Рішення

від 16.05.2019 по справі 382/1895/18

ЯГОТИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Яготинський районний суд Київської області

Справа № 382/1895/18

2/382/146/19

РІШЕННЯ

Іменем України

16 травня 2019 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кисіль О.А.

при секретарі Твердохліб Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин Київської області справу за позовом ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 , до Яготинської районної державної адміністрації Київської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край , треті особи: Відділ в Яготинському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ФОП ОСОБА_3 про усунення перешкод у набутті права власності шляхом визнання договору оренди припиненим та виключення інформації з Державного земельного кадастру,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі представника звернувся до Яготинського районного суду Київської області до Яготинської районної державної адміністрації Київської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край , треті особи: Відділ в Яготинському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ФОП ОСОБА_3 про усунення перешкод у набутті права власності шляхом визнання договору оренди припиненим та виключення інформації з Державного земельного кадастру , та вказав, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 23 листопада 2013 року, виданого Яготинською районною державною нотаріальною конторою, реєстровий номер 1-1193, ОСОБА_1 має право на Ѕ частину земельної частки (паю) розміром 3,22 умовних кадастрових гектарів КСП Супоївське Яготинського району Київської області. Іншим володарем права на Ѕ частину вищезазначеної земельної ділянки є ОСОБА_4 . Оскільки братами було отримано в спадок лише право на частину земельної частки (паю) розміром 3,22 умовних кадастрових гектарів КСП Супоївське Яготинського району Київської області, то позивач по справі - ОСОБА_4 - вирішив самостійно скористатись своїм правом та набути право власності на належну йому частку спадкового майна. В зв`язку з цим, в 2018 році ОСОБА_4 звернувся до Яготинської районної державної адміністрації із заявою про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі. Розпорядження голови Яготинської районної державної адміністрації за №183 від 16 травня 2018 року ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) як володільцю права на Ѕ частку земельної частки (паю) № 70 загальною площею 3,22 умовних кадастрових гектарів, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за межами населеного пункту в адміністративних межах Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області. На підставі вказаного розпорядження ФОП ОСОБА_3 була розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки натурі (на місцевості). Однак, 20 вересня 2018 року державним кадастровим реєстратором Відділу в Яготинському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області було прийнято рішення № РВ-3201386642018 про відмову у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з підстав перетину ділянок з ділянкою 3225587400 НОМЕР_1 , площа якої співпадає на 99,9971%. Як стало відомо позивачу, вказаний кадастровий номер було присвоєно всій земельній ділянці АДРЕСА_1 , Яготинською районною державною адміністрацією під час передачі її в оренду, як не витребуваної земельної ділянки (паю). Так, під час перегляду позивачем інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно йому стало відомо, що згідно договору оренди землі від 19.09.2012 року та додаткової угоди від 30.01.2018 року земельна ділянка площею 2,77 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області строком на 7 років передана в оренду Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край . Вказаний договір та додаткова угода зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23 березня 2018 року, номер запису про інше речове право № 25556015.

Таким чином, вищевказані обставини унеможливлюють реалізацію права позивача на подальше оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку, в зв`язку з чим просив: визнати договір оренди землі від 19.09.2012 року та додаткову угоду від 30.01.2018 року, укладені між Яготинською районною державною адміністрацією та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області, припиненими. Скасувати державну реєстрацію речового права Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області, припиненими шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 40451702 від 03.04.2018 року та скасувати запис Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 25556015 від 29.03.2018 року про право оренди земельної ділянки орендарем Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край земельної ділянки площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області. Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області.

Представник позивача в судове заісдання не з`явився про день та час розгляду справи повідомлений вчасно, звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутність, вимоги підтримав.

Представник відповідача Яготинської РДА в судове засідання не з`явився про день та час розгляду справи вчасно повідомлений, в заяві до суду просив справу слухати у його відсутність проти задовлення вимог позивача не заперечував.

Представник СГ Товариства з обмеженою відповідальністю Придніпровський край в судове засідання не з`явився про день та час розгляду справи вчасно повідомлений в заяві до суду просив справу розглядати у відсутність представника, при прийнятті рішення поклався на розсуд суду.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Київській області вказав, що скасування речового права на земельну ділянку з кадастровим номером не є підставою та не передбачає як наслідок скасування державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі, та вважає, що позовні вимоги в частині скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровим номером НОМЕР_3 до задовлення не підлягають, просив врахувати надане пояснення при прийнятті рішення.

