Ухвала

від 24.07.2019 по справі 815/1684/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1684/13-а

У Х В А Л А

24 липня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Корой С.М.,

секретаря судового засідання Чернецької О.А.,

за участю сторін:

представника позивача - Рябоконь К.Ю.(за довіреністю),

представника відповідача - Поліщук Д.О. (за довіреністю),

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну відповідача по справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Іллічівський олійний термінал до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.11.2012 № 0002252200, № 0002242200,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Іллічівський олійний термінал звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.11.2012 № 0002252200, № 0002242200.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 року, залишеною без змін Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2013 року, позовні вимоги задоволено частково. скасовано податкове повідомлення-рішення №0002252200 від 02.11.2012 щодо зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 332 318,00 грн., у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 березня 2019 року касаційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю Іллічівський олійний термінал та Державної податкової інспекції у місті Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 30.04.2013 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.10.2013 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Одеського окружного адміністративного суду.

10.05.2019 року справа повернулась до Одеського окружного адміністративного суду та відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.05.2019 року визначено головуючого суддю у справі Корой С.М.

Ухвалою суду від 15.05.2019 року судом прийнято до свого провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Іллічівський олійний термінал до Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.11.2012 № 0002252200, № 0002242200, вирішено розпочати розгляд адміністративної справи спочатку за правилами загального позовного провадження, суддею одноособово.

08.07.2019 року (вх. №24213/19) від представника ГУ ДФС в Одеській області надійшло клопотання про заміну відповідача по справі - Державну податкову інспекцію у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби на належного - Головне управління ДФС в Одеській області.

У підготовчому судовому засіданні представник позивача не заперечував проти заміни відповідача по справі .

Розглянувши клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області про заміну відповідача по справі, суд вважає, що воно є таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, предметом розгляду у даній справі є податкові повідомлення-рішення від 02.11.2012 № 0002252200, № 0002242200, які прийняті Державною податковою інспекцією у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби.

Судом встановлено, що територіальні органи Державної податкової служби реорганізовано шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів та зборів.

Так, згідно постанови Кабінету міністрів України № 229 від 20.03.2013 року Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів , правонаступником Державної податкової інспекції у місті Іллічівську Одеської області Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 20949456 ) є Державна податкова інспекція у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області (код ЄДРПОУ 38759137), про що внесено відповідну інформацію до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Разом з цим, згідно інформації з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо юридичної особи Державної податкової інспекціі у м. Іллічівську Головного управління Міндоходів в Одеській області (код ЄДРПОУ 38759137), 01.10.2015 року до реєстру внесено запис про державну реєстрацію припинення вказаної юридичної особи.

При цьому в графі дані про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб-правонаступників, їх ідентифікаційні коди зазначено: Чорноморська об`єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Одеській області. Код ЄДРПОУ: 39551135. Місцезнаходження: 68001, Одеська обл., місто Чорноморськ, вулиця Шевченка, будинок 3 .

В той же час, 15.05.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесено запис про державну реєстрацію припинення Чорноморської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39551135).

Відповідно до п.1 Положення про Головне управління ДФС в Одеській області, затвердженого наказом ДФС від 01.02.2019 року №80, Головне управління ДФС в Одеській області є правонаступником усіх прав та обов`язків, зокрема, Чорноморської об`єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ч.5 ст.181 КАС України якщо розгляд справи у випадках, визначених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.

Частиною 6 статті 48 КАС України визначено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Таким чином, враховуючи викладене, суд дійшов висновку, про необхідність розпочати спочатку розгляд адміністративної справи №815/1684/1-а.

Керуючись ст.ст. 48, 52, 120, 148, 152, 173, 181, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Головного управління ДФС в Одеській області - задовольнити.

Замінити відповідача - Державну податкову інспекцію у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби на належного Головне управління ДФС в Одеській області.

Розпочати розгляд справи спочатку.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву та додаткових доказів в обґрунтування своєї правової позиції. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Продовжити термін підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 11 год. 30 хв. 20.08.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 29.07.2019 року.

Суддя С.М. Корой