Ухвала

від 22.07.2019 по справі 280/2684/19

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ В СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

22 липня 2019 року Справа № 280/2684/19 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участю секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,

представників:

позивача - Галутви Р.О., Швачко О.О.,

відповідача - Попової С.О.,

розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації (вул. Незалежної України, 72а, м. Запоріжжя, 69035) до Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (вул. Перемоги, буд. 129, м. Запоріжжя, 69057) про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

03.06.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Департаменту екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації (далі - позивач) до Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати висновок відповідача від 21.05.2019, виставлений за результатами проведення моніторингу по закупівлі ДК 021:2015 - 71330000-0 - інженерні послуги різне Паспортизація водних об`єктів Запорізької області №UA-2019-04-15-001064-с.

Також просить судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою від 06.06.2019 було відкрите загальне позовне провадження у справі, призначене підготовче засідання на 27.06.2019.

25.06.2019 від відповідача до суду надійшов відзив на позов.

Ухвалою від 27.06.2019 підготовче засідання було відкладене на 22.07.2019.

У підготовчому засіданні судом було поставлене на обговорення питання щодо залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю Український лабораторний центр екологічних досліджень (код ЄДРПОУ 40539027).

Представники сторін залишили вирішення даного питання на розсуд суду.

Вирішуючи питання щодо залучення до участі в справі третьої особи, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 3 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Дослідивши матеріали справи суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю Український лабораторний центр екологічних досліджень (код ЄДРПОУ 40539027), через те, що тендерна процедура, в межах якої відповідачем був складений оскаржуваний висновок, завершилась укладанням із зазначеним підприємством договору. У зв`язку із чим є необхідність залучити цієї особи до участі в справі в якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Згідно із ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 205, 223, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі №280/2684/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю Український лабораторний центр екологічних досліджень (вул. Ельворті, буд. 2, м. Кропивницький, 25006, код ЄДРПОУ 40539027).

2. Зобов`язати Департамент екології та природних ресурсів Запорізької обласної державної адміністрації надіслати третій особі, зазначеній у п. 1 резолютивної частини цієї ухвали, копію позовної заяви та доданих до неї документів у п`ятиденний строк з дня проголошення цієї ухвали.

3. Запропонувати третій особі, зазначеній у п. 1 резолютивної частини цієї ухвали, подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали та позовної заяви від позивача, пояснень щодо такого позову разом з документами, що підтверджують надсилання наданих пояснень іншим учасникам справи.

4. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 04 вересня 2019 року.

5. Підготовче засідання відкласти на 03 вересня 2019 року на 12 год. 00 хв.

6. Викликати у підготовче засідання учасників справи.

7. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://court.gov.ua/fair/sud0870/.

8. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль