Рішення

від 03.06.2019 по справі 922/4416/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/4416/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

при секретарі судового засідання Мороз Ю.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Родіна" (62144, Харківська область, Богодухівський район, с. Крисине, вул. Центральна, будинок 51, ідентифікаційний код 00708348) до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, Харківська область, місто Харків, вул.Космічна, будинок 21, 8-9 поверх, ідентифікаційний код 39792822) про визнання укладеними угод за участю представників учасників справи:

позивача - адвоката Янковського С.А., довіреність від 25.01.2018;

відповідача - Крайник К.О., довіреність вих. № 32-20-0.14,2-1/62-19 від 03.01.2019;

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2016 року товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" (далі ТОВ СП "Родіна") звернулося до господарського суду Харківської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі Управління), з урахуванням уточнень до позовної заяви, які ухвалою суду від 21.02.2017 прийняті до розгляду, про визнання укладеними додаткових угод від 21.07.2016 про поновлення терміну дії договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006 № 040668600005 (площею 15,1298 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0167), від 26.07.2006 № 040668600004 (площею 14,0292 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0168), від 26.07.2006 № 040668600007 (площею 11,2772 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0169), від 26.07.2006 № 040668600006 (площею 22,7444 га, кадастровий номер 6320855300:01:005:0216), якими внести зміни до пунктів 6 цих договорів та викласти у наступній редакції: "Договір укладено на строк до "20" липня 2021 року включно".

Позовні вимоги із посиланням, зокрема, на положення статті 33 Закону України від 06.10.1998 № 161-XIV "Про оренду землі" (далі - Закон України № 161-XIV) обґрунтовано належним виконанням орендарем умов договорів оренди земельних ділянок і відсутністю заперечень орендодавця протягом місяця після закінчення строку їх дії, що є підставою для поновлення цих договорів.

Рішенням господарського суду Харківської області від 07.03.2017 (суддя Шарко Л.В.) позов задоволено повністю, визнано укладеними додаткові угоди від 21.07.2016 про поновлення терміну дії договорів від 21.07.2006 оренди земельних ділянок, якими внесено зміни до пунктів 6 договорів "Строк дії договору" у наступній редакції: "Договір укладено на строк до "20" липня 2021 року включно".

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17.05.2017 рішення Господарського суду Харківської області від 07.03.2017 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 20 лютого 2018 року по справі №922/4416/16 касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволено частково, постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17.05.2017 та рішення господарського суду Харківської області від 07.03.2017 у справі № 922/4416/16 скасовано, справу передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

Рішенням господарського суду Харківської області від 07.08.2018 у даній справі позовні вимоги задоволено повністю.

Визнано укладеною додаткову угоду від 21.07.2016 року про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки № 040668600005 від 26.07.2006 (площею 15,1298 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0167), якою внесені зміни до пункту 6 "Строк дії договору" в наступній редакції: Договір укладено на строк до "20" липня 2021 року включно;

Визнано укладеною додаткову угоду від 21.07.2016 року про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки № 040668600004 від 26.07.2006 (площею 14,0292 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0168), якою внесені зміни до пункту 6 "Строк дії договору" в наступній редакції: Договір укладено на строк до "20" липня 2021 року включно;

Визнано укладеною додаткову угоду від 21.07.2016 року про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки № 040668600007 від 26.07.2006 (площею 11,2772 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0169), якою внесені зміни до пункту 6 "Строк дії договору" в наступній редакції: Договір укладено на строк до "20" липня 2021 року включно;

Визнано укладеною додаткову угоду від 21.07.2016 року про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки № 040668600006 від 26.07.2006 (площею 22,7444 га, кадастровий номер 6320855300:01:005:0216), якою внесені зміни до пункту 6 "Строк дії договору" в наступній редакції: Договір укладено на строк до "20" липня 2021 року включно.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Харківської області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, під`їзд 1, поверх 6,7, код ЄДРПОУ 39792822) в дохід державного бюджету України (одержувач коштів: Головне управління казначейства у м. Києві, код ЄДРПОУ 37993783, рахунок 31211256026001, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код бюджетної класифікації 22030106) 4134,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду Харківської області від 07.08.2018 відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просив рішення господарського суду Харківської області від 07.08.2018 у справі № 922/4416/16 скасувати і ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 05 грудня 2018 року апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на рішення господарського суду Харківської області від 07.08.2018 у справі № 922/4416/16 залишено без задоволення. Рішення господарського суду Харківської області від 07.08.2018 у справі № 922/4416/16 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 19 лютого 2019 року касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволено частково, рішення господарського суду Харківської області від 07.08.2018 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 05.12.2018 та у справі №922/4416/16 скасовано та справу передано на новий розгляд до господарського суду Харківської області.

