Ухвала

від 17.07.2019 по справі 320/3201/19

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку

17 липня 2019 року №320/3201/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДФС у Київській області від 06.12.2018 №Ф-454110-54.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.06.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний термін з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати копії усіх заповнених сторінок паспорту громадянина України - ОСОБА_2 ; надати докази сплати судового збору у розмірі 768,40 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу).

15.07.2019 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист, до якого додані оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. та копії заповнених сторінок паспорту громадянина України - ОСОБА_2 .

Дослідивши копії сторінок паспорту громадянина України - ОСОБА_2 , судом встановлено, що 02.07.2019 Виконавчим комітетом Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області було знято позивача з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

У паспорті громадянина України - ОСОБА_2 , відсутні записи про реєстрацію місця проживання з 02.07.2019.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" від 11.12.2003 №1382-IV зняття з реєстрації - внесення інформації про зняття з реєстрації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

При цьому, відповідно до частини першої статті 6 цього Закону громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Суд зазначає, що згідно з абзацом 2 пункту 9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207, відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України: у вигляді книжечки (зразка 1993 року) - шляхом проставлення в ньому штампа реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 1 або штампа зняття з реєстрації місця проживання особи за формою згідно з додатком 2; у формі картки (зразка 2015 року) - шляхом внесення інформації до безконтактного електронного носія, який імплантовано у такий паспорт, у разі наявності робочих станцій та підключення органу реєстрації до Єдиного державного демографічного реєстру (далі - Реєстр). У разі непідключення органу реєстрації до Реєстру особі видається довідка про реєстрацію або зняття з реєстрації місця проживання, а внесення інформації до безконтактного електронного носія здійснюється територіальним підрозділом ДМС на підставі такої довідки.

У позовній заяві позивачем вказано в якості адреси місця проживання: АДРЕСА_2 , тобто ту адресу, з якої позивач 02.07.2019 був знятий з реєстрації.

Суд в ухвалі від 26.06.2019 зазначив про те, що надання позивачем паспорту громадянина України необхідно для підтвердження його зареєстрованого місця проживання, що є визначальним для встановлення територіальної підсудності даної адміністративної справи, оскільки місцезнаходженням відповідача, Головного управління ДФС у Київській області, є м. Київ.

Разом з тим, оскільки з 02.07.2019 позивача було знято з реєстрації місця проживання, наведене унеможливлює встановлення судом місця проживання позивача та, відповідно, визначення територіальної юрисдикції розгляду даної справи.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 2 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. Отже, у даному випадку наявність або відсутність реєстрації місця проживання позивача не є перешкодою для реалізації його права на доступ до суду, оскільки є лише передумовою для визначення територіальної юрисдикції, тобто конкретного суду, який має розглянути та вирішити дану справу.

У зв`язку з цим, суд звертає увагу позивача на необхідність надання суду письмових пояснень щодо адреси його місця проживання, з наданням відповідних підтверджувальних доказів.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищевказане, з метою забезпечення права позивача на судовий захист, суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 121, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) на 10 календарних днів з дня вручення копії даної ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно:

- надати письмові пояснення щодо адреси місця проживання позивача, з наданням відповідних підтверджувальних доказів.

2. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Дудін С.О.