Ухвала

від 26.06.2019 по справі 320/2608/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

26 червня 2019 року м. Київ № 320/2608/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Приватного акціонерне товариство "Київобленерго" до Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство "Київобленерго" з позовом до Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, у якому позивач просить суд:

1) визнати протиправною бездіяльність Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області щодо ненадання у місячний строк дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивованої відмови у його наданні;

2) зобов`язати надати дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення:

- 11 (одинадцяти) земельних ділянок у користування на умовах оренди терміном на 49 (сорок дев`ять) років для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної та теплової енергії під 10 опорами ПЛЗ-10кВ та ТП-10/0,4кВ, загальною орієнтовною площею 0,0081 га (0,0022 га під ТП-10/0,4кВ та 6 земельних ділянок по 0,0004 га, 1 земельна ділянка 0,0007 га, 2 земельні ділянки по 0,0009 га, 1 земельна ділянка 0,0010 га під опорами) по вул. Перемоги, Покровській в с. Малютянка ;

- 19 (дев`ятнадцяти) земельних ділянок у користування на умовах оренди терміном 49 (сорок дев`ять) років для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної та теплової енергії під 18 опорами ПЛЗ-10кВ та ТП-10/0,4кВ, загальною орієнтовною площею 0,0109 га (0,0022 га під ТП-10/0,4кВ та 14 земельних ділянок по 0,0004 га, 2 земельні ділянки 0,0007 га, 1 земельна ділянка по 0,0008 га, 1 земельна ділянка 0,0009 га під опорами) по вул. Івана Мазепи в с. Малютянка;

- 15 (п`ятнадцяти) земельних ділянок у користування на умовах оренди терміном 49 (сорок дев`ять) років для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів передачі електричної та теплової енергії під 14 опорами ПЛЗ-10кВ та ТП-10/0,4кВ, загальною орієнтовною площею 0,0097 га (0,0022 га під ТП-10/0,4кВ та 8 земельних ділянок по 0,0004 га, 3 земельні ділянки 0,0008 га, 3 земельні ділянки по 0,0009 га під опорами) в с. Малютянка, Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.05.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-дений термін з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 3842,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати уточнену позовну заяву (два примірника), в якій конкретизувати пункт другий прохальної частини позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень.

21.06.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додані уточнена позовна заява та докази сплати судового збору.

Дослідивши матеріали уточнену позовну заяву, суд дійшов висновку про те, що позивач виконав вимоги ухвали суду та усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Дудіним С.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 16 липня 2019 року о 10:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Витребувати від позивача докази на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів, а саме :

- копію Статуту;

- копію ліцензії з розподілу електричної енергії;

- схеми розташування земельних ділянок, які були додані до клопотань про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою від 15.11.2018 та від 16.01.2019;

- письмові пояснення щодо того, які саме будівлі і споруди об`єктів передачі електричної та теплової енергії розташовані на земельних ділянках, запланованих до відведення, з наданням підтверджуючих документів.

6.Витребувати від відповідача:

- Регламент Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

- докази створення робочої групи для вивчення питання електрифікації житлового масиву в с.Малютянка та проведення технічної консультації з позивачем, про що вказано у пунктах 2 та 3 рішення ХХІІІ сесії VII скликання Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 15.12.2018 б/н;

- копії протоколів засідань Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 15.12.2018 та від 03.03.2019;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо наявності у Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області повноважень відкладати розгляд клопотань про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо наявності у Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області повноважень на повторний розгляд клопотань про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення щодо того, яким саме чином здійснювалось додаткове вивчення клопотань позивача, про яке вказано у рішенні ХХІV сесії VII скликання Малютянської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 03.03.2019 №05, та докази додаткового вивчення.

7. Повідомити учасникам справи, що відповідно до положень статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

8. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України за неподання без поважних причин доказів, витребуваних судом, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом, зокрема, штраф або тимчасове вилучення доказів для дослідження судом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

9. Роз`яснити учасникам судового процесу, що відповідно до положень статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

10. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

11. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Дудін С.О.