У постанові Верховного Суду від 19 лютого 2019 року зазначено, що направляючи справу на новий розгляд, Верховний Суд у постанові від 20.02.2018 встановив, що суди попередніх інстанцій не з`ясували питання щодо здійснення державної реєстрації додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012 у відповідності до норм діючого на той момент законодавства, а також суди не з`ясували чи свідчить реєстрація речового права у 2015 році про здійснення реєстрації додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012 відповідно до вимог діючого на момент їх укладення законодавства (п.28). До того ж Верховний Суд у постанові від 20.02.2018 наголосив, що здійснюючи судовий розгляд справи, встановивши обставини щодо відмови Управління у поновленні договорів оренди земельних ділянок викладеної у листі від 14.07.2016 № 19-20-14-21349/0/19-16 за результатами розгляду звернення позивача з листом-повідомленням про поновлення договорів від 14.06.2016 та повторної відмови від підписання додаткових угод до договорів оренди землі від 12.10.2016 № 19-20-14-31252/0/19-16 на звернення позивача від 12.10.2016, суди першої та апеляційної інстанції не з`ясовували питання та не встановили обставин щодо вжиття позивачем заходів, передбачених чинним законодавством, зокрема щодо оскарження відмови Управління у поновленні договорів оренди землі (п.29). Однак, за результатами нового розгляду справи, приймаючи рішення від 07.08.2018 і постанову від 05.12.2018, суди попередніх інстанцій зазначеного не врахували, лише знов послалися на те, що додатковими угодами до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012 продовжено строк дії договорів на 5 років, про що на думку судів свідчать витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 05.05.2015 № 37116901, № 37118745, № 37120493 та від 05.06.2015 № 38633677. (п.30).

Отже, під час нового розгляду суду слід урахувати наведене, надати оцінку правомірності вимог позивача, надати належну оцінку всім доводам учасників справи із належним обґрунтуванням прийняття або неприйняття відповідних доводів та доказів, а отже і встановити обставини щодо наявності або, навпаки, відсутності підстав для задоволення позову.

12 березня 2019 року матеріали справи №922/4416/16 повернуто до господарського суду Харківської області.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2019 для розгляду справи № 922/4416/16 визначено суддю Чистякову І.О.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.03.2019 призначено справу № 922/4416/16 до розгляду в порядку загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на "09" квітня 2019 р. о (об) 10:40.

02.04.2019р. відповідачем у справі надано відзив на позов за вх.№8086, в якому відповідач проти позову заперечує та просить у задоволенні позову відмовити. В обґрунтування заперечень відповідач зазначає, що відповідачу не було відомо про закінчення строку дії оренди зазначених у позові земельних ділянок саме 20.07.2016, оскільки додаткові угоди, на які посилається орендар, не було зареєстровано; також відповідач зазначає, що органом уповноваженим державою передавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених ч.8 ст. 122 ЗК України, у власність або у користування для всіх потреб із 2013 року на території Харківської області було Головне управління Держземагентства у Харківській області та його правонаступник Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, який здійснює повноваження на даний час. Також, відповідач зазначив, що не є правонаступником прав та обов`язків районних державних адміністрацій у правовідносинах з приводу оренди земельних ділянок державної форми власності, та не приймало прав та обов`язків за договорами оренди землі, строк дії за якими ще не закінчився, та не приймало документації щодо таких договорів оскільки чинним законодавством це не передбачено. Принцип "мовчазної згоди" на підставі частини 6 статті 33 Закону України № 161-XIV може бути застосовано у разі якщо орендодавець обізнаний про закінчення строку дії договору. ТОВ СП "Родіна" до листа від 14.06.2016 № 376 додало лише проекти додаткових угод і не надало документів на підтвердження належного виконання його обов`язків за договорами оренди землі від 26.07.2006, а також на підтвердження реєстрації додаткових угод до цих договорів від 06.03.2012. Таким чином, відповідач у межах наданих повноважень за результатами розгляду поданих позивачем документів прийняло правомірні рішення від 14.07.2016 № 19-20-14-21349/0/19-16 та від 12.10.2016 № 19-20-14-31252/0/19-16 про відмову у поновленні договорів оренди землі, оскільки строк дії договорів оренди землі закінчився 26.07.2011р. Крім того, відповідач зазначив, що позивач безпідставно посилався як на доказ в обґрунтування позовних вимог на довідку №309-17 від 12.05.2016р. Богодухівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області із інформацією про відсутність заборгованості у орендаря за договорами оренди землі від 26.07.2006р. по сплаті податків, зборів та платежів перед Державним бюджетом України в тому числі й з орендної плати, оскільки зазначена довідка органу податкової служби є дійсною 10 календарних днів, тобто до 21.05.2016р., а отже на час звернення позивача до суду вона була недійсною.

В підготовчому засіданні 09.04.2019р. без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 09 квітня 2019 року про відкладення підготовчого засідання на 06.05.2019р. о 11:20.

В підготовчому засіданні 06.05.2019р. без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 06.05.2019р. про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 15.05.2019р. о 14:00.

У судовому засіданні 15.05.2019р. на стадії розгляду справи по суті без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 15.05.2019р. про оголошення перерви у судовому засіданні до 12:00 год. 03.06.2019 р.

Присутній представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримував та просив позов задовольнити.

Присутній представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просив у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

26.07.2006 між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською районною державною адміністрацією (Богодухівська РДА) були укладені договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради, за межами населеного пункту.

Відповідно до пунктів 1, 2 договору зареєстрованого за № 040668600005 в оренду була передана земельна ділянка загальною площею 15,1298 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0167.

Відповідно до пунктів 1, 2 договору зареєстрованого за № 040668600004 в оренду була передана земельна ділянка загальною площею 14,0292 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0168.

Відповідно до пунктів 1, 2 договору зареєстрованого за № 040668600007 в оренду була передана земельна ділянка загальною площею 11,2772 га, кадастровий номер 6320855300:01:006:0169.

Відповідно до пунктів 1, 2 договору зареєстрованого за № 040668600006 в оренду була передана земельна ділянка загальною площею 22,7444 га, кадастровий номер 6320855300:01:005:0216.

Згідно даних договорів ТОВ СП "Родіна" є орендарем вищезазначених земельних ділянок, що також підтверджується складеними актами прийому-передач від 26.07.2006 між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА щодо вищезазначених земельних ділянок.

Як вбачається з матеріалів справи 06.03.2012 між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА були укладені додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок, відповідно до яких були внесені зміни до пунктів 6 та 7 вищезазначених договорів щодо строків дії договорів та розмірів орендної плати.

Отже на думку позивача, строк дії договорів оренди земельної ділянки площею 15,1298 га, 14,0292 га, 11,2772 га та 22,7444 га був продовжений за вищевказаними додатковими угодами та встановлений до 20.07.2016 "з правом пролонгації", про що свідчать витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права № 37116901, № 37118745, № 37120493 від 05.05.2015 та № 38633677 від 05.05.2015.

Позивачем, ТОВ СП "Родіна", була отримана відповідь № 01-25/1615 від 12.05.2016 на запит до Богодухівської РДА (№ 934/7 від 22.04.2016) стосовно не заперечення поновлення договорів оренди землі на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту кадастрові номери, 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:005:0216, в якій було зазначено, що для продовження дії договорів оренди потрібно укласти додаткові угоди до чинних договорів оренди, але для цього потрібно звернутись з заявою до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Також позивач зазначає, що на підставі довідки Богодухівською ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області від 12.05.2016 за № 309-17, яку надано до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вбачається про відсутність заборгованості ТОВ СП "Родіна" станом на 12.05.2016 із сплати податків, зборів, платежів.

Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області був затверджений висновок державної експертизи землевпорядної документації №1708 від 09.06.2016.

Рішенням Богодухівської РДА № 214-VII від 24.06.2016 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної власності сільськогосподарського призначення сільськогосподарських угідь, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ТОВ СП "Родіна" (у кількості - 4 ділянки) з метою подовження терміну дії оренди земельних ділянок, що розташовані на території Гутянської селищної ради.

Відділом Держгеокадастру у Богодухівському районі Харківської області 06.07.2016 були складені витяги №27-20.12-0.4-691/14-16, №19-20.12-0.4-692/14-16, №27-20.12-0.4-693/14-16, №27-20.12-0.4-690/14-16 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок кадастрові номери: 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:005:0216, що знаходяться у користуванні у ТОВ СП "Родіна".

ТОВ СП "Родіна" звернувся 16.06.2016 до ГУ Держгеокадастру у Харківській області з листом - повідомленням про поновлення договорів оренди землі №376 від 14.06.2016 з проектами додаткових угод про поновлення договорів оренди землі, у відповідь на який у листі №19-20-14-21349/0/19-16 від 14.07.2016 відповідачем було відмовлено позивачу у поновленні договорів оренди землі, оскільки, на його думку, строк дії договорів оренди землі від 26.07.2006 закінчився 26.07.2011.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача з позовом про визнання укладеними додаткових угод на підставі ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» .

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог та заперечень проти них, з урахуванням вказівок, що вказані Верховним судом у постанові від 19.02.2019р., суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об`єктом права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

За змістом ст. 12 Земельного кодексу України, розпорядження землями територіальної громади міста, у тому числі надання їх у користування, належить до повноважень міської ради та здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

За ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Згідно із ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст. 627 Цивільного кодексу України).

За змістом ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору найму регулюються актами земельного законодавства - Земельним Кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Згідно із ст. 1 Закону України "Про оренду землі", оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі", під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об`єктом оренди є земельна ділянка.

У ч. 1 ст. 777 Цивільного кодексу України законодавець закріпив переважне право наймача, який належно виконує свої обов`язки за договором, на укладення договору на новий строк та передбачив певну процедуру здійснення цього права.

Крім того, ст. 764 Цивільного кодексу України передбачає таку правову конструкцію, як поновлення договору найму, яка зводиться по суті до автоматичного продовження попередніх договірних відносин на той самий строк без укладення нового договору за умови, по-перше, що наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, та, по-друге, відсутні заперечення наймодавця протягом одного місяця.

Як зазначено в Постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин", у вирішенні спорів, пов`язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Згідно ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Предметом спору є визнання додаткових угод від 21.07.2016р. про поновлення терміну дії договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006р. сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006:0216, що надані позивачем 16.09.2016р. до Головного управління Держгеокадастру, укладеними згідно ч.6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Позивач зазначає, що строк дії договорів оренди землі від 26.07.2006р. є продовженими до 20.07.2016р. згідно додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012, що укладені між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА та вказаними додатковими угодами внесені зміни до договорів оренди, а саме у пункти 6 та 7 договорів, в частині визначення строків дії договорів та розмірів орендної плати.

Позивач зазначає, що ним було вчинено дії щодо проведення державної реєстрації додаткових угод від 06.03.2012 до договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006 сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006: НОМЕР_1 , про що свідчать витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (а.с. № 46-49 у томі №1).

Верховний Суд при розгляді касаційної скарги у даній справі у постанові від 19.02.2019р. зазначає про наступне, зокрема у п. 28 постанови:

Направляючи справу на новий розгляд, Верховний Суд у постанові від 20.02.2018 встановив, що суди попередніх інстанцій не з`ясували питання щодо здійснення державної реєстрації додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012 у відповідності до норм діючого на той момент законодавства, а також суди не з`ясували чи свідчить реєстрація речового права у 2015 році про здійснення реєстрації додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012 відповідно до вимог діючого на момент їх укладення законодавства. .

На виконання вказівок Верховного Суду, що викладені у постанові від 19.02.2019р. судом першої інстанції при новому розгляді даної справи було здійснено дослідження питання щодо державної реєстрації додаткових угод від 06.03.2012 до договорів оренди земельних ділянок та судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи позивач вважаючи не правомірною відмову Головного управління Держгеокадастру у поновленні договорів оренди землі від 26.07.2006р., що викладена у листах: №19-20-14-21349/0/9-16 від 14.07.2016р. та №19-20-14-31252/0/19-16 від 12.10.2016 зазначає, що 06.03.2012р. між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА були укладені додаткові угоди до договорів оренди земельних ділянок, відповідно до яких були внесені зміни до пунктів 6 та 7 вищезазначених договорів щодо строків дії договорів та розмірів орендної плати (аркуші справи №109, 118, 127, 136 у томі №1).

Також, позивач зазначає, що ним було вчинено дії щодо проведення державної реєстрації після підписання додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006: НОМЕР_1 , про що свідчать витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права.

У витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за індексним номером 37116901 від 05.05.2015р. (арк. справи №46), щодо реєстрації права оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6320855300:01:006:0167, що здійснено на підставі заяви з реєстраційним номером: 1101148 за заявою Сумцова О.В. від 28.04.2015р. було зареєстровано право оренди орендаря товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" відповідно до договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 21094491 від 05.05.2015р., та зазначено, що строк дії права оренди визначено до 20.07.2016р. з правом пролонгації.

У витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за індексним номером 38633677 від 05.06.2015р. (арк. справи №47), щодо реєстрації права оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6320855300:01:006:0168, що здійснено на підставі заяви з реєстраційним номером: 11201521 за заявою Сумцова О.В. від 28.04.2015р. було зареєстровано право оренди орендаря товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" відповідно до договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 21853414 від 05.06.2015р., та зазначено, що строк дії права оренди визначено до 20.07.2016р. з правом пролонгації.

У витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за індексним номером 37118745 від 05.05.2015р. (арк. справи №48), щодо реєстрації права оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6320855300:01:006:0169, що здійснено на підставі заяви з реєстраційним номером: 11201031 за заявою Сумцова О.В. від 28.04.2015р. було зареєстровано право оренди орендаря товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" відповідно до договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 21096115 від 05.05.2015р., та зазначено, що строк дії права оренди визначено до 20.07.2016р. з правом пролонгації.

У витязі з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за індексним номером 37120493 від 05.05.2015р. (арк. справи №49), щодо реєстрації права оренди земельної ділянки із кадастровим номером 6320855300:01:005:0216, що здійснено на підставі заяви з реєстраційним номером: 11201314 за заявою Сумцова О.В. від 28.04.2018р. було зареєстровано право оренди орендаря товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" відповідно до договору оренди земельної ділянки та додаткової угоди згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 21097223 від 05.05.2015р., та зазначено, що строк дії права оренди визначено до 20.07.2016р. з правом пролонгації.

Суд не погоджується із доводами позивача щодо дійсності вказаних вище договорів оренди земельних ділянок, у зв`язку з проведенням реєстрації додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 06.03.2012 у 2015 році з огляду на наступне.

Додаткові угоди до договорів оренди від 26.07.2006р. земельних ділянок, що знаходяться на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту кадастрові номери, 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:005: НОМЕР_1 були укладені між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА у 2012 році, а саме: 06.03.2012р.

У пункті 2.17. постанови № 6 від 17.05.2011 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" (із змінами і доповненнями) пленуму Вищого господарського суду України роз`яснено, що до спірних правовідносин має застосовуватися саме та редакція закону, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки. При цьому, якщо відповідні правовідносини виникли між сторонами до внесення змін Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" (набрав чинності з 12.03.2011) до статті 33 Закону України "Про оренду землі", судам слід брати до уваги, що попередня редакція зазначеної статті Закону України "Про оренду землі" не передбачала автоматичного поновлення договорів оренди землі. Реалізація переважного права на поновлення договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності пов`язувалася з наявністю відповідного рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

За змістом статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом (частина 4 статті 203 Кодексу).

Частиною 1 статті 210 ЦК України передбачено, що правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (стаття 654 ЦК України).

За змістом частини 2 статті 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом України "Про оренду землі" визначено умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі, а статтею 13 передбачено, що під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

За змістом статті 18 Закону України "Про оренду землі" (у редакції Закону України від 11.02.2010 № 1878-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України", тобто чинній на момент укладення між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА додаткових угод від 06.03.2012) договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки виникає з дня державної реєстрації цього права відповідно до закону, що регулює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (стаття 20 Закону України "Про оренду землі").

Згідно пунктів 38 договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006 сторони по договору погодили, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Відповідно до статті 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, ЦК України, Законом України "Про оренду землі" та іншими законами України і договором оренди землі.

Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав, а статтею 126 цього Кодексу встановлюється порядок оформлення речових прав на земельну ділянку відповідно до Закону України від 01.07.2004 № 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закон України № 1952-IV).

16.03.2010 набрав чинності Закон України від 11.02.2010 № 1878-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України", згідно з яким статті 18 та 20 Закону № 161-XIV виключено, а статтю 6 доповнено частиною 5,за змістом якої право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Розділом II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 1878-VI встановлено, що до 01.01.2012 року державна реєстрація, зокрема договорів оренди земельних ділянок, проводиться територіальними органами земельних ресурсів. 09.12.2011 дію вказаної норми продовжено до 01.01.2013.

Статтею 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції вказаного Закону чинній станом на 16.03.2010р., тобто чинній на момент укладення між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА додаткових угод від 06.03.2012) визначено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Права на нерухоме майно, що виникли до набрання чинності цим Законом, визнаються дійсними у разі відсутності їх державної реєстрації, передбаченої цим Законом, за таких умов: якщо реєстрація прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення, або якщо на момент виникнення прав діяло законодавство, що не передбачало обов`язкової реєстрації таких прав (частини 3, 4 статті 3 Закону України № 1952-IV).

Враховуючи вищевикладене, для проведення дій щодо державної реєстрації додаткових угод від 06.03.2012 р., що укладені між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА згідно розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 1878-VI "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", а також для набрання чинності додатковими угодами згідно умов договорів оренди землі, а саме п.38 договорів орендарю ТОВ СП "Родіна" у справі необхідно було звернутися до територіальних органів земельних ресурсів після підписання додаткових угод у 2012 році для державної реєстрації вказаних додаткових угод.

Пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (в редакції вказаного Закону чинній станом на 16.03.2010р., тобто чинній на момент укладення між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА додаткових угод від 06.03.2012) передбачено, що обов`язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.

Згідно зі статтею 6 вказаного Закону (в редакції вказаного Закону чинній станом на 16.03.2010р., тобто чинній на момент укладення між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА додаткових угод від 06.03.2012), систему органів державної реєстрації прав становить спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної реєстрації прав - Міністерство юстиції України, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, та його територіальні органи, які є органами державної реєстрації прав. Держателем Державного реєстру прав є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань державної реєстрації прав - Міністерство юстиції України. Адміністратором Державного реєстру прав є державне підприємство, що належить до сфери управління Міністерства юстиції України, здійснює заходи із створення та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав та відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних, що містяться у Державному реєстрі прав.

Інформація про зареєстровані права на земельні ділянки, необхідна для ведення державного земельного кадастру, передається органу, який здійснює ведення державного земельного кадастру, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (частина 2 статті 10 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

При цьому, суд зазначає, що станом на момент укладення між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА додаткових угод від 06.03.2012 діяв Порядок ведення Поземельної книги та Порядок ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9 вересня 2009р. № 1021.

Порядок ведення Поземельної книги визначає процедуру ведення за формою згідно з додатком Поземельної книги - документа, який є складовою частиною державного реєстру земель, містить відомості про земельну ділянку, обмеження на використання земельної ділянки, суб`єктів прав на земельну ділянку та правовстановлюючі документи, а також дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, її цільове призначення, склад земельних угідь. Поземельна книга є власністю держави (пункт 1 Порядку ведення Поземельної книги).

Порядок ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі визначає процедуру ведення за формою згідно з додатком Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів) - документа, який є власністю держави і складовою частиною державного реєстру земель та містить відомості про зареєстровані державні акти на право власності на земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою та договори оренди (суборенди) землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок (пункт 1 Порядку ведення Книги записів).

У пункті 6 та 8 вказаного Порядку ведення Поземельної книги зазначено, що поземельна книга відкривається та ведеться на кожну земельну ділянку: у паперовому вигляді - територіальними органами Держземагентства; в електронному вигляді - операторами - структурними підрозділами державного підприємства "Центр державного земельного кадастру", яке є адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру, які мають доступ та вносять відомості до автоматизованої системи державного земельного кадастру, формують з її використанням аркуші Поземельної книги та аркуші витягів з неї, перевіряють результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, дані про які містяться в файлі обміну даними про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді. Автоматизована система є інформаційною системою, що містить відомості про правовий режим земель, державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрове зонування, кадастрові зйомки, бонітування ґрунтів, економічну оцінку земель, грошову оцінку земельних ділянок, а також про кількісний облік земель та їх якість. Поземельна книга у паперовому вигляді зберігається у територіальному органі Держземагентства за місцем розташування земельної ділянки. Одночасно з внесенням відомостей до Поземельної книги робляться записи у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі (далі - Книга записів).

Проте, як вбачається з матеріалів справи та не заперечується позивачем у справі дій щодо державної реєстрації додаткових угод від 06.03.2012р. підписаних між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА згідно Розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 1878-VI у 2012 році орендарем здійснено не було.

Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 05.05.2015р. та 05.06.2015р., що внесені на підставі заяви повноважного представника ТОВ СП "Родіна" Сумцова О.В. за рішеннями державних реєстрацій свідчать про здійснення позивачем державної реєстрації речового права оренди, тобто користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006:0216, що .

Таким чином, позивач ТОВ СП "Родіна" не виконав передбачений законом і договором обов`язок щодо проведення державної реєстрації додаткових угод від 06.03.2012р. до договорів оренди землі від 26.07.2006р. щодо оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006:0216, а тому додаткові угоди від 06.03.2012р. не можуть вважатись такими, що набрали чинності. Проведення у 2015 році державної реєстрації речового права оренди на підставі вказаних додаткових угод до договору оренди про що свідчать витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 05.05.2015р. та 05.06.2015р. не може підмінити державну реєстрацію самих додаткових угод до договору оренди, якими сторони погодили зокрема продовження строку дії договору (державна реєстрація речового права не є державною реєстрацією додаткових угод до договору оренди землі), а отже і не може впливати на момент набрання чинності цими додатковими угодами та внесенням відповідних змін до договорів оренди землі.

Аналогічну позицію щодо державної реєстрації договору оренди та державну реєстрацію речового права висловив і Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 16.05.2018р. у справі №696/1879/15-ц.

Враховуючи вищенаведене з урахуванням відсутності державної реєстрації додаткових угод від 06.03.2012р. до договорів оренди землі від 26.07.2006р., зазначені додаткові угоди не набули чинності, а отже й договори оренди землі від 26.07.2006р., що укладені між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА щодо оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006:0216 припинили свою дію у зв`язку із закінченням строку дії договорів оренди землі, а саме: 26.07.2011р.

Верховний Суд при розгляді касаційної скарги у даній справі у постанові від 19.02.2019р. зазначив про наступне, зокрема у п. 29 постанови:

"До того ж Верховний Суд у постанові від 20.02.2018 наголосив, що здійснюючи судовий розгляд справи, встановивши обставини щодо відмови Управління у поновленні договорів оренди земельних ділянок викладеної у листі від 14.07.2016 № 19-20-14-21349/0/19-16 за результатами розгляду звернення позивача з листом-повідомленням про поновлення договорів від 14.06.2016 та повторної відмови від підписання додаткових угод до договорів оренди землі від 12.10.2016 № 19-20-14-31252/0/19-16 на звернення позивача від 12.10.2016, суди першої та апеляційної інстанції не з`ясовували питання та не встановили обставин щодо вжиття позивачем заходів, передбачених чинним законодавством, зокрема щодо оскарження відмови Управління у поновленні договорів оренди землі.".

На виконання вказівок Верховного Суду, що викладені у постанові від 19.02.2019р. судом першої інстанції при новому розгляді даної справи було здійснено дослідження питання щодо оскарження позивачем відмови Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у підписанні додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006р. що викладені у листах-повідомленнях: від 14.07.2016 № 19-20-14-21349/0/19-16; від 12.10.2016 № 19-20-14-31252/0/19-16, та судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 122 Земельного кодексу України (в редакції, яка була чинною на момент укладення договорів оренди земельної ділянки від 28.02.2005 № 040768000003 та від 30.12.2005 № 040768000001) повноваження щодо надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності належали районним державним адміністраціям.

Законом України від 06.09.2012 № 5245-VІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" (який набрав чинності 01.01.2013), зокрема внесено зміни до Земельного кодексу України, відповідно до яких з 01.01.2013 повноваження щодо розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності перейшли до Центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів (Держземагентство України).

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", внаслідок реорганізації Головного управління Держземагентства у Харківській області, було утворене Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

Згідно Положення про Головне управління Держгеокадастру в області затверджене Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 № 333 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2016 р. за № 1391/29521 (далі по тексту - Положення), п.13 ч.4 визначено що Головне управління відповідно до покладених на нього завдань зокрема розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

П. 8 Положення встановлено, що Головне управління у межах своїх повноважень видає накази організаційно-розпорядчого характеру.

Акти Головного управління можуть бути скасовані Головою Держгеокадастру повністю чи в окремій частині, у тому числі за дорученням Міністра аграрної політики та продовольства України, а також Міністром аграрної політики та продовольства України у разі відмови Голови Держгеокадастру скасувати такий акт.

Згідно вимог ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд позбавлений права самостійно збирати докази, а відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Приписами статей 73, 74, 76, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Ст. 15 Цивільного кодексу України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно з п. 10 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до п. г ч. 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян і юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства порушує цивільні права або інтереси.

Таким чином, листи-повідомлення відповідача, якими він повідомив позивача про прийняте ним рішення, не є безпосередньо рішеннями такого органу, які можуть бути оскаржені в суді, оскільки юридичною формою рішень такого органу є накази.

