Рішення

від 25.07.2019 по справі 914/716/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.07.2019 справа № 914/716/19

Господарський суд Львівської області в складі:

судді Запотічняк О.Д.

за участю секретаря судових засідань Кравець О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м.Львів,

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Мистецьке об`єднання Дзига , м.Львів,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, м.Львів,

про стягнення 342 983,72грн.

За участю представників:

від позивача: Піхоцька Л.В. представник;

від відповідача: не з`явився.

від третьої особи: Левик С.А. - представник;

Обставини справи.

Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Мистецьке об`єднання Дзига про стягнення 342 983,72грн.

Ухвалою від 17 квітня 2019 року Господарський суд Львівської області прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив розгляд справи в підготовчому судовому засіданні на 14 травня 2019 року.

Ухвалою від 14 травня 2019 року суд залучив Галицьку районну адміністрацію Львівської міської ради в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача та відклав підготовче судове засідання на 28 травня 2019 року.

Ухвалою від 28 травня 2019 року суд задовольнив клопотання представника позивача та продовжив строк підготовчого провадження у справі №914/716/19 на 30 днів. Підготовче засідання було відкладено на 03 липня 2019 року.

Ухвалою від 03 липня 2019року суд відклав підготовче засідання на 16 липня 2019року у зв`язку із неявкою представника відповідача.

Ухвалою від 16 липня 2019 року, суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 25.07.2019р.

В судове засідання 27 липня 12019 року з`явився представник позивача та представник третьої особи. Відповідач не забезпечив явки представника в судове засідання, причин неявки не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

Представник позивача надав пояснення по суті спору в яких позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задоволити позовні вимоги з підстав наведених в позовній заяві та матеріалах справи.

Представник третьої особи надав пояснення в яких підтримав вимоги позивача.

Правова позиція позивача.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 30.03.2017 року між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю Мистецьке об`єднання Дзиґа було укладено договір №Г-41-2017(П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика. Термін дії договору було встановлено на наступні періоди: з 01.04.2017р. до 31.10.2017р., з 01.04.2018р. до 31.10.2018р., з 01.04.2019р. до 31.10.2019р.

Предметом цього договору є надання відповідачу права на тимчасове користування окремим конструктивним елементом благоустрою комунальної власності площею 72,00 кв.м. (тротуар, газон, тощо) для розміщення відкритого літнього майданчика за адресою: м. Львів, вул. Вірменська, 35.

Архітектурно-художніми вимогами №9 на розробку проекту влаштування літніх майданчиків за адресою: АДРЕСА_1 вул. Вірменська, 35 та благоустрою прилеглої території (замовник ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа ) Об`ємно-планувальні вимоги , було передбачено встановлення відкритого літнього майданчика на існуючому замощенні, тобто без влаштування настилів/помосту.

Відповідно до Акту проведення обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту від 18.04.2018р. встановлено невідповідність відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою: м.Львів, вул. Вірменська, 35, а саме влаштовано дерев`яний настил (поміст), що не передбачено в погодженому проекті та АХВ.

23.04.2018 року Галицькою районною адміністрацією м.Львова на адресу ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа скеровано лист-попередження №31-вих-2097 про необхідність привести літній майданчик у відповідність до погодженого проекту та усунути зазначені порушення у термін до 07.05.2018р.

11.07.2018р. проведено повторне обстеження даного об`єкта та встановлено, що порушення зазначені акті обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженого проекту від 18.04.2018р. не усунені.

Актом обстеження відкритого літнього майданчика від 31.10.2018р. встановлено, що порушення усунені, настил дерев`яний (поміст) демонтовано.

Таким чином, відкритий літній майданчик ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа розміщений за адресою: м. Львів, вул. Вірменська, 35, функціонував з порушеннями, які проявлялись у його невідповідності погодженому проекту.

Відповідно до п.4.5. Типового договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об`єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016 №1273 Про затвердження Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об`єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення , а як наслідок і Договору № Г-41-2017(П): У разі невідповідності встановленого об`єкта соціально-культурного, торговельного та іншого призначення погодженому проекту ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень від проекту, до часу його демонтажу або отримання дозвільного документу на його розміщення. Нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснює управління комунальної власності з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований відкритий літній майданчик, та комунальним підприємством «Адміністративно-технічне управління" спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж, при цьому відсутність підпису орендаря чи його представника на зазначених актах не є підставою для незастосування штрафних санкцій.

