Ухвала

від 06.06.2019 по справі 308/9640/18

УЖГОРОДСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 308/9640/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2019 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12018070000000131, про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з можливістю вилучення їх оригіналів.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що 16 березня 2018 року із матеріалів досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.08.2015 року за №12015070040002634 виділено в окреме провадження матеріали за фактом привласнення та заволодіння невстановленою особою державним майном, яке перебуває на балансі АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », шляхом зловживанням службовими особами АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 своїм службовим становищем, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України, про що внесено відомості до ЄРДР за №12018070000000131.

18.05.2018 року до слідчого управління ГУНП в Закарпатській області із Національного антикорупційного бюро України для приєднання до матеріалів кримінального провадження №12018070000000131 надійшли матеріали ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності державного підприємства АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2014 по 31.12.2017, із яких встановлено, що ревізорами управління ІНФОРМАЦІЯ_4 під час проведення ревізії даного підприємства виявлено протиправне, всупереч вимогам земельного законодавства, без погодженням з органами державної влади самовільне використання невстановленими особами земельних ділянок державної власності площею 247 га, які перебувають в постійному користуванні АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та знаходяться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та Лохівської сільських рад Мукачівського району, чим самим державним інтересам завдано істотної шкоди.

На підставі вказаного акту ревізії в межах кримінального провадження №12018070000000131 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 02.10.2017 між АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі заступника директора ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_7 укладено договір про надання послуг №1, відповідно до умов якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » взяло на себе зобов`язання надавати АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуги по вирощуванню сільськогосподарської продукції та збору врожаю на загальній площі 247 га, що розташовані на території Мукачівського району Бобовищанської сільської ради (державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК №001365) ІНФОРМАЦІЯ_6 (державний акт на право постійного користування землею ІІ-ЗК №001366) терміном до 01.11.2018.

Згідно акту візуального огляду земельних ділянок від 20.03.2018 року встановлено, що на земельних ділянках розташованих на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та Лохівської сільських рад загальною площею 247 га проведено оранку під посів сільськогосподарської продукції.

В той же час, відповідно до зазначеного акту ревізії будь якого документального підтвердження надання послуг ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по вирощуванні сільськогосподарської продукції в АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має, а згідно листа в.о.директора АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 , від 17.04.2018 про укладені договори АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із суб`єктами господарювання про спільну діяльність йому нічого не відомо.

04.07.2018 року з метою фіксації обставин кримінального правопорушення групою слідчим проведено огляд земельних ділянок на території ІНФОРМАЦІЯ_2 та Лохівської сільських рад згідно із яким виявлено на площі 182 га посіви сільськогосподарської продукції кукурудзи.

Згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 за №10.7-0.7-4500/2-18 від 19.07.2018 встановлено, що за період 01.01.2014 по 01.06.2018 в даному управлінні договори оренди на земельні ділянки АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не реєструвались, а згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 07.06.2018 за результатами проведення позапланової перевірки виявлено, що предметом договору від 02.10.2017 укладеного між АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є надання послуг в рослинництві шляхом обробітку землі, що в свою чергу є прихованою орендою.

Таким чином, оранка, посів, вирощування та збір врожаю кукурудзи товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на земельних ділянках державного підприємства АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » без оформлення будь яких виконавчих документів та договорів оренди є незаконною та завдає істотну шкоду державним інтересам.

При зайнятті земельної ділянки за відсутності відповідних правовстановлюючих документів, у особи яка засіяла таку земельну ділянку, не виникає право власності на посіви і насадження сільськогосподарських та інших культур, на вироблену продукцію на вказаній земельній ділянці.

