Ухвала

від 12.06.2019 по справі 450/610/19

ПУСТОМИТІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 450/610/19 Провадження № 1-кс/450/628/19

УХВАЛА

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"12" червня 2019 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 розглянувши в залі суду м. Пустомити клопотання слідчого СВ Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене начальником Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 29.05.2019 року про проведення огляду в межах кримінального провадження за ч. 1 ст. 367 КК України, внесене до ЄРДР за № 12018140270001600 від 05.09.2019 року,-

встановив:

суб`єкт звернення просить постановити ухвалу про надання дозволу слідчому СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: 4623683800:07:000:0707 площею 0,5055 га, що знаходиться на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, 4623688600:04:000:0110 площею 1,4598 га, що знаходиться на території Ямпільської сільської ради Пустомитівського району Львівської області; 4623610100:05:000:0047 площею 1,5832 га, що знаходиться на території Пустомитівської міської ради Львівської області; 4623685300:07:000:0183 площею 1,2006 га та 4623685300:07:000:0184 площею 1,2006 га, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області; 4623683800:05:000:0436 площею 2,5 га, що знаходиться на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області; 4623682800:05:000:0156 площею 2,6496 га, що знаходиться на території Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

Слідчий СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області у судове засідання не прибув, однак подав заяву в якій просить клопотання задоволити та розгляд клопотання проводити у його відсутності.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав :

05.09.2018 року слідчим відділенням Пустомитівського ВП ГУ НП у Львівській області зареєстровано кримінальне провадження № 12018140270001600 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

згідно матеріалів клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 05.09.2018 у Пустомитівський ВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали з Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ НП України за зверненням голови правління ГО «Центру підтримки і сприяння захисту прав людини» ОСОБА_4 , який повідомляє про факти кримінальних правопорушень, а саме щодо неправомірних дій посадових осіб Пустомитівської РДА при зміні цільового призначення земельних ділянок громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Також ОСОБА_4 вказує на умисне заниження суми відшкодування при проведенні та складанні експертного висновку розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельної ділянки, що призвело до недоотримання державою значних сум грошових коштів та значних матеріальних збитків.

12.09.2018 на адресу Головного управління Держгеокадастру у Львівській області скеровано лист №9926/42/08-18 про призначення перевірки фактів викладених у зверненні ОСОБА_4 і проведення службового розслідування, встановлення наявність порушень та розбіжностей у частині нарахувань суми відшкодування при проведенні та складанні експертного висновку розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельної ділянок громадян ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

У своїх заявах ОСОБА_4 вказує на те, що з даних, які вказані в Розпорядженнях Пустомитівської РДА при фактично одній і тій ж самій загальній площі земельних ділянок, бачимо різні суми нарахованих відшкодувань втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок зміни цільового призначення земельних ділянок, що чітко вказує на умисне заниження суми відшкодування при проведенні та складанні експертних висновків при розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельної ділянки, що призвело до недоотримання Державою значних сум коштів, тим самим завдано Державі умисних та значних матеріальних збитків. Також ОСОБА_4 вбачає за необхідне провести повторний експертний розрахунок встановлення дійсних втрат сільськогосподарського виробництва внаслідок зміни цільового призначення земельних ділянок і тим самим визначити реальні суми збитків нанесених Державі умисними протиправними діями посадових осіб.

11.01.2019 допитано в якості свідка по вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_8 , яка працює на посаді начальника юридичного відділу Пустомитівської РДА. З приводу заданих їй запитань остання повідомила, що зміна цільового призначення земельних ділянок здійснюється Пустомитівською РДА шляхом винесення відповідного розпорядження Голови РДА відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України за проектами землеустрою щодо їх відведення, розробленими на замовлення власників земельних ділянок та погоджених в порядку встановленому ст. 186-1 ЗКУ. Порядок визначення втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню затверджений постановою КМУ, згідно якого розмір втрат сільськогосподарського виробництва розраховується суб`єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою. Контроль за дотриманням порядку визначення та відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню здійснюють Держгеокадастр та його територіальні органи. Також ОСОБА_8 . Додала, що відповідальність за правильність проведеного суб`єктами господарювання, які мають ліцензії на виконання робіт із землеустрою, розрахунку втрат сільськогосподарського виробництва Пустомитівська РДА не несе, будь-яких розрахунків не проводить та контролю за правильністю їх визначення не здійснює.

В ході досудового розслідування з Пустомитівського відділу ГУ Держгеокадастру у Львівській області витребувано технічні документації із землеустрою на підставі яких первинно набуто право власності на земельні ділянки (в тому числі в результаті об`єднання чи поділу ділянок) з кадастровими номерами 4623688600:04:000:0110 площею 1,4598 га; 4623683800:07:000:0707 площею 0,5055 га; 4623610100:05:000:0047 площею 1,5832 га; 4623685300:07:000:0183 площею 1,2006 га; 4623685300:07:000:0184 площею 1,2006 га; 4623683800:05:000:0436 площею 2,5 га; 4623682800:05:000:0156 площею 2,6496 га.

Також з ГУ Держгеокадастру у Львівській області витребувано технічні документації із землеустрою на підставі яких змінено цільове призначення земельних ділянок із вказаними вище кадастровими номерами.

В ході допиту в якості свідка директора Пустомитівського відділу ТОВ «Центр ринкових досліджень» - розробника технічної документації ОСОБА_9 з приводу здійснення розрахунків втрат сільськогосподарського виробництва останній повідомив, що приватне підприємство «Центр ринкових досліджень» являється розробником проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_6 з метою зміни цільового призначення з «для ведення особистого селянського господарства» на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості». З приводу проведення розрахунку втрат ОСОБА_9 повідомив, що він проводиться за формулою згідно «Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, що підлягають відшкодуванню» затвердженого постановою КМУ від 17.11.1997 № 1279, а сам розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва проводиться лише після обов`язкового проведення дослідження ґрунтів на земельній ділянці.

10.04.2019 в якості свідка допитано ОСОБА_10 , у приватній власності якої на даний час перебуває земельна ділянка з кадастровим номером 4623683800:07:000:0707 площею 0,5055 га на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області. В ході допиту ОСОБА_10 повідомила, що право власності до неї перейшло за спадщиною по закону від її чоловіка ОСОБА_7 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При допиті ОСОБА_10 повідомлено, що в ході проведення досудового слідства виникла необхідність у проведення огляду та відібрання взірців ґрунту із земельної ділянки з кадастровим номером 4623683800:07:000:0707 площею 0,5055 га. У відповідь на це ОСОБА_10 повідомила, що не дає дозволу на проведення огляду так як не бачить у цьому необхідності.

24.04.2019 в якості свідка допитано ОСОБА_11 , який згідно технічної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами 4623685300:07:000:0183 площею 1,2006 га та 4623685300:07:000:0184 площею 1,2006 га, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області перебував на посаді директора ТОВ «Цинковня Львів». В ході допиту ОСОБА_11 повідомив, що у власності ТОВ «Цинковня Львів» перебували земельні ділянки на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області. В 2017 році землевпорядною організацією розроблявся проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області.

ОСОБА_11 при допиті повідомлено про те, що в ході досудового слідства виникла необхідність провести огляд вказаних земельних ділянок, на що останній відповів, ща на його думку варто звернутись або ж до представників ТзОВ «Екран» або до органів місцевого самоврядування, так як на даний час йому достовірно не відомо у чиїй власності та розпорядженні знаходяться вказані вище земельні ділянки.

Крім цього, власникам земельних ділянок з кадастровими номерами кадастровими номерами 4623688600:04:000:0110 площею 1,4598 га; 4623610100:05:000:0047 площею 1,5832 га; 4623683800:05:000:0436 площею 2,5 га; 4623682800:05:000:0156 площею 2,6496 га неодноразово скеровувались повістки про виклик для проведення допиту та встановлення обставин набуття у право власності земельних ділянок та проведення розрахунків втрат сільськогосподарського виробництва при зміні цільового призначення земельних ділянок. Проте для проведення слідчих дії ніхто так і не прибув.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно зі ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Згідно частини 3 цієї статті слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Відтак, враховуючи викладене, метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, вважаю, що в даному випадку наявні підстави для проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами 4623683800:07:000:0707 площею 0,5055 га, що знаходиться на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ОСОБА_10 ; № 4623688600:04:000:0110 площею 1,4598 га, що знаходиться на території Ямпільської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ОСОБА_5 ; № 4623610100:05:000:0047 площею 1,5832 га, що знаходиться на території Пустомитівської міської ради Львівської області, що перебуває у власності ОСОБА_6 ; № 4623685300:07:000:0183 площею 1,2006 га, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ТзОВ «Екран»; № 4623685300:07:000:0184 площею 1,2006 га, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ТзОВ «Екран»; 4623683800:05:000:0436 площею 2,5 га, що знаходиться на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ТзОВ «ММ-Логістик»; 4623682800:05:000:0156 площею 2,6496 га, що знаходиться на території Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ПП «Лічнов», з метою відібрання взірців грунту земельних ділянок для проведення експертного дослідження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233-237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчого СВ ПустомитівськогоВП ГУНП уЛьвівській області ОСОБА_2 ,погоджене начальникомПустомитівського відділуЛьвівської місцевоїпрокуратури №3 ОСОБА_3 ,про проведенняогляду вмежах кримінальногопровадження зач.1ст.367КК України,внесене доЄРДР за№ 12018140270001600від 05.09.2019року,-задоволити.

Надати дозвіл слідчому Пустомитівського ВП Франківського ВИ ГУ НІІ у Львівській області слідчому СВ Пустомитівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами : 4623683800:07:000:0707 площею 0,5055 га, що знаходиться на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ОСОБА_10 ; № 4623688600:04:000:0110 площею 1,4598 га, що знаходиться на території Ямпільської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ОСОБА_5 ; № 4623610100:05:000:0047 площею 1,5832 га, що знаходиться на території Пустомитівської міської ради Львівської області, що перебуває у власності ОСОБА_6 ; № 4623685300:07:000:0183 площею 1,2006 га, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ТзОВ «Екран»; № 4623685300:07:000:0184 площею 1,2006 га, що знаходяться на території Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ТзОВ «Екран»; 4623683800:05:000:0436 площею 2,5 га, що знаходиться на території Лисиничівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ТзОВ «ММ-Логістик»; 4623682800:05:000:0156 площею 2,6496 га, що знаходиться на території Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, що перебуває у власності ПП «Лічнов» з метою відібрання взірців грунту земельних ділянок для проведення експертного дослідження.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) календарних днів включно з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_12