Ухвала

від 31.07.2019 по справі 200/18778/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 липня 2019 р. Справа №200/18778/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юркова Е.О.,

при секретарі судового засідання Шпоті Я.С.,

за участю сторін:

представника позивача ОСОБА_1 Н ОСОБА_2 Н.,

представника відповідача Капшук І.О.,

представника третьої особи Палкін А.Ю., Смолов К.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання управління Дніпропетровської єпархії Української православної церкви про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Індрі» до Дніпровської міської ради, третя особа - управління Дніпропетровської єпархії Української православної церкви про визнання протиправним та скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Приватного акціонерного товариства «Індрі» до Дніпровської міської ради , третя особа - управління Дніпропетровської єпархії Української православної церкви про визнання протиправним та скасування розпорядження Дніпропетровського міського голови Куліченка І.І. від 09.08.2006 року №664-р «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження міського голови від 03.04.2000 року за №350р «Про присвоєння поштової адреси будівлям адміністративно-єпархіального центру по АДРЕСА_1 Лібкнехта адресу - Карла Лібкнехта, 4А» .

15.07.2019 року до суду від управління Дніпропетровської єпархії Української православної церкви надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради. Клопотання обґрунтовано тим, що виконання робіт щодо адресації об`єктів нерухомого майна забезпечує Головне архітектурно-планувальне управління Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, яке є структурним підрозділом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради.

В судовому засіданні 31.07.2019 року представники третьої особи клопотання про залучення третьої особи підтримали.

Представник позивача проти задоволення клопотання заперечував.

Представник відповідача проти задоволення клопотання не заперечував.

Заслухавши думку сторні, розглянувши вказане клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Так, предметом спору у даній справі є розпорядження Дніпропетровського міського голови Куліченка І.І. від 09.08.2006 року №644-р «Про визнання таким, що втратило чинність розпорядження міського голови від 03.04.2000 року за №350р «Про присвоєння поштової адреси будівлям адміністративно-єпархіального центру по вул. АДРЕСА_1 Лібкнехта адресу - Карла Лібкнехта, 4А» .

Згідно пункту 3.1.2 Положення щодо адресації об`єктів нерухомого майна у місті Дніпрі, затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради від 29.05.2013 р. № 42/35, за дорученням міського голови, першого заступника міського голови, заступника міського голови згідно з розподілом обов`язків Головне архітектурно-планувальне управління Дніпропетровської міської ради або департамент корпоративних прав та правового забезпечення Дніпропетровської міської ради забезпечує виконання робіт щодо адресації об`єкта. Для здійснення необхідних організаційно-технічних дій з підготовки вихідних матеріалів щодо упорядкування адресації та підготовки відповідних інформаційних матеріалів можуть залучатися спеціалізовані юридичні особи згідно з чинним законодавством України та рішеннями Дніпропетровської міської ради.

За викладених обставин, зважаючи на предмет спору у даній справі, наявні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради, оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

На підставі викладеного суд вважає, що клопотання управління Дніпропетровської єпархії Української православної церкви про залучення третьої особи в адміністративній справі № 200/18778/18 підлягає задоволенню.

Також, відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 73 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

У відповідності до частини 1, 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частина 9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

З метою повного з`ясування усіх обставин справи та підтвердження доводів сторін, суд вважає за необхідне витребувати від Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради докази направлення на адресу Приватного акціонерного товариства «Індрі» (вул.. Карла Лібкнехта, 4-А) листа № 986 від 22.07.2009 року Про присвоєння адреси будівлі комерційного використання по вул..Карла Лібкнехта .

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 72-73, 77, 79, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання управління Дніпропетровської єпархії Української православної церкви про залучення третьої особи в адміністративній справі № 200/18778/18 - задовольнити.

Залучити до участі у справі № 200/18778/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 37454258, 49000, м. Дніпро, пр..Дмитра Яворницького, буд. 75).

Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради та Головному архітектурно-планувальному управлінню Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, буд. 29-а) надати пояснення з відповідними письмовими доказами щодо предмета спору, а також докази направлення на адресу Приватного акціонерного товариства «Індрі» (вул.. Карла Лібкнехта, 4-А) листа № 986 від 22.07.2009 року Про присвоєння адреси будівлі комерційного використання по вул..Карла Лібкнехта .

Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 04 вересня 2019 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49005, м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, буд. 5).

Судове засідання по справі призначити на 04.09.2019 року о 10 год. 30 хв.

Копію ухвали направити сторонам по справі та на адресу Головного архітектурно-планувального управління Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, буд. 29-а).

Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили після її проголошення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков