Ухвала

від 29.07.2019 по справі 826/11084/18

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЙЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 826/11084/18

УХВАЛА

29 липня 2019 року м. Київ

Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Безименної Н.В.

суддів Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за апеляційними скаргами державного підприємства Укрінвестбуд , Державного управління справами на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особа: державне підприємство Укрінвестбуд Державне управління справами про визнання протиправними та про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки,-

в с т а н о в и л а:

Рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року позовні вимоги задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, відповідач та треті особи подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2019 року та від 29 липня 2019 року відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційними скаргами ДП Укрінвестбуд та Державного управління справами, призначено справу до розгляду у порядку письмового провадження з 30 липня 2019 року.

В той же час, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2019 року залишено без руху апеляційну скаргу Департаменту містобудування та архітектури ВО КМР (КМДА) через її невідповідність ст.296 КАС України та надано апелянту строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у даній справі.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Колегія суддів звертає увагу, що Департамент містобудування та архітектури ВО КМР (КМДА) на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року, яка ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 липня 2019 року залишена без руху, при цьому провадження за апеляційними скаргами третіх осіб, а саме ДП Укрінвестбуд та Державного управління справами, вже відкрито.

В той же час, суд вважає неможливим розглядати апеляційні скарги ДП Укрінвестбуд та Державного управління справами на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року до вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури ВО КМР (КМДА) на це ж саме рішення.

Таким чином, з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду апеляційної скарги, повного та об`єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, з огляду на те, що в даному випадку наявна об`єктивна неможливість розгляду апеляційних скарг ДП Укрінвестбуд та Державного управління справами до вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури ВО КМР (КМДА) на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року у цій же справі, колегія суддів доходить висновку про наявність передбаченої п.3 ч.1 ст.236 КАС України підстави для зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.236, 243, 308, 310, 315, 320, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Зупинити провадження у справі за апеляційними скаргами державного підприємства Укрінвестбуд , Державного управління справами на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особа: державне підприємство Укрінвестбуд Державне управління справами про визнання протиправними та про скасування містобудівних умов та обмеження забудови земельної ділянки до вирішення питання про відкриття провадження у даній справі за апеляційною скаргою Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду м.Києва від 15 травня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена, з урахуванням положень ст.329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя-доповідач Н.В.Безименна

Судді В.О.Аліменко

А.Ю.Кучма