Третя особа ФОП ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився про день та час розгляду справи вчасно повідомлений, звернуся до суду із заявою в якій просив справу слухати у його відсутність проти задоволення вимог позивача не заперечував.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією; документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі-продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку пай. Форма сертифікату на право на земельну частку (пай) і зразок Книги реєстрації сертифікатів на земельну частку (пай) затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1995 №801. Книга зберігається в територіальних органах Держгеокадастру.

Указом Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08 серпня 1995 року № 720/95 було передбачено порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам, сільськогосподарським кооперативам, сільськогосподарським акціонерним товариствам на праві колективної власності, а також порядок обміну цими земельними ділянками визначено Законом України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) .

Процедуру розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) регламентовано Порядком організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2004 року № 122.

Відповідно до п. 2 вказаного Порядку організація робіт з розподілу земельних ділянок у межах одного сільськогосподарського підприємства між власниками земельних часток (паїв), які подали заяви про виділення належних їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), здійснюється відповідною сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією за місцем розташування земельних ділянок згідно з проектом.

Пунктом 9 вищезазначеного Порядку передбачено, що результати розподілу оформляються протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв) або їх представниками, які взяли участь у розподілі, головуючим та секретарем зборів.

Сертифікати на право на земельну частку (пай) прирівняні до правовстановлюючих документів та засвідчують право власників таких сертифікатів, які взяли участь у розподілі земельних часток, самостійно володіти, користуватися та розпоряджатися земельною часткою (паєм), що узгоджується з положеннями п. 3 Указу Президента України № 1529/99 від 03.12.1999 року Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки .

Сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю (пункт 17 розділу X Перехідні положення Земельного кодексу України).

Згідно з пунктом 12 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122 (далі Порядок), нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

Статтею 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) передбачено, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

Статтею 19 Закону України Про оренду землі визначено, що особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою, про що обов`язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки, тобто, у випадку якщо земельна ділянка (невитребуваний пай) входила до складу спадщини, то управління такою земельною ділянкою, за відсутності спадкоємців, має здійснювати сільська, селищна, міська рада.

Згідно ч. 5 ст. 4 Закону України Про оренду землі орендодавцем земельної ділянки, що входить до складу спадщини, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття після спливу шести місяців з дня відкриття спадщини, є особа, яка управляє спадщиною.

Згідно ч. 6 ст. 19 Закону України Про оренду землі особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку ділянку в оренду на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на таку земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою, про що обов`язково зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

Відповідно до пункту 29 Порядку визначено, що кадастровим номером земельної ділянки є індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування.

Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру.

Кадастровий номер присвоюється земельній ділянці незалежно від форми власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від однієї особи до іншої, виникнення інших, крім права власності, речових прав на земельну ділянку, зміни речових прав на земельну ділянку, інших відомостей про неї кадастровий номер не змінюється.

Згідно зі статтею 24 Закону України Про Державний земельний кадастр державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно з пунктом дев`ятим статті 24 Закону України Про Державний земельний кадастр при здійсненні державної реєстрації земельної ділянки їй присвоюється кадастровий номер.

Відповідно до статті 26 Закону України Про землеустрій розробниками документації із землеустрою є: юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою; фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.

Зазначені норми встановлюють нерозривний зв`язок між виникненням права власності на земельну ділянку з обов`язковим одержанням її власником державного акта, який посвідчував його право власності.

Виходячи з вищезазначеного, саме до повноважень управлінь (відділів) Держгеокадастру належить здійснення державної реєстрації земельних ділянок та скасування такої реєстрації.

Відповідно до ст. 19 Закону України Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , підставою для реєстрації права, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно,обмежень цих прав є, зокрема, рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно і обмежень цих прав, що набрали законної сили. У разі скасування, на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно зі статтею 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Особа, права якої порушено, може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права. Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально- правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів передбачений ст. 16 ЦК України.

