07.2013 №210 закріплено за КП ПЖЕО для надання житлово-комунальних послуг першому під`їзду багатоповерхового будинку АДРЕСА_1 певні зазначені у рішенні об`єкти, а саме об`єкти першого під`їзду багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , де проживають і відповідачі.
Відповідно до довідки Приморської міськради Приморського району Запорізької області від 14.01.2014 єдиним виконавцем житлово-комунальних послуг щодо утримання багатоквартирних будинків та прибудинкових територій в м. Приморську є КП ПЖЕО . У листі від 31.03.2016 КП ПЖЕО повідомило, що будинок АДРЕСА_1 перебуває на балансі КП ПЖЕО і має його обслуговувати до моменту належного оформлення його передачі з свого балансу на баланс ОСББ Сусіди-2010 , акт прийому-передачі вказаного будинку на баланс КП ПЖЕО не скасовано, акту про передачу на баланс ОСББ Сусіди-2010 не надано. Між ОСББ Сусіди-2010 та КП ПЖЕО договірні відносини відсутні, що підтверджується довідкою КП ПЖЕО від 20.01.2014.
Таким чином, надання житлово-комунальних послуг по будинку АДРЕСА_1 в період 2012-2016 років здійснювалось як ОСББ Сусіди-2010 , так і КП ПЖЕО .
З суті позову та рішень загальних зборів членів ОСББ Сусіди-2010 про розмір членських внесків на утримання, обслуговування будинку та прибудинкової території, вбачається, що ОСББ Сусіди-2010 здійснює утримання будинку та прибудинкової території. Ці послуги не залежать від присутності власника, та нараховуються незалежно від його проживання в будинку, так як не пов`язані з використанням послуг, таких як водопостачання, електроенергія, газ, тощо, які надають інші організації, що відповідає нормам, зазначеним у п.10, п.11 Правил користування приміщеннями житлових будинків та гуртожитків , затверджених ПКМУ від 08.10.1992 № 572.
Позивач наводить доводи щодо наявності заборгованості у відповідачів перед ним, наводить розрахунок. Він вважає, що відповідачами порушуються положення Правил користування приміщеннями житлових будинків та гуртожитків , затверджених ПКМУ від 08.10.1992 № 572, а саме: п.7. Власник та наймач (орендар) квартири, житлового приміщення у гуртожитку зобов`язаний: укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем відповідно до типового договору; оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Позивач пред`явив вимоги за період з 01.06.2012 по 01.04.2016.
Судом встановлено, що з дати створення ОСББ - 12.10.2010 відповідачі входили до членів ОСББ Сусіди-2010 та з ними як з членами ОСББ укладено договір 22.10.2011 про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. У подальшому 30.12.2012 відповідачів виведено з членів ОСББ. Відповідачі не надали жодних доказів оплати обов`язкових платежів на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період 01.06.2012 по 30.12.2012 (до їх виведення з об`єднання).
У подальшому з ними не укладались угоди про співпрацю та дії у спільних інтересах, крім того, рішенням Приморської міської ради № 163 від 14.06.2013 перерозподілено земельну ділянку під будинком по АДРЕСА_1 в зв`язку з виходом 11 власників квартир із членів ОСББ Сусіди - 2010 (в тому числі квартири відповідачів), а рішенням № 210 від 23.07.2013 закріплено за КП ПЖЕО надання комунальних послуг над цією територією, та відповідними приміщеннями загального користування будинку, дане рішення було доповнено 13.12.2013 рішенням № 317 Приморської міської ради списком власників квартир, які уклали договори на послугу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з КП ПЖЕО , серед яких вказані відповідачі. Так 01.04.2013 між КП ПЖЕО та ОСОБА_2 як співвласницею квартири по АДРЕСА_4 укладено договір про надання послуг утримання споруд та прибудинкової території. Цей договір сторонами виконується, заборгованість за оплату наданих послуг відсутня, і це ОСББ не оспорено.
Суд вважає договір між ОСББ Сусіди-2010 та ОСОБА_2 на підставі виключення відповідачів з членів ОСББ втратив чинність, так як стосується відносин членства в ОСББ і предметом його була сплата членських внесків, а не оплата за житлово-комунальні послуги. ОСББ не укладено з відповідачами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 після її виходу із членів ОСББ відповідного договору на умовах, визначених у ст.9 ч.5 ЗУ Про ОСББ (в редакції до травня 2015 року), тому підстав для отримання від них сплати платежів за надані житлово-комунальні послуги не існує. Отже, вимоги позивача щодо оплати послуг відповідачами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 після їх припинення членства в об`єднанні та укладення ОСОБА_2 договору з КП ПЖЕО є безпідставними, оскільки послуги відповідачі отримували від КП ПЖЕО . Тому в цій частині позовних вимог необхідно відмовити.
Відповідно до ст. 19 Закону України Про житлово-комунальні послуги в разі, коли житлове приміщення належить особі на праві приватної власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме ця особа.
Згідно зі ст.ст.526, 527 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог зазначеного Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення.
Тому за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 повинні сплачувати позивачу визначені за договором з ОСББ Сусіди-2010 суми обов`язкових платежів , які розраховані ОСББ Сусіди-2010 та зазначені у довідці №1 (а.с.178 т.1) і становлять 456,47 грн. з наступного розрахунку: щомісячно - 1,19 грн. (розмір членського внеску за 1 кв.м) х 54,8 кв.м (загальна площа) = 65,21 грн., а за 7 місяців - 65,21 грн. х 7 місяців = 456,47 грн. В цій частині позовних вимог суд погоджується з доводами позивача. З відповідачів підлягає стягненню заборгованість по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 всього в сумі 456,47 грн., а з кожного відповідно до Ѕ частки їх права власності у майні. В іншій частині позовних вимог про стягнення заборгованості по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна необхідно відмовити.
Оскільки підлягають задоволенню вимоги по стягненню заборгованості за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 за 7 місяців по 65,21 грн. за кожний місяць в сумі 456,47 грн., то підлягають задоволенню і вимоги по стягненню даної суми з урахуванням індексу інфляції, тобто стягнення інфляційних втрат Ця заборгованість відповідачами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до теперішнього часу не сплачена, у зв`язку з цим позивач пред`явив вимоги по стягненню суми інфляції за період з 01.06.2012 по 01.04.2016. Виходячи з індексів інфляції, вказана сума заборгованості за 7 місяців по 65,21 грн. щомісячно з урахуванням індексу інфляції, в межах заявлених позивачем позовних вимог по 01.04.2016 складе:
- за червень 2012 року: 65,21 грн. х 99,7 х 99,8 х 99,7 х100,1 х 100,0 х 99,9 х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 118,11 грн.;
- за липень 2012 року: 65,21 грн. х 99,8 х 99,7 х100,1 х 100,0 х 99,9 х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 118,46 грн.;
- за серпень 2012 року: 65,21 грн. х 99,7 х100,1 х 100,0 х 99,9 х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 118,70 грн.;
- за вересень 2012 року: 65,21 грн. х 100,1 х 100,0 х 99,9 х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 119,05 грн.;
- за жовтень 2012 року: 65,21 грн. х 100,0 х 99,9 х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 118,93 грн.;
- за листопад 2012 року: 65,21 грн. х 99,9 х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 118,93 грн.;
- за грудень 2012 року: 65,21 грн. х 100,2 х 99,8 (за 2012 рік) х 100,5 (2013 рік) х 124,9 (2014 рік) х 143,3 (2015 рік) х 100,9 х 99,6 х 101,0 (за січень-березень 2016 року) = 119,05 грн.;
Всього заборгованість за вказаний період з врахуванням індексу інфляції складе: 118,11 грн. + 118,46 грн. + 118,70 грн. + 119,05 грн. + 118,93 грн. + 118,93 грн. + 119,05 грн. = 831,23 грн., тобто сума інфляційних втрат складає: 831,23 грн. - 456,47 грн. = 374,76 грн., яке теж підлягає стягненню з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Враховуючи, що заборгованість в сумі 456,47 грн. не сплачена відповідачами до теперішнього часу, позивач пред`явив вимоги по стягненню суми інфляції за період з 01.06.2012 по 01.04.2016, то підлягають задоволенню і вимоги позивача по стягненню суми 3% річних на підставі ч.2 ст.625 ЦК України та ст.20 Закону Про житлово-комунальні послуги в межах заявлених ним вимог по 01.04.2016 з наступного розрахунку:
- за червень 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1342 дн. х 3% : 100% = 7,19 грн.
- за липень 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1311 дн. х 3% : 100% = 7,03 грн.
- за серпень 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1280 дн. х 3% : 100% = 6,86 грн.
- за вересень 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1250 дн. х 3% : 100% = 6,70 грн.
- за жовтень 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1219 дн. х 3% : 100% = 6,53 грн.
- за листопад 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1189 дн. х 3% : 100% = 6,37 грн.