На підставі скерованих адміністрацією актів обстежень відкритого літнього майданчика розміщеного ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою: м.Львів, Вірменська, 35 управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради були здійснені відповідні донарахування.

Так, згідно з актом № 130 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м. Львова від 14.08.2018р., комісія вирішила: провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ № Г-41-2017(П) за період з 18.04.2018р. до 11.07.2018р. у розмірі - 149 287, 04грн.

Актом №36 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м. Львова від 28.02.2019р., комісія вирішила: провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ № Г-41-2017(П) за період з 12.07.2018 р. до 31.10.2018р. у розмірі - 193 445. 64 грн.

Загалом відповідачу було донараховано орендну плату в сумі 342 732, 68 грн.

Управлінням комунальної власності на адресу ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа були скеровані листи від 17.08.2018р. № 2302-вих-5070, від 04.03.2019р. № 2302-вих-1189 щодо проведення донарахування орендної плати згідно п.4.5. Договору та з проханням погасити заборгованість, однак такі залишені відповідачем без реагування.

Заперечення відповідач проти позову.

Відповідач не скористався своїм процесуальним правом, відзиву на позов чи будь-яких пояснень по суті спору не подав.

Суд звертає увагу на те, що відповідач належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду даної справи. Поштовий конверт, яким відповідачу направлялась ухвала про відкриття провадження у справі, повернувся на адресу суду у зв`язку із закінченням терміну зберігання, хоча поштова кореспонденція направлялась на адресу відповідача вказану в позовній заяві та матеріалах справи.

Пояснення третьої особи.

Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради надано письмові пояснення в яких звернено увагу на те, що 18.04.2018року комісією у складі працівників адміністрації проведено обстеження відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою: м. Львів, вул. Вірменська, 35 на відповідність погодженому проекту. У результаті проведеного заміру було зафіксовано, що площа відкритого літнього майданчика відповідає погодженій (72,00 кв.м.), але на частині відкритого літнього майданчика влаштовано настил (поміст дерев`яний), що не відповідає погодженим архітектурно-художнім вимогам №9 (2016 р.) Тому, 23.04.2018 ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзига було надіслано лист з проханням усунути виявлені невідповідності у термін до 07.05.2017р.

11.07.2018р. комісією було повторно проведено обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту та встановлено, що виявлені 18.04.2018 невідповідності не усунені.

Внаслідок проведеного 31.10.2018р. обстеження, комісією було встановлено, що порушення усунено, настил (дерев`яний поміст) демонтовано.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з`ясувавши обставини на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, повно, всебічно і об`єктивно оцінивши докази, дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з огляду на наступне.

30.03.2017 року між Управлінням комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Мистецьке об`єднання Дзиґа (орендар) було укладено договір № Г- 41-2017(П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика. Предметом договору є надання Орендодавцем Орендареві права на тимчасове користування окремим конструктивним елементом благоустрою комунальної власності площею 72,00 кв.м. (тротуар, газон, тощо) для розміщення відкритого літнього майданчика за адресою: м АДРЕСА_2 Львів, вул. Вірменська АДРЕСА_3 35.

Відповідно до розділу 6 Договору термін дії договору встановлюється з 01.04.2017р. до 31.10.2017р., з 01.04.2018р. до 31.10.2018р., з 01.04.2019р. до 31.10.2019р.

Архітектурно-художніми вимогами №9 на розробку проекту влаштування літніх майданчиків за адресою: м.Львів, вул.Вірменська,35 та благоустрою прилеглої території (замовник ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа ) Об`ємно-планувальні вимоги , було передбачено встановлення відкритого літнього майданчика на існуючому замощенні, тобто без влаштування настилів/помосту.

Відповідно до Акту обстеження відкритого літнього майданчика на відповідність погодженому проекту від 18.04.2018р., працівниками Галицької районної адміністрації Львівської міської ради було встановлено що площа відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою: м.Львів, вул.Вірменська,35, відповідає погодженій (72,00 кв.м.), але на частині відкритого літнього майданчика влаштовано настил (поміст дерев`яний), що не відповідає погодженим архітектурно-художнім вимогам №9 (2016 р.)

23.04.2018 року Галицькою районною адміністрацією м.Львова на адресу ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа скеровано лист-попередження №31-вих-2097 про необхідність привести літній майданчик у відповідність до погодженого проекту та усунути зазначені порушення у термін до 07.05.2018р.

11.07.2018р. проведено повторне обстеження відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою : м. Львів, вул. Вірменська, 35 та встановлено, що порушення зазначені у акті обстеження від 18.04.2018р. не усунені.

Актом обстеження відкритого літнього майданчика від 31.10.2018р. встановлено, що порушення усунені, настил дерев`яний (поміст) демонтовано.

Оскільки відкритий літній майданчик ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа розміщений за адресою: м. Львів, вул. Вірменська, 35, функціонував з порушеннями, які проявлялись у його невідповідності погодженому проекту, відповідачу було донараховано орендну плату в сумі 342 732, 68 грн за період з 18.04.2018р. до 31.10.2018р.

Зі змісту позовної заяви та встановлених обставин вбачається, що між сторонами виникли правовідносини, які випливають з оренди комунального майна. Дані правовідносини врегульовано відповідним договором між сторонами, нормами Глави 58 ЦК України, Законом України Про оренду державного та комунального майна .

Ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016р. №1273 затверджено Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об`єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення, а також форму договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика.

Відповідно до п. 2.2 типового договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика, орендар зобов`язався: не встановлювати відкритий літній майданчик без паспорта відкритого літнього майданчика та договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика, укладеного на підставі виданого паспорта; встановлювати (встановити) відкритий літній майданчик відповідно до погодженого у встановленому порядку проекту без пошкодження конструктивних елементів благоустрою комунальної власності та озеленення, із забезпеченням безпеки населення при під`єднанні конструкції до електричної мережі, утримувати їх у належному технічному і санітарному стані та впорядковувати (впорядкувати) місця для їх розташування, забезпечити технічну міцність і стійкість конструкції.

Відповідно до положень п.2.2.3 договору №Г-41-2017(П) від 30.03.2017р., відповідач, як орендар зобов`язався встановлювати відкритий літній майданчик відповідно до погодженого у встановленому порядку проекту без пошкодження конструктивних елементів благоустрою комунальної власності та озеленення, із забезпеченням безпеки населення при під`єднанні конструкції до електричної мережі , утримувати їх у належному технічному і санітарному стані та впорядковувати місця для їх розташування, забезпечити технічну міцність і стійкість конструкції.

Архітектурно-художніми вимогами №9 на розробку проекту влаштування літніх майданчиків за адресою: АДРЕСА_4 . Львів, вул. Вірменська, 35 та благоустрою прилеглої території (замовник ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа ) Об`ємно-планувальні вимоги , було передбачено встановлення відкритого літнього майданчика на існуючому замощенні, тобто без влаштування настилів/помосту.

Судом встановлено, що працівниками Галицької районної адміністрації Львівської міської ради 18.04.2018р. було проведено обстеження відкритого літнього майданчика за адресою: АДРЕСА_1 , який належить ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа , на відповідність погодженому проекту . За результатами обстеження було складено акт від 18.04.2018р., в якому встановлено, що площа відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою: м.Львів, вул.Вірменська,35, відповідає погодженій (72,00 кв.м.), але на частині відкритого літнього майданчика влаштовано настил (поміст дерев`яний), що не відповідає погодженим архітектурно-художнім вимогам №9 (2016 р.)

Листом від 23.04.2018р. №31-вих-2097 Галицька районна адміністрація Львівської міської ради повідомила ТзОВ Дзиґа про виявлені порушення та просила в строк до 07.05.2018р. усунути порушення.

Однак в ході проведеного 11.07.2018р. повторного обстеження відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою: м. Львів, вул. Вірменська, 35, працівниками КП Адміністративно-технічне управління та працівниками Галицької районної адміністрації Львівської міської ради було встановлено, що порушення зазначені у акті обстеження від 18.04.2018р. не усунені.

Факт усунення відповідачем порушень встановлених у актах обстеження від 18.04.2018р. та від 11.07.2018р., було зафіксовано у акті обстеження від 31.10.2018р., складеного працівниками Галицької районної адміністрації Львівської міської ради за результатами обстеження відкритого літнього майданчика ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа за адресою : м. Львів, вул. Вірменська, 35.

Таким чином, відповідно до наведених актів обстеження, відкритий літній майданчик ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа розміщений за адресою: м. Львів, вул. Вірменська, 35, функціонував з порушеннями, які проявлялись у його невідповідності погодженому проекту в період з 18.04.2018р. до 31.10.2018р.

Відповідно до п.4.5. Типового договору на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення об`єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення затвердженого ухвалою Львівської міської ради від 01.12.2016 №1273 Про затвердження Положення про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об`єктів соціально-культурного, торговельного та іншого призначення : У разі невідповідності встановленого об`єкта соціально-культурного, торговельного та іншого призначення погодженому проекту ставка орендної плати збільшується у десять разів на період до усунення відхилень від проекту, до часу його демонтажу або отримання дозвільного документу на його розміщення. Нарахування орендної плати у десятикратному розмірі здійснює управління комунальної власності з дати складання районною адміністрацією, на території якої розташований відкритий літній майданчик, та комунальним підприємством «Адміністративно-технічне управління" спільного акта про порушення до дати складання акта про усунення порушень чи дати акта про демонтаж, при цьому відсутність підпису орендаря чи його представника на зазначених актах не є підставою для незастосування штрафних санкцій.

Аналогічні положення містяться в п.4.5 укладеного між позивачем та відповідачем договору від 30.03.2017р. №Г-41-2017(П) на право тимчасового користування окремими конструктивними елементами благоустрою комунальної власності на умовах оренди для розміщення відкритого літнього майданчика.

Згідно з актом № 130 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м.Львова від 14.08.2018р., комісія вирішила: провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ № Г-41-2017(П) за період з 18.04.2018р. до 11.07.2018р. у розмірі - 149 287, 04грн.

Актом №36 комісії з розгляду нарахувань та заборгованості по оплаті за використання нежитлових приміщень територіальної громади м. Львова від 28.02.2019р., комісія вирішила: провести донарахування орендної плати по договору оренди ОКЕБ № Г-41-2017(П) за період з 12.07.2018 р. до 31.10.2018р. у розмірі - 193 445. 64 грн.

Загалом відповідачу було донараховано орендну плату в сумі 342 732, 68 грн.

Дана сума відповідачем не сплачена, що зокрема підтверджується довідкою Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 14.03.2019р. №4-2302-699.

Відповідно до п.2.2.2 договору №Г-41-2017(П), відповідач, як орендар зобов`язався своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендодавцю вартість оренди окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності за діючими на день сплати розрахунковими ставками, визначеними згідно з Положенням про оренду окремих конструктивних елементів благоустрою комунальної власності для розміщення об`єктів соціально-культурного, торгівельного та іншого призначення.

Згідно із положеннями ст.19 Закону України Про оренду державного та комунального майна , орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності. Строки внесення орендної плати визначаються у договорі.

Відповідно до п.1 ст.762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Управлінням комунальної власності на адресу ТзОВ Мистецьке об`єднання Дзиґа були скеровані листи від 17.08.2018р. № 2302-вих-5070, від 04.03.2019р. № 2302-вих-1189 щодо проведення донарахування орендної плати згідно п.4.5. Договору та з проханням погасити заборгованість, однак такі залишені відповідачем без реагування.

За приписами ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст.76 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані позивачем належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача донараховану орендну плату в сумі 342 983,72грн.

Судові витрати.

Відповідно до ст.123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При поданні позову до суду, позивачем сплачено судовий збір в сумі 5 144,76грн, що підтверджується платіжним дорученням від 25.03.2019р. №627.

Відповідно до ч.1 ст.129 ГПК України, судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи наведене, оскільки судом задоволено позовні вимоги в повному обсязі, витрати позивача по сплаті судового збору в сумі 5 144,76 грн слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 10, 12, 20, 73, 76, 79, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Мистецьке об`єднання

Дзига (79019, м.Львів, вул. Лемківська,15А, ідентифікаційний код 20767117) на користь Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (79008, м.Львів, пл. Галицька,15, ідентифікаційний код 25558625) - 342 983,72грн. заборгованості по донарахованій орендній платі та 5 144,76 грн судового збору.

3. Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

4. Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду в порядку, встановленому розділом IV ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 30.07.2019р.

Суддя Запотічняк О.Д.