Також, матеріали справи не містять доказів оскарження позивачем окремо відмови Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у підписанні додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006р. в судовому порядку.

Враховуючи вищенаведене та те, що судом встановлено, що додаткові угоди від 06.03.2012р. до договорів оренди землі від 26.07.2006р. не набули чинності, договори оренди землі від 26.07.2006р., що укладені між ТОВ СП "Родіна" та Богодухівською РДА щодо оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Гутянської селищної ради за межами населеного пункту, кадастрові номери 6320855300:01:006:0167, 6320855300:01:006:0168, 6320855300:01:006:0169, 6320855300:01:006:0216 припинили свою дію 26.07.2011р., відмова Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у підписанні додаткових угод до договорів оренди земельних ділянок від 26.07.2006р. що викладені у листах: від 14.07.2016 № 19-20-14-21349/0/19-16; від 12.10.2016 № 19-20-14-31252/0/19-16 позивачем не оскаржена, а отже у суду відсутні підстави для задоволення позову по визнання додаткових угод від 21.07.2016р. укладеними згідно ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", за відсутністю правових підстав для зайняття вказаних земельних ділянок позивачем у період з 26.07.2011р., та звернення позивача до відповідача із заявою про поновлення строку дії договору 16.09.2016р., тобто через п`ять років після закінчення строку дії договору.

Зважаючи на викладене вище, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Пунктом 5 частини 1 статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Згідно з ч.8 ст.129 ГПК України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Частиною 14 статті 129 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд апеляційної, касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Враховуючи, що судові рішення судів попередніх інстанцій були скасовані, а справа передана на новий розгляд до місцевого господарського суду, розподіл судових витрат у справі, в тому числі, й сплаченого за подання апеляційної та/або касаційної скарги, здійснює господарський суд, який приймає рішення за результатами нового розгляду справи, керуючись загальними правилами розподілу судових витрат.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем у справі сплачено судовий збір: за подання апеляційної скарги за № 33 від 23.03.2017 (вх.№556), згідно платіжного доручення № 80 від 23.03.2017 на суму 6063,20 грн.; за подання касаційної скарги за № 166 від 05.10.2017 (вх.№940 від 11.10.2017р.) згідно платіжного доручення № 908 від 05.10.2017 на суму 6615,12 грн.; за подання апеляційної скарги за № 145 від 30.08.2018р. (вх.№1041 від 31.08.2018р.) згідно платіжних доручень: № 958 від 20.08.2018 на суму 2067,00 грн.; № 1122 від 25.09.2018 на суму 2067,00 грн.; за подання касаційної скарги за № 203 від 20.12.2018 (вх.№93/2019 від 09.01.2019) згідно платіжного доручення №1717 від 18.12.2018р. на суму 11024,00 грн. Загальним судових витрат понесених відповідачем у справі по сплаті судового збору за подання апеляційних та касаційних скарг є розмір судового збору в сумі 31970,32 грн.

Приймаючи до уваги те, що суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову, судові витрати відповідно до ст. 129 ГПК України, у розмірі 31970,32 грн. покладаються на позивача у справі: Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна".

На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, ст. 33 Закону України "Про оренду землі", ст. 122 Земельного кодексу України, статтями 4, 20, 73, 74, 86, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову повністю.

Судові витрати понесені відповідачем у справі по сплаті судового збору за подання апеляційних та касаційних скарг по справі в сумі 31970,32 грн. покласти на позивача у справі: Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" (62144, Харківська область, Богодухівський район, с. Крисине, вул. Центральна, будинок 51, ідентифікаційний код 00708348).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Родіна" (62144, Харківська область, Богодухівський район, с. Крисине, вул. Центральна, 51, ідентифікаційний код 00708348) на користь Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, Харківська область, місто Харків, вул.Космічна, будинок 21, 8-9 поверх, ідентифікаційний код 39792822) судовий збір у розмірі 31970,32 грн.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ в установленому порядку.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "Родіна" (62144, Харківська область, Богодухівський район, с. Крисине, вул. Центральна, 51, ідентифікаційний код 00708348).

Відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, Харківська область, місто Харків, вул.Космічна, будинок 21, 8-9 поверх, ідентифікаційний код 39792822).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням п.п. 17.5 п.17 Перехідних положень Кодексу.

Учасники справи можуть одержати інформацію по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Повне рішення складено "13" червня 2019 р.

Суддя І.О. Чистякова