Також встановлено, що на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель проведеної у 2013 році, на території Бобовищенської сільської ради Мукачівського району сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 2122780400:04:000:0037, 2122780400:04:000:0036, 2122780400:01:002:0001, 2122780400:01:002:0002, 2122780400:02:000:0005, 2122780400:02:000:0006, 2122780400:03:000:0039, 2122780400:02:000:0004, 2122780400:02:000:0007, 2122780400:04:000:0038, 2122780400:03:000:0036, 2122780400:03:000:0037, 2122780400:03:000:0040, 2122780400:03:000:0038, на території Лохівської сільської ради Мукачівського району сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 2122785200:02:000:001, 2122785200:02:000:002, 2122785200:02:000:003, 2122785200:02:000:004, 2122785200:02:000:005, 2122785200:03:001:003, 2122785200:04:000:003, 2122785200:04:000:004, 2122785200:04:000:005, 2122785200:04:000:006, 2122785200:04:000:007, 2122785200:04:000:008, 2122785200:04:000:009, 2122785200:04:000:010, 2122785200:04:000:011, 2122785200:04:000:012, 2122785200:04:000:013, 2122785200:04:000:014, 2122785200:04:000:015, 2122785200:04:000:016, 2122785200:04:000:017, 2122785200:04:000:018, 2122785200:04:000:019, 2122785200:04:000:020, 2122785200:04:000:021, 2122785200:04:000:022, 2122785200:04:000:023, 2122785200:04:000:024, 2122785200:04:000:025, 2122785200:04:000:026.

Згідно наказу №49 від 22.02.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 земельні ділянки, що розташовані на території Бобовищенської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області включено до переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах.

Враховуючи, що технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, яка була проведена у 2013 році, на підставі якої на території Бобовищенської сільської ради Мукачівського району сформовані земельні ділянки за вищевказаними кадастровими номерами, проекти землеустрою вищевказаних земельних ділянок, розпорядчі та правовстановлюючі документи на вказані земельні ділянки, а також документи щодо реєстрації та зміни права власності, користування, державні акти на право власності та акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства на вказані земельні ділянки, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судових експертиз, з метою недопущення внесення будь-яких змін до них, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених документів, з можливістю їх вилучення.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, однак подала заяву, у якій просить клопотання задовольнити та розглянути у її відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений, про що свідчить рапорт слідчого, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження №12018070000000131 від 13.03.2018 р. підтверджено, що органом досудового розслідування СУ ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч.5 ст.191, ч.2 ст.364 КК України.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що органом досудового розслідування досліджуються обставини привласнення майна та неправомірного використання земельних ділянок державного підприємства АПТП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до ст.159КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.ч. 5,6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, беручи до уваги те, що документи, доступ до яких просить отримати слідчий, мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні для призначення в ході проведення досудового розслідування земельно-технічної експертизи та земельно-оціночної експертизи, а у відповідності до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення вказаних експертиз експерту надаються оригінали досліджуваних документів, для запобігання ризикам внесення змін, підміни чи знищення документації, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме: технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, проведеної у 2013 році, на підставі якої на території Бобовищенської сільської ради Мукачівського району сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 2122780400:04:000:0037, 2122780400:04:000:0036, 2122780400:01:002:0001, 2122780400:01:002:0002, 2122780400:02:000:0005, 2122780400:02:000:0006, 2122780400:03:000:0039, 2122780400:02:000:0004, 2122780400:02:000:0007, 2122780400:04:000:0038, 2122780400:03:000:0036, 2122780400:03:000:0037, 2122780400:03:000:0040, 2122780400:03:000:0038, на території Лохівської сільської ради Мукачівського району сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами: 2122785200:02:000:001, 2122785200:02:000:002, 2122785200:02:000:003, 2122785200:02:000:004, 2122785200:02:000:005, 2122785200:03:001:003, 2122785200:04:000:003, 2122785200:04:000:004, 2122785200:04:000:005, 2122785200:04:000:006, 2122785200:04:000:007, 2122785200:04:000:008, 2122785200:04:000:009, 2122785200:04:000:010, 2122785200:04:000:011, 2122785200:04:000:012, 2122785200:04:000:013, 2122785200:04:000:014, 2122785200:04:000:015, 2122785200:04:000:016, 2122785200:04:000:017, 2122785200:04:000:018, 2122785200:04:000:019, 2122785200:04:000:020, 2122785200:04:000:021, 2122785200:04:000:022, 2122785200:04:000:023, 2122785200:04:000:024, 2122785200:04:000:025, 2122785200:04:000:026, проектів землеустрою вищевказаних земельних ділянок, розпорядчих та правовстановлюючих документів на вказані земельні ділянки, а також документів щодо реєстрації та зміни права власності, користування, належним чином завірених копій державних актів на право власності та копій актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства на вказані земельні ділянки.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1