Рішення

від 03.07.2019 по справі 360/1930/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

03 липня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/1930/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Сільгосптехніка про стягнення заборгованості на виплату і доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі - позивач, Біловодське ОУПФУ) до Відкритого акціонерного товариства Сільгосптехніка (далі -відповідач, ВАТ Сільгосптехніка ), в якому позивач просить суд:

- стягнути з відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. »б» - „з» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення» з грудня 2018 року по березень 2019 року в сумі 5318 гривень 83 копійки на користь Біловодського ОУПФУ.

В обґрунтування уточнених позовних вимог зазначено, що відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1: розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. На виконання цього Біловодське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області 26.03.2019 направило відповідачу Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б» -„з» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення» з 2018 року з повідомленням строку до якого повинно бути відшкодовані нараховані суми. ВАТ Сільгосптехніка отримала розрахунок 28.03.2019.

В порушення вимог законів ВАТ „Сільгосптехніка» не сплатила у встановлений термін відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. „б» -„з» ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення» до Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, в тому числі з грудня 2018 року по квітень 2019 року у зв`язку з чим станом на 22.04.2019 та на цей час за підприємством обліковувалась заборгованість з відшкодування виплати та доставки пільгових пенсій у сумі 5318,83 грн, шо підтверджується карткою особового рахунку боржника підприємства по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 та розрахунком заборгованості підприємства. Вказана заборгованість частково сплачена в сумі 20913 гривень 69 копійок. На цей час є несплаченою заборгованість за гр. ОСОБА_1 в сумі 5318,83 грн.

Ухвалою суду від 07.05.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням позивачу строку для усунення недоліків (арк.спр. 23-24).

20.05.2019 за вх. № 27515/2019 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 21.05.2019 позову заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, призначено відкрите судове засідання на 19.06.2019 о 10 год. 00 хв. (арк. спр. 1-2).

Ухвалою суду від 19.06.2019 заяву Біловодського ОУПФУ про уточнення (збільшення) позовних вимог у справі № 360/1930/19 повернуто заявнику без розгляду (арк.спр. 64-65).

У судовому засіданні від 19.06.2019 судовий розгляд справи відкладено у зв`язку з першою неявкою належним чином повідомленого відповідача (арк.спр. 63).

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином (арк.спр. 67).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином (арк.спр. 68-69).

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 72-77, 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування .

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мін`юсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Відповідно до п. 6.1 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 ;Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.7 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України).

Отже, підприємство зобов`язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що відкрите акціонерне товариство Сільгосптехніка зареєстроване як юридична особа Біловодською районною державною адміністрацією Луганської області 12.08.1998, 24.06.2005, № запису 13631200000000088, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.04.2019 за № 1005292198 (арк. спр. 8-12).

Позивач у період з грудня 2018 року по березень 2019 року здійснював доставку та виплату пільгових пенсій працівнику ВАТ Сільгосптехніка Хорошун Василю Дмитровичу на загальну суму 5318,83 грн (арк. спр. 31-34, 44-47).

Вказані обставини підтверджуються розрахунком суми заборгованості, карткою особового рахунку (арк.спр. 35-43,47).

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-IV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-XII Про пенсійне забезпечення , не надавши на них заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

У відповідача виникла заборгованість перед Біловодським ОУПУ Луганської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення (список № 2) за період з грудня 2018 року по березень 2019 в сумі 5318,83 грн.

Відповідач зазначену суму заборгованості не сплатив у добровільному порядку, що підтверджується карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 (арк.спр. 35-43).

За таких обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими й такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення в даному випадку.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 72-77, 90, 132, 139, 241-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області до Відкритого акціонерного товариства Сільгосптехніка про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період грудень 2018 року - березень 2019 у сумі 5318,83 грн задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Сільгосптехніка (92800, Луганська область, Біловодський район, смт. Біловодськ, вул. Гуньяна, буд. 51, ідентифікаційний код юридичної особи 03562997) на користь Біловодського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (92800, Луганська область, Біловодський район, смт. Біловодськ, вул. Центрльна, буд. 77, ідентифікаційний код юридичної особи 41247269) заборгованість по витратам на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2 за період з грудня 2018 року по березень 2019 року в розмірі 5 318,83 грн (п`ять тисяч триста вісімнадцять гривень 83 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Г. Секірська