Ухвала

від 23.07.2019 по справі 620/1365/19

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 липня 2019 року Чернігів Справа № 620/1365/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участю секретаря Шашери М.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду справу

за позовомОСОБА_1 доЛюбецької селищної виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області провизнання дій (бездіяльність) протиправними, визнання рішення протиправним,

У С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Любецької селищної виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області визнання дій (бездіяльність) протиправними, визнання рішення протиправним.

У судове засідання учасники справи не з`явились, про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомлені належним чином, надіслали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Відповідно до ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Так, згідно з ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, зокрема з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Оскільки предметом розгляду даної справи є протиправність рішення відповідача від 04.02.2019 № 17, тому для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства необхідно витребувати у відповідача:

1. Протокол Зборів виборців щодо внесення пропозиції про відкликання Селищного голови Любецької територіальної об`єднаної громади ОСОБА_1 від 12.01.2019 р.

2. Повідомлення Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області (інформування про отримання листа-повідомлення та Витягу з Протоколу Зборів виборців від 12.01.2019), що направлені селищному голові Любецької територіальної об`єднаної громади, місцевій організації партії Блок Петра Порошенка Солідарність , а також доказ направлення даних повідомлень адресатам або інформацію щодо направлення таких.

3. Заповнені підписні листи про відкликання Селищного голови Любецької територіальної об`єднаної громади ОСОБА_1 , отриманих Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області.

4. Протокол засідання Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області, яке відбулось 26.01.2019 р. а також постанови, прийняті на цьому засіданні, додатки до них, якщо такі були, інших документів щодо розглянутих на засіданні питань, а також, за наявності, викладені в письмовій формі окремі думки членів комісії.

5. Протокол засідання Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області, яке відбулось 04.02.2019 р. а також постанови, прийняті на цьому засіданні, додатки до них, якщо такі були, інших документів щодо розглянутих на засіданні питань, а також, за наявності, викладені в письмовій формі окремі думки членів комісії.

6. Журнал реєстрації документів, заяв і скарг у виборчій комісії з місцевих виборів Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області.

7. Відомості щодо перевірки підписних листів про відкликання Селищного голову Любецької територіальної об`єднаної громади ОСОБА_1 , залучення співробітників органів ведення Державного реєстру виборців та правоохоронних органів для такої перевірки та копії всіх інших матеріалів, на підставі яких була прийнята постанова від 04.02.2019 р. № 17.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки провадження у справі відкрито 21.05.2019, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Враховуючи зазначене, підготовче засідання необхідно відкласти та, для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства необхідно витребувати у відповідача зазначені вище докази.

Керуючись статтями 180, 181, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі на 27 серпня 2019 року о 10:00 год ., яке буде проводитись в приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду під головуванням судді Скалозуба Ю.О.

Витребувати у у відповідача:

1. Протокол Зборів виборців щодо внесення пропозиції про відкликання Селищного голови Любецької територіальної об`єднаної громади ОСОБА_1 від 12.01.2019 р.

2. Повідомлення Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області (інформування про отримання листа-повідомлення та Витягу з Протоколу Зборів виборців від 12.01.2019), що направлені селищному голові Любецької територіальної об`єднаної громади, місцевій організації партії Блок Петра Порошенка Солідарність , а також доказ направлення даних повідомлень адресатам або інформацію щодо направлення таких.

3. Заповнені підписні листи про відкликання Селищного голови Любецької територіальної об`єднаної громади ОСОБА_1 , отриманих Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області.

4. Протокол засідання Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області, яке відбулось 26.01.2019 р. а також постанови, прийняті на цьому засіданні, додатки до них, якщо такі були, інших документів щодо розглянутих на засіданні питань, а також, за наявності, викладені в письмовій формі окремі думки членів комісії.

5. Протокол засідання Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області, яке відбулось 04.02.2019 р. а також постанови, прийняті на цьому засіданні, додатки до них, якщо такі були, інших документів щодо розглянутих на засіданні питань, а також, за наявності, викладені в письмовій формі окремі думки членів комісії.

6. Журнал реєстрації документів, заяв і скарг у виборчій комісії з місцевих виборів Любецької виборчої комісії Ріпкинського району Чернігівської області.

7. Відомості щодо перевірки підписних листів про відкликання Селищного голову Любецької територіальної об`єднаної громади ОСОБА_1 , залучення співробітників органів ведення Державного реєстру виборців та правоохоронних органів для такої перевірки та копії всіх інших матеріалів, на підставі яких була прийнята постанова від 04.02.2019 р. № 17.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.О. Скалозуб