Рішення

від 03.07.2019 по справі 922/812/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під`їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" липня 2019 р.м. ХарківСправа № 922/812/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федоровій Т.О.

розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "Племінний Завод "Червоний велетень", м. Дніпро до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський Альянс", с. Роздольне, Харківська область 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державний реєстратор сектору з питань державної реєстрації речових прав на нерухомого майна та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефан Олександр Анатолійович , м.Зміїв 3-я особа,яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , с.Першотравневе про скасування рішення державного реєстратор за участю представників:

позивача: Кузьменко В.С., адвокат;

відповідача: не з`явився;

3-ої особи (державний реєстратор): не з`явився;

3-ої особи (ОСОБА_1.): не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Племінний Завод "Червоний Велетень" звернулось до господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський Альянс", в якій просить суд :

Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 42331744 від 01.08.2018, прийнятого державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном Олександром Анатолійовичем.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю СЛОБОЖАНСЬКИЙ АЛЬЯНС (Код ЄДРПОУ 41605650) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 01.04.2019, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/812/19. Справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 25.04.2019 о 10:15.

Також, вищевказаною ухвалою залучено до участі у справі в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - державного реєстратора сектору з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних-осіб підприємців та громадських формувань Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефан Олександра Анатолійовича (63404, Харківська обл., м. Зміїв, вул. Адміністративна, 9).

Протокольною ухвалою від 25.04.2019 на підставі п.2 ч.2 183 ГПК України підготовче засідання було відкладено на 23.05.219.

Представником відповідача через канцелярію господарського суду Харківської області 24.04.2019р. надано відзив на позовну заяву за вх.№10274, в якому останній зазначає про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку із їх необгрунтованістю. Також до відзиву на позовну заяву відповідачем надано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , оскільки реєстрація права оренди на земельну ділянку із кадастровим номером НОМЕР_1 площею 0,1045 га, що знаходиться в користуванні позивача, відбулася на підставі договору оренди, що укладений між ОСОБА_1 та відповідачем у справі.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23.05.2019 задоволено клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не завляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ). Також, цією ухвалою задоволено клопотання позивача про витребування доказів.

11.06.2019 позивач надав клопотання (вх.№14294) про долучення до матеріалів справи витребуваного ухвалою суду документу, а саме - копію рішення державного реєстратора, індексний номер 42331744 від 01.08.2018, який після його дослідження був долучений судом до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою від 18.06.2019 на підставі п.3 ч.2 ст.185 ГПК України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 03.07.2019 об 11:30.

Представник позивача у судовому засіданні 03.07.2019 позовні вимоги підтримував в повному обсязі та просив суд їх задовольнити з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач та треті особи правом на участь у судовому засіданні не скористалися. При цьому про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Таким чином справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до ч.9 ст.165, ч.2 ст.178, п.1 ч.3 ст.202 ГПК України.

01.11.2012 між ОСОБА_2 (орендодавець) та Публічним акціонерним товариством "Племінний Завод "Червоний Велетень" (орендар) (перейменовано в Приватне акціонерне товариство "Племінний Завод "Червоний Велетень") укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування (оренду) земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 0,1045 га за кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області.

Договір укладено терміном на 10 років. Договір набирає чинності після його державної реєстрації (п.8 Договору)

23.11.2012 вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Зміївському районі Харківської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №632178054001975.

01.08.2018 у період дії зазначеного договору оренди земельної ділянки державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном О.А. було прийнято рішення індексний номер №42331744 про реєстрацію за новим орендарем ТОВ "Слобожанський Альянс" права оренди земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 0,1045 га на підставі договору від 26.07.2018.

Обґрунтовуючи позов, Приватне акціонерне товариство "Племінний Завод "Червоний Велетень" зазначило, що на час прийняття оскаржуваного рішення згадана земельна ділянка перебувала у користуванні позивача згідно з договором оренди земельної ділянки від 01.11.2012 укладеного на 10 років. 23.11.2012 вказаний договір оренди земельної ділянки зареєстрований в Управлінні Держкомзему у Зміївському районі Харківської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №632178054001975. Проте не зважаючи на вже зареєстровані за позивачем речові права на земельну ділянку ТОВ "Слобожанський Альянс" неправомірно було укладено та подано на реєстрацію відповідний договір оренди землі, а державним реєстратором при прийняті оскаржуваного рішення, не перевірено наявність/відсутність суперечностей між заявленим ТОВ "Слобожанський Альянс" правом на користування земельною ділянкою з кадастровим номером НОМЕР_1, площею 0,1045 га та вже зареєстрованими правами інших осіб на цю земельну ділянку, чим було допущено подвійну державну реєстрацію речового права.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону (частина п`ята статті 6 Закону України від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV Про оренду землі (далі - Закон № 161-XIV)).

Статтею 125 Земельного кодексу України (далі - ЗК) передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до статті 126 ЗК право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону № 1952-IV.

Згідно з частинами другою, третьою статті 3 Закону № 1952-IVречові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації. Речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Державна реєстрація прав проводиться в такому порядку:

1) формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) прийняття документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію прав, виготовлення їх електронних копій шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та розміщення їх у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв про державну реєстрацію прав, що надійшли на розгляд;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав, зупинення державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації;

6) відкриття (закриття) розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;

7) формування інформації з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником;

8) видача документів за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (частина перша статті 18 Закону).

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим документам (частина четверта статті 18 Закону).

Частиною третьою статті 10 Закону № 1952-IVпередбачено, що державний реєстратор:

- встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом, відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав, відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах, наявність обтяжень прав на нерухоме майно та наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

- перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

- під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником. Органи державної влади, підприємства, установи та організації зобов`язані безоплатно протягом трьох робочих днів з моменту отримання запиту надати державному реєстратору запитувану інформацію в паперовій та (за можливості) в електронній формі;

- під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовує відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Із системного аналізу законодавчо закріпленої компетенції державного реєстратора убачається, що одним із його обов`язків є встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. І для перевірки цієї інформації з метою недопущення одночасного існування подвійної державної реєстрації прав державний реєстратор не лише вправі, а й повинен, зокрема, запитувати від відповідних органів інформацію, які відповідно до чинного на момент оформлення права законодавства проводили таке оформлення, вимагати у разі потреби подання додаткових документів тощо.

Такий обов`язок узгоджується із закріпленими частиною першою статті 3 Закону № 1952-IV засадами державної реєстрації прав, зокрема гарантуванням державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження (пункт 1).

Судом на підставі наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що договір оренди земельної ділянки від 01.11.2012 не був припинений на час прийняття оскаржуваного рішення. Даний договір зареєстрований в установленому законодавством порядку в Управлінні Держкомзему у Зміївському районі Харківської області 23.11.2012, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №632178054001975.

Наявність такої суперечності між заявленим ТОВ "Слобожанський Альянс" та вже зареєстрованим правом ПрАТ"Червоний Велетень" у розумінні пункту 5 частини першої статті 24 Закону № 1952-IV є підставою для відмови в державній реєстрації прав.

Одночасне існування державної реєстрації кількох прав оренди на одну земельну ділянку суперечить засадам офіційного визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно, є порушенням чинного законодавства та інтересів позивача, за яким право оренди земельної ділянки зареєстровано первинно та не припинялося.

Таким чином, рішення державного реєстратора від 01.08.2018 , індексний номер 42331744 про державну реєстрацію за ТОВ "Слобожанський Альянс" права оренди земельної ділянки є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, у зв`язку із чим позовні вимоги ПрАТ "Племінний Завод " Червоний Велетень" підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується положеннями ст. 129 Господарського процесуального кодексу України та покладає на відповідача витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Керуючись ст. 2, 3, 5 - 9, 15 - 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", ст. 2, 46, 73, 74, 76 - 80, 86, 123, 129, 130, 165, 178, 191, 240, 241, 247 ГПК України

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 42331744 від 01.08.2018, прийнятого державним реєстратором Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефаном Олександром Анатолійовичем.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський Альянс" (63450, Харківська обл., Зміївський район, село Роздольне, вул.Молодіжна, буд.1А, код ЄДРПОУ 41605650) на користь Приватного акціонерного товариства "Племінний Завод "Червоний Велетень" (49044, м.Дніпро, вул.Барикадна, буд.6, каб.2Б, код ЄДРПОУ 00486770) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

Рішення буде розміщено за адресою в мережі Інтернет: www.court.gov.ua.

Повне рішення складено "08" липня 2019 р.

Суддя С.Ч. Жельне