За змістом ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Як вбачається із свідоцтва про право на спадщину за законом, ОСОБА_1 прийняв спадщину після смерті його матері ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема, у вигляді права на земельну частку (пай), яка пербуває у колективній власності КПС Супоївське Яготинського району Київської області, розміром 3,22 в умовних кадастрових без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало померлій на підставі сертифікату на право на земельну частку пай серія НОМЕР_4 виданого Яготинською районною державною адміністрацією Київської області 19 грудня 1996 року на підставі рішення Яготинської районної державної адміністрації Київської області від 16 грудня 1996 року № 506 та зерєстрованого у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку пай 19 грудня 1996 року за №206 (а.с.12-14).

Розпорядженням Яготинської РДА від 16 травня 2018 року за №183 ОСОБА_6 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області (а.с. 15-18).

Рішенням № РВ-3201386642018 державного кадастрового реєстратора Відділу в Яготинському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області було відмовлено у внесені відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, з підстав перетину ділянок з ділянкою 3225587400 НОМЕР_1 , площа якої співпадає на 99,9971% (а.с. 19).

Із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що згідно договору оренди землі від 19.09.2012 року та додаткової угоди від 30.01.2018 року земельна ділянка площею 2.77 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області строком на 7 років передана в оренду Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край , договір та додаткова угода зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 23 березня 2018 року, номер запису про інше речове право № 25556015 (а.с. 20).

Так, відповідно до позицію Верховний Суд висловив у постанові від 23.05.2018 р . з`явився новий вид земельних спорів - спори щодо одночасного існування державної реєстрації права емфітевзису і права оренди на одну і ту ж саму земельну ділянку.Проте як і в спорах щодо подвійної реєстрації права оренди, Суд дотримується позиції, що договір, який укладений пізніше, під час дії договору оренди цієї ж земельної ділянки, підлягає визнанню недійсним.Суд вказав, що договір емфітевзису не відповідає вимогам чинного законодавства, так як укладений до закінчення строку дії попереднього договору оренди землі та з порушенням процедури реалізації переважного права орендаря, який належно виконує свої обов`язки за договором, на поновлення договору оренди, а відтак, залишив рішення судів попередніх інстанцій про задоволення позову без змін.

Таким чином, враховуючи вище викладене, є всі правові підстави для задовлення вимог позивача та визнання договору оренди земельної частки (паю) від 19.09.2012 року, а також додаткової угоди від 30.01.2018 року на земельну ділянка АДРЕСА_1 , площею 2,77 га, яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинського району Київської області строком на 7 років, що була передана в оренду Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край Яготинською районною державною адміністрацією, припиненими, в зв`язку з набуттям права на вказану земельну ділянку спадкоємцями. Крім того, з огляду на вказані вище обставини, а саме неспівпадіння меж земельної ділянки на 99,9971 відсоток, суд вважає за доцільне скасувати державну реєстрацію іншого речового права спірної земельної ділянки із одночасним скасуванням державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі.

Керуючисть ст. ст. 4, 258-259, 265, 268, 354 ЦПК України, ст. 16 ЦК України, ст. 19 Закону України Про державну реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , ст. ст. 2, 13 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) , ст. 26 Закону України Про землеустрій , ст. 24 Закону України Про Державний земельний кадастр , ст. ст. 4, 19 Закону України Про оренду землі, Указом Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям від 08.08.1995 року № 720/95, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 до Яготинської районної державної адміністрації Київської області, сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край , треті особи: Відділ в Яготинському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області, ФОП ОСОБА_3 про усунення перешкод у набутті права власності шляхом визнання договору оренди припиненим та виключення інформації з Державного земельного кадастру, задовольнити.

Визнати договір оренди землі від 19.09.2012 року та додаткову угоду від 30.01.2018 року, укладені між Яготинською районною державною адміністрацією та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинською району Київської області, припиненими.

Скасувати державну реєстрацію речового права Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край на земельну ділянку № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинською району Київської області, припиненими шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 40451702 від 03.04.2018 року та скасувати запис Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за номером запису про інше речове право № 25556015 від 29.03.2018 року про право оренди земельної ділянки орендарем Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Придніпровський Край земельної ділянки площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинською району Київської області.

Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки № НОМЕР_2 площею 2,77 га, кадастровий номер НОМЕР_3 , яка призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та розташована на території Супоївської сільської ради Яготинською району Київської області.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подачі через Яготинський районний суд апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, після проголошення повного рішення 07 червня 2019 року, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кисіль О.А.