- за грудень 2012 року: 65,21 грн. : 365дн. х 1159 дн. х 3% : 100% = 6,21 грн.
Всього 46,89 грн.
Загальна сума заборгованості ОСОБА_2, ОСОБА_3 за обов`язковими платежами з урахуванням індексу інфляції та 3% річних, яка підлягає стягненню з відповідачів за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 складає: 456,47 грн. + 374,76 грн. + 46,89 грн. = 878,12 грн. Оскільки вказане житлове приміщення у відповідачів перебуває у спільній частковій власності по Ѕ частці у кожного, то з кожного відповідача необхідно стягнути по 439, 06 грн.
Крім того, суд звертає увагу на те, що у наданому позивачем розрахунку заборгованості за відповідачами зазначено, що він просить стягнути по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 всього: 5201,21 грн., до них він додає заборгованість по відрахуванню до ремонтного та резервного фонду за 2014, 2015 роки в сумі 300 грн., суму заборгованості визначає: 5201,21 грн. + 300 грн. = 5501,21 грн. Але при визначені загальної суми заборгованості до суми 5501,21 грн. позивач додає суму три відсотка річних за вказаний період 633 грн., втрати від інфляції з урахуванням індексів інфляції в сумі 4381,62 грн. а потім повторно додає суму 300 грн. як відрахування до ремонтного та резервного фонду (ця сума вже була додана раніше до загальної суми заборгованості і увійшла в сумі заборгованості 5501,21 грн.) і разом з врахованою повторно сумою 300 грн. визначає у позові загальну суму заборгованості 10815,83 грн.
Також, рішення про відрахування до ремонтного та резервного фонду загальними зборами ОСББ Сусіди-2010 було прийнято тільки 30.12.2013, після виходу відповідачів із ОСББ, позовні вимоги підлягають задоволенню за період з 01.06.2012 по 30.12.2012, тому у стягненні з відповідачів відрахувань до ремонтного та резервного фонду за 2014-2015 роки в сумі 300 грн. необхідно відмовити.
Таким чином з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 підлягає стягненню на користь позивача заборгованість по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 в сумі 456,47 грн., інфляційні втрати в сумі 374,76 грн., три відсотка річних нарахованих в сумі 46,89 грн., всього 878 грн. 12 грн. Оскільки житлове приміщення в АДРЕСА_4 їм належить на праві часткової сумісної власності по Ѕ часки кожній, то з відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з кожної підлягає стягненню: заборгованість по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна за період з 01.06.2012 по 30.12.2012 в сумі по 228,24 грн., інфляційні втрати - по 187,38 грн., три відсотка річних нарахованих - по 23,44 грн., всього по 439,06 грн. з кожного.
Щодо вимоги позивача про визнання договору про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, укладений між ОСОБА_2 та КП ПЖЕО після її виходу із ОСББ, недійсним , то суд звертає увагу, що позивачем у позові не вказано конкретно, який саме договір (його дата, номер), укладений між ОСОБА_2 та КП ПЖЕО , він просить визнати недійсним.
Відповідно до ч.1 ст.626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
У частині 1 ст.627 ЦК України визначено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Договір від 01.04.2013, укладений між КП ПЖЕО (Виконавець) та ОСОБА_2 (Споживач) про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_4, який фактично оспорений позивачем, відповідає типовій формі договору, затвердженій ПКМУ від 20.05.2009 №529, сторонами досягнуто згоди щодо всіх істотних умов договору, він не суперечить вимогам статей 203 та 215 ЦК, так як укладений на підставі рішень Приморської міськради №163 від 14.06.2013 та №210 від 23.07.20113, № 317 від 13.12.2013 і не містить умов, що б суперечили діючому законодавству, укладений після припинення членства в ОСББ Сусіди-2010 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , сторони договір виконували, претензій одна сторона до другої не мають. Позивач не є стороною цього договору і цим договором його права не порушувалися. Тому і в цій частині позов не може бути задоволено.
Щодо клопотань про застосування до позовних вимог строку позовної давності , заявлених відповідачами, то суд виходить з наступного.
Відповідно до ст.256 ЦК України позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Відповідно до ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ст.261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Відповідно до ч.3, 4 ст.267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмову у позові.
Оскільки позов заявлено до суду 07.04.2014, а вимоги за позовом визначено з 01.06.2012 по 01.04.2016, оспорений позивачем договір укладено 01.04.2013, то строк позовної давності в три роки не минув і не підлягає застосуванню.
Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору , порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до п.п.1,2 п.1 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" в редакції від 23.10.2013, чинній на момент подачі позову, за подання позовної заяви майнового характеру судовий збір справляється в розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 3 розмірів мінімальної заробітної плати; за подання позовної заяви немайнового характеру - 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Відповідно до ст.8 Закону України Про Державний бюджет України на 2014 рік у січні 2014 році мінімальна заробітна плата становила 1218 грн.
Позивачем подано позов 07.04.2014, ним подані позовні вимоги про визнання недійсним договору про надання послуг та стягнення заборгованості в сумі 10815,83 грн.
Тому при поданні позову позивач повинен був сплатити судовий збір за подання вимог немайнового характеру в сумі: 1218 грн. х 0,2 = 243,60 грн.; за подання вимог майнового характеру: 1% від ціни позову 108,16 грн. (10815,83 грн. х 1%), але не меньше 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 1218 грн. х 0,2 = 243,60 грн.; всього позивач повинен був сплатити судовий збір на загальну суму 487,20 грн.
Відповідно до ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
Позивачем фактично понесені витрати на оплату судового збору за позовом до відповідача ОСОБА_2 в сумі 121,80 грн. (а.с.1 т.1), які ним сплачені при подачі заяви про видачу судового наказу, за якою був винесений судовий наказ; в подальшому судовий наказ був скасований, і позивач звернувся до суду з даним позовом. Ці обставини визнані сторонами в судовому засіданні та підтверджуються матеріалами справи №2-н/326/8/2014.
Таким чином, позивачем при поданні позову до суду не доплачено судовий збір у розмірі: 487,20 грн. - 121,80 грн. = 365,40 грн.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи, що позовні вимоги немайнового характеру про визнання договору недійсним не підлягають задоволенню, а вимоги майнового характеру підлягають задоволенню частково, то судові витрати потрібно покласти на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог з наступного розрахунку:
- по вимогам майнового характеру з відповідачів стягнути на користь позивача:
878,12 грн. (підлягає задоволенню) : 10815,83 грн. (позивач просив стягнути) х 243,60 грн. (сума судового збору за подання вимог майнового характеру) = 19,78 грн., тобто з кожного відповідача по 9,89 грн. необхідно стягнути на користь позивача;
- по вимогам немайнового характеру, які не підлягають задоволенню, судові витрати у сумі 243,60грн., які повинні були сплачені позивачем у дохід держави, необхідно залишити за позивачем.
Тому з позивача у дохід держави необхідно стягнути: 243,60 грн. (сума судового збору за подання вимог немайнового характеру) + 243,60 грн. (сума судового збору за подання вимог майнового характеру) - 19,78 грн. - 121,80 грн. = 345,62 грн.
Керуючись ст.ст.3, 4, 10, 12, 13, 15, 19, 60, 79-81, 133, 137, 141, 209, 235, 247, 258-259, 263-265, 273, 352, 354 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Комунального підприємства Приморське житлово-експлуатаційне об`єднання про визнання недійсним договору про надання послуг та стягнення заборгованості - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 з кожної заборгованість по обов`язковим платежам на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна за період з 01 червня 2012 року по 30 грудня 2012 року в сумі по 228 грн. 24 коп., інфляційні втрати в сумі по 187 грн. 38 коп., три відсотка річних в сумі по 23 грн. 44 коп., всього з кожної по 439 (чотириста тридцять дев`ять) грн. 06 коп.
Стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір з кожної в сумі по 09 грн. (дев`ять ) 89 коп.
Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 в дохід держави судовий збір в сумі 345 грн. 62 коп.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Запорізького апеляційного суду з дня його оголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний тест рішення буде виготовлений 10 червня 2019 року.
Позивач - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Сусіди-2010 , адреса місцезнаходження: 72102 , Запорізька область, Приморський район , м. Приморськ, вул.Морська, буд.54, кв.13, код ЄДРПОУ 37197029.
Відповідач - ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .
Відповідач - ОСОБА_3 , , мешкає за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .
Відповідач - Комунальне підприємство Приморське житлово-експлуатаційне об`єднання , адреса місцезнаходження: 72102, Запорізька область, Приморський район, м.Приморськ, вул.Морська, буд.62, код ЄДРПОУ: 36277773.
Суддя: підпис Т.В. Стріжакова
Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова
Суд | Приморський районний суд Запорізької області |
Дата ухвалення рішення | 07.06.2019 |
Оприлюднено | 11.06.2019 |
Номер документу | 82303312 |
Судочинство | Цивільне |
Цивільне
Приморський районний суд Запорізької області
Стріжакова